In
deze periode doorloopt u een bestuurlijk traject, dat is gericht op het tot
stand brengen van een voorlopig GS-standpunt rondom de herindeling van het
Westland. De gemeentebesturen van Maassluis, Schiedam, Vlaardingen en Delft hechten
eraan het volgende onder uw aandacht te brengen. Wij doen dat gezamenlijk per
brief, omdat Schiedam en Vlaardingen door u niet zijn betrokken bij het horen
van gemeenten in deze fase. Wij gevieren hebben hier echter een
gemeenschappelijk belang.
Zoals
u weet zijn wij als “Midden-Delflandgemeenten” zeer betrokken bij het wel en
wee van het reconstructiegebied Midden-Delfland. Wij zijn bezorgd over de
toekomst van het gebied, dat voor onze gemeenten in dit dichtbevolkte deel van
de Randstad zo essentieel is als groene long en als recreatiegebied met grote
landschappelijke en natuurwaarden. Er kan daarom bij de verdere ontwikkeling
van de Zuidvleugel voor Midden-Delfland dan ook maar één route zijn, namelijk
die van absoluut veilig stellen en van verdere verbetering.
Wij
zijn bezorgd over de zekerheid van die ene juiste route. Hiervoor zijn enkele
redenen.
In
de eerste plaats vervalt het wettelijke beschermingsregiem van de
Reconstructiewet en blijkt uit alle rijksbewegingen rondom de Vijfde Nota, dat
het Rijk ook overigens de bescherming van Midden-Delfland niet langer tot haar
taak rekent.
In
de tweede plaats verkeert de betekenis van nieuwe beschermingsvormen als
“groene contouren” en “provinciale landschapsparken” op zijn hoogst in een
embryonaal stadium. Welke zekerheden hiermee kunnen worden geschapen is
onduidelijk. Bovendien is in het ontwerp voor de nieuwe Wet RO het verplichte
streekplan als zekerheidsstelling vervallen.
In
de derde plaats wensen vijf glastuinbouwgemeenten in het Westland ook het
Midden-Delflanddeel van Maasland en Schipluiden aan een nieuwe Westlandse
gemeente toegevoegd te zien in een zogenoemde 7-0-variant.
Wij
vrezen, dat bij de vorming van één gemeente Westland (7-0 variant) de belangen
van het Midden-Delflandgebied ondergesneeuwd raken, omdat de kernopgave en
bestuurscultuur wezenlijk anders zijn bij de glastuinbouwgemeenten dan bij de
twee groene gemeenten. De vijf glastuinbouwgemeenten staan immers voor de
complexe opgaaf van de herstructurering van de glastuinbouw. Dát wordt de
kernopgave van de nieuwe glastuinbouwgemeente (95.000 inwoners) en wij zien
niet in wat de toegevoegde waarde daarbij is van het onderbrengen van de
gemeenten Maasland en Schipluiden bij de nieuwe glastuinbouwstad. Daarbij komt,
dat de vijf genoemde glasgemeenten ervaring noch reputatie hebben als het om
het beheer van dit soort gebied gaat. Wij doelen hiermee, behalve op
natuurbeheer en het opengebied, vooral ook op de grondgebonden agrarische en
recreatieve sector. Gezien de verder verzwakkende positie van deze sector is
echter een specifiek beleid gericht op vernieuwing nodig in de richting van
agrarisch natuurbeheer.
Dit
leidt bij ons tot de volgende standpuntbepaling:
1.
het is niet gewenst, dat het open gebied van Midden-Delfland onderdeel
gaat vormen van een gemeente Westland;
2.
een nieuw te vormen gemeente Schipluiden/Maasland kan als nieuwe
Midden-Delflandgemeente een belangrijke bijdrage leveren om op gemeentelijk
niveau de specifieke problemen van Midden-Delfland te behartigen en samen met
ons en de provincie dit – voor de gehele regio – kostbare gebied te beheren.
Deze nieuwe gemeente zal, behoudens enkele grenscorrecties en met een omvang
van bijna 20.000 inwoners, voldoende bestuurskracht hebben om een spilfunctie
in dit waardevolle gebied te vervullen;
3.
indien GS van mening zouden zijn, dat de onder 2. genoemde variant niet
haalbaar of aanvaardbaar is, wensen wij met behoud van het onder 1. gestelde,
gevieren met u overleg te voeren over de gemeentelijke herindeling van
Midden-Delfland.
Wij
hopen, dat u in staat en bereid bent langs deze lijnen verder te werken en
vernemen graag uw reactie hierop.
Wij
sturen een afschrift van deze brief aan de Statenfracties.
Hoogachtend,
Mede
namens de colleges van burgemeester en wethouders van Schiedam, Vlaardingen en
Maassluis,
Burgemeester
en wethouders van Delft,
, burgemeester
,
secretaris