In het college van 21 augustus 2001 ontstond
discussie naar aanleiding van bovengenboemd voorstel. Hieronder wordt kort
ingegaan op de standaard procedure bij
instellen en onttrekkingen uit reserves en daarna op dit specifieke geval.
Instellen van en onttrekkingen aan de reserves.
Tot de instelling van een reserve wordt besloten door de
gemeenteraad. Dit besluit wordt vastgelegd in
begroting via een begrotingswijziging of de ATW.
Om het budgetrecht van de raad gestalte te geven en om de
bewaking/beheersing van de reserve te kunnen realiseren worden onttrekkingen
aan eenmaal ingestelde reserves ook
vastgelegd in een begrotingswijziging of de ATW.
Votering f. 200.000 voor Servicedesk.
Op 26 juni 2001 heeft het college besluitvorming gepleegd
over een aantal voorstellen inzake KIS/Kwaliteitsslag ICT. Dit voorstel behelsde diverse voorstellen
tot onttrekking aan de reserve KIS, waaronder f. 200.000,- voor service en
kennisopbouw. Dit uitgebreide voorstel was vooraf gechecked bij de f.-consulent van het vakteam Financiën van het
vakteam Financiën en bij SenC van de
Centrale Staf, waaruit mag worden afgeleid, dat er nog voldoende ruimte in de
reserve is om de voorstellen te dekken.
Het college besliste op 26 juni 2001 o.a. dat er voor het
voorstel voor service-en kennisopbouw (f. 200.000,-) een afzonderlijk en
deugdelijk onderbouwd voorstel aan het college aangeboden moest worden. Het
voorstel van de Facilitaire Dienst, dat nu op
21 augustus in het college is ingebracht moet gezien worden als het deugdelijk en onderbouwde voorstel, waar
het college om heeft gevraagd.
In het totale voorstel inzake KIS, waarover het college
op 26 juni 2001 heeft besloten bevatte
al de informatie over de dekking en over de noodzaak e.e.a. via begrotings-wijziging of ATW te regelen.
Uit het bovenstaande volgt:
Ik hoop hiermee de gerezen
vragen te hebben beantwoord.
Delft, 22 augustus 2001, T.v.Doorn, SenC.
N.B. 1. In
het licht van bovenstaande discussie is nog een door SenC gegeven medeparaaf
interessant, die een eerdere versie van het KIS-voorstel van eind april
begeleidde. Deze medepraaf luidde o.a. alsvolgt: “ Alle toekomstige
voorstellen, waarvan financiering vanuit de reserve KIS plaats vindt, dienen
gepaard te gaan met een paraaf van het cluster facilitair, teneinde de stand
van de reserve goed te kunnen beheersen. Ook dient ieder toekomstig voorstel
tot onttrekking uit de reserve KIS via een begrotingswijziging aan de
gemeenteraad te worden voorgelegd, teneinde het budgetrecht van de raad
gestalte te geven” .
N.B. 2. Het
is in Delft gebruikelijk dat ontrrekkkingen aan reserves via de ATW in de raad worden gebracht. Bestuurlijke
redenen kunnen natuurlijk aanleiding zijn van dit gebruik af te wijken.