De raad van de gemeente
Delft
gelezen het voorstel van
burgemeester en wethouders van 29 oktober 2002;
gelet op artikel 229,
eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Gemeentewet;
b e s l u i t :
vast te stellen:
de tweede wijziging
van de Verordening rioolrechten Delft 2002.
artikel 1
Artikel 2, derde lid komt als volgt te luiden:
“3. Met
betrekking tot het recht als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, wordt als
gebruiker aangemerkt degene die - naar de omstandigheden beoordeeld - het eigendom
al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt.”
artikel
2
Artikel 8, tweede en derde
lid komen als volgt te luiden:
“2. Indien de belastingplicht als bedoeld in
artikel 2, eerste lid, onderdeel b, in de loop van het belastingjaar aanvangt,
is het recht verschuldigd over zoveel twaalfde gedeelten van het voor dat jaar
verschuldigde recht als er in dat jaar, na het tijdstip van de aanvang van de
belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven, met dien verstande, dat
indien de belastingplicht aanvangt op de eerste dag van de maand deze maand als
volle kalendermaand wordt aangemerkt.
3. Indien de belastingplicht met betrekking tot
het eigendom voor het recht als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b,
in de loop van het belastingjaar eindigt, wordt teruggaaf verleend over zoveel
twaalfde gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde recht als er in dat
jaar, na het tijdstip van de beëindiging van de belastingplicht nog volle
kalendermaanden overblijven, tenzij blijkt dat deze teruggave minder bedraagt
dan € 9,--.”
artikel 3
De tarieven in de
tarieventabel worden met ingang van 1 januari 2003 gewijzigd in:
|
Hoofdstuk 1 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Het tarief voor het recht als bedoeld in artikel
2, eerste lid, onderdeel a bedraagt per eigendom |
€ |
99,23; |
|
|
1.2. |
Het tarief voor het recht als bedoeld in artikel
2, eerste lid, onderdeel b, bedraagt ter zake van een hoeveelheid m3 in een jaar afgevoerd
afvalwater |
|
|
|
|
1.2.1. |
tot en met 500 m3 per jaar per eigendom |
€ |
29,56; |
|
|
1.2.2. |
boven 500 m3 tot en met 500.000 m3 per m3 |
€ |
0,21; |
|
|
1.2.3. |
alle m3 boven 500.000 m3 per m3 |
€ |
0,12. |
|
artikel
4
Deze
verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de
bekendmaking, doch niet eerder dan 1 januari 2003.
Aldus
vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 november
2002.
H.M.C.M.
van Oorschot ,burgemeester.
N.
Roos ,secretaris.
TOELICHTING
op de tweede wijziging van de Verordening
rioolrechten Delft 2002.
Recente
jurisprudentiële ontwikkelingen wijzen erop dat de ‘gebruiksfictie’ tot
nietigheid van de aanslag kan leiden. Daar komt bij dat het rioolafvoerrecht in
Delft altijd aan de feitelijke gebruiker
wordt opgelegd en nimmer aan de ingebruikgever. Artikel 2 derde lid
onder b is derhalve geschrapt.
De tekst van artikel 8,
tweede en derde lid is aangepast aan het teruggaafartikel uit de verordening
reinigingsheffingen: alleen over volle kalendermaanden wordt teruggaaf
berekend.
Uitgangspunt is dat de tarieven voor de
rioolrechten 100% kostendekkend moeten zijn. De tarieven voor het belastingjaar
2003 zijn meer gestegen dan het vastgestelde prijsstijgingspercentage van
6%. De tariefsverhoging van het
aansluitrecht bedraagt 7%. Het tariefsverhoging van het afvoerrecht bedraagt
11%. Dit is het gevolg van de besluitvorming van het gemeentelijke
rioleringsplan (GRP), zoals vastgesteld in de raadsvergadering van 3 oktober
2002. In het gemeentelijke rioleringsplan (GRP) wordt melding gemaakt van een
aantal tegenvallers zoals het wegvallen van de inkomsten van DSM Gist en het
negatieve saldo van de egalisatiereserve rioleringen.
Het
tarief van € 99,23 voor aansluitrecht is tot stand gekomen door het totaal
aantal vaste kosten (€
4.484.779,-) te delen door het
aantal aansluitingen (46.000).
Met
de berekening van dit tarief is rekening gehouden met verminderingen (0,5%) en
oninbare aanslagen (1,25%). Kwijtschelding wordt bij het aansluitrecht niet
verleend.
De
variabele kosten dienen te worden gedekt door een rioolafvoerrecht. De totale
variabele kosten zijn € 1.385.587,-. De variabele kosten die betrekking hebben
op eigendommen met een afvoer tot 500m3 zijn € 1.223.784,-. Dit bedrag gedeeld
door het aantal aansluitingen (46.000) leidt tot een tarief klein afvoer van €
29,56. Bij de berekening van dit tarief
is rekening gehouden met kwijtschelding (7,5%), verminderingen (1,25%) en
oninbare aanslagen (1,25%).
De
variabele kosten die betrekking hebben op de grootafvoerders zijn € 161.803,-.
Deze grootafvoerders voeren samen ca. 787.000 m3 afvalwater af. Het tarief voor
de grootafvoerders is dan € 0,21 per m3 (kosten gedeeld door aantal m3). Bij de
berekening van dit tarief is rekening gehouden met verminderingen (1,25%) en
oninbare aanslagen (1,25%).
Opbouw kosten
|
Opbouw variabele kosten |
Kosten |
|
Dagelijks
onderhoud gemalen |
€ 693.149,- |
|
Klein
onderhoud riolen |
€ 287.580,- |
|
Inspectie/reinigen
riolen |
€ 629.010,- |
|
Bijdrage
derden |
€ -/- 224.152,- |
|
Totale variabele kosten |
€ 1.385.587,- |
|
Opbouw vaste kosten |
Kosten |
|
Vernieuwen
gemalen |
€ 245.732,- |
|
Vernieuwen
riolen |
€ 2.846.507,- |
|
Investeringsplan |
€ 67.195,- |
|
Administratieve
posten |
€ 1.325.345,- |
|
Totale vaste kosten |
€ 4.484.779,- |
Kosten/opbrengsten
rioolrechten conform begroting 2003
Rioolafvoerrecht
2003
|
dir. Kost. X € 1000 |
begr. Post |
indir. Kost. X € 1000 |
begr. Post |
opbr. X € 1000 |
begr. Post |
dek. Perc. |
|
1.386 |
6.722.2.100 |
0,0 |
6.722.2.100 |
1.386 |
6.722.2.100 |
100% |
Rioolaansluitrecht
2003
|
dir. Kost. X € 1000 |
begr. Post |
indir. Kost. X € 1000 |
begr. Post |
opbr. X € 1000 |
begr. Post |
dek. Perc. |
|
4.485 |
6.722.2.100 |
0,0 |
6.722.2.100 |
4.485 |
6.722.2.100 |
100% |