BESLUITVORMINGS-FORMULIER * 01/029192 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Korte inhoud en motivering voorstel: |
1. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Per 1
januari 2002 wordt de euro ingevoerd. Dat heeft gevolgen voor hetgeen bij of
krachtens verordening of vergelijkbaar besluit is bepaald. Op grond van de
betreffende Europese regelgeving zou het strikt genomen mogelijk zijn om
niets te doen in het kader van het effectueren van die gevolgen. Immers, de
regelgeving voorziet in een omzetting van rechtswege. Dat betekent dat
bedragen in verordeningen of vergelijkbare besluiten, die in guldens luiden
per betreffende datum gelezen moeten worden als waren zij gesteld in euro.
Voor overeenkomsten is van deze werking van rechtswege wél gebruik gemaakt.
Het aantal bestaande overeenkomsten waarbij de gemeente partij is, is niet of
nauwelijks te overzien. Betrokken partijen moeten redelijkerwijs geacht
worden daar in overleg uit te komen. Voor verordeningen en vergelijkbare
besluiten is een andere keuze gemaakt. Uit een oogpunt van rechtszekerheid
voor burgers en bedrijven enerzijds en doelmatigheid en
gebruiksvriendelijkheid anderzijds waar het interne toepassing betreft, is er
eerder, bij het formuleren van beleidsuitgangspunten, voor gekozen bestaande
verordeningen of vergelijkbare besluiten daadwerkelijk aan te passen en
bedragen in guldens om te zetten in eurobedragen. Dat heeft voor het
gemeentebestuur tevens als voordeel dat bewust en weloverwogen een
voorziening getroffen kan worden voor de zogenaamde “gebroken bedragen”.
Tenslotte behoudt het gemeentebestuur het overzicht over de aspecten
reguliere trendmatige verhoging aan de ene en gevolgen van omzetting in euro
aan de andere kant. Een omzetting waar, als gevolg van een wettelijke
maatregel, geen nadeel voor de burger uit mag voortvloeien. Het moge
duidelijk zijn dat een benadering als geschetst een transparantie voor
burgers en bedrijven maar ook voor het gemeentebestuur ten goede komt. Ook de
rijksoverheid heeft er voor gekozen om de betreffende wetgeving concreet aan
te passen en geen gebruik te maken van de eerder genoemde werking van
rechtswege. De
omzetting van gulden naar euro moet plaatsvinden in een veelheid en
diversiteit van verordeningen, regelingen en besluiten. Voor zover uw college
bevoegd is, zal het zijn besluiten tot aanpassingen moeten nemen (voor zover
dat niet reeds geschied is). Voor wat de raad betreft gaat het om
verordeningen en besluiten. Deze zijn of van algemene aard of bijzonder. Dit
laatste betreft de belastingverordeningen. In het
raadsvoorstel wordt uiteengezet waarom de algemene verordeningen en besluiten
weliswaar gelijktijdig, maar separaat ter besluitvorming voor de aanpassingen
aan de euro worden voorgelegd. Voor het overzicht van de gehele
operatie tot aanpassingen als gevolg van de invoering van de euro worden de
collegebesluiten ter zake ter inzage gelegd voor de raadsleden. Voorts wordt
een omrekenoverzicht ter inzage gelegd, waarin in kolommen oude bedragen in
guldens en nieuwe bedragen in euro naast elkaar worden weergegeven. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Voorstel: |
2. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. In te stemmen
met het expliciet –door middel van concrete wijzigingsbesluiten- aanpassen
van de algemene besluiten en verordeningen aan de euro. 2. Het bijgaande
besluit, tot het nemen waarvan uw college zelf bevoegd is, te nemen. 3. Aan de
burgemeester het voorstel tot wijziging van de aan te passen
“Wegsleepregeling” voor te leggen. 4. De raad de
(bijgaande) concepten voor de “Verordening tot wijziging van een aantal
gemeentelijke besluiten en verordeningen als gevolg van de invoering van de
euro” en de gewijzigde belastingverdeningen ter vaststelling voor te leggen. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
OPMERKINGEN: |
REDEN/VERKLARING: |
3. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Onderwerp |
A/B |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Deadline (o.a. wettelijke bepalingen) |
ja, omdat de euro per 1 januari 2002
ingevoerd wordt |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Financiële consequenties |
ja/nee: overeenkomstig
(meer)jarenbegroting, ja/nee; vul vak 9 in. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Personele consequenties |
Nee |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Publicitaire
consequenties ( o.a. moet nota aan alle raadsleden worden gezonden) |
ja, a) specifiek: bekendmaking ex
art. 139 Gemeentewet;
b) inhoudelijk via vakteam Communicatie (plan in voorbereiding) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Voorstel van: Moesker/Van der Hoest |
d.d.1-11-2001 |
cluster.
Facilitair |
toest. 2408/2122 |
4. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Naam portefeuillehouder(s): |
1. M. Oosten |
2. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
directeur:
par. HC |
d.d.
02-11-2001 |
naam H. Camps |
toest. |
5. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(niet
in te vullen door de cluster) |
6. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Paraaf Portefeuillehouder(s): |
Paraaf
secretaris: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. par. MO |
d.d. 02-11-2001 |
par. FvD |
d.d. 02-11-2001 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. par |
d.d.
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Besluit b en w: |
d.d.
06 november 2001 |
nr. 2(3) |
7. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Conform. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Aantekeningen leden
college/clusters/vakteams |
8. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Opmerking van
de opstellers van dit voorstel: De thans voorgelegde besluitvorming kent een
omvangrijke en arbeidsintensieve voorbereiding, waarbij (voor een juiste
vaststelling van e.e.a.) veel disciplines en mensen betrokken zijn geweest.
Dit onder toeziend en coördinerend oog van de projectleider euro (Mo/Hoe |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Financiële consequenties, afwijkend
van de geldende begroting en meerjarenbegroting: |
9. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Er is
wel/niet sprake van volledige, meerjarige compensatie. Zo niet vul
onderstaande tabel in: paraaf administrateur |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
begrotingsjaar: |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Netto resultaat * |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Netto resultaat in Euro** |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
* bedragen x ¦
1.000; |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(gewone dienst) |
|
|
|
|
N = Nadelig V = Voordelig |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ook
investeringen uitdrukken in lasten/baten voor de gewone dienst. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Personele consequenties van het
voorstel |
10. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PLANNING BESLUITVORMING |
13. |
Medeparaaf cluster/vakteam |
12. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Collegevergadering |
dd. 6-11-2001 |
1. C.S. |
voor dd. |
par. |
dd.
02/11 * |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Commissie(s) 1. M. en B. |
dd. 22-11-2001 |
2. projectleider euro |
voor dd. |
par. AW |
dd.
02/11 * |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
dd. |
3. PuZa/Belastingen |
voor dd. |
par. RH |
dd.
02/11 * |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Gemeenteraad |
dd. 29-11-2001 |
( * voor afwijkende
adviezen zie pag. 2) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ruimte
voor interne registratie |
11. |
niet
in te vullen door het cluster |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
clusters
en vakteams |
|
|
Bespreken gevraagd door: |
14. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cluster Vul hier het
cluster in |
|
1. |
par. |
dd. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sector/vakteam |
Par |
d.d. |
kopie |
bijl |
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
2. |
par. |
dd. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
. |
|
|
|
|
|
3. |
par. |
dd. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
Besluit
college (zie vak 7 aan voorzijde) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
Advies commissie(s) |
15. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
1. |
akk. dd. |
par. |
* |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
2. |
akk. dd. |
par. |
* |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
(* voor afwijkende adviezen pagina 2) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Projektnummer: |
|
Raadsvergadering d.d. |
par. |
16. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||