
naar agenda 16 november 2004

naar agenda
7 december 2004
|
|
Voorzitter: |
Mevrouw Van der Hoek |
Commissiegriffier: |
Mevrouw Van Delft |
Portefeuillehouders: |
De heer Mooiweer |
Aanwezig: |
De heren Buis, Van den Doel, Meuleman,
Van Breukelen, Van Putten, Aközbek, Van Tongeren, Gabeler, De Wit,
Blinker, en Vuijk
De dames Bolten en Geursen
|
Onafhankelijk raadslid Kroon en de SP waren
in deze commissievergadering niet vertegenwoordigd. Zij hebben geen
mededeling vooraf gedaan aangaande hun opvatting over één of meer
agendapunten.
1. |
Opening
en mededelingen
De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering, die
voorafgegaan is door een kennismaking met de Delftse Rekenkamer, en
meldt dat mevrouw Lourens zich heeft afgemeld. |
|
|
2. |
Inventarisatie
sprekers
Er zijn geen sprekers. |
|
|
3. |
Vaststellen
besluitenlijst 19 oktober 2004
Punt 3. De heer Vuijk stelt voor de gewijzigde zin in de
besluitenlijst van 7 september nogmaals te wijzigen in de volgende
tekst: De commissie heeft in meerderheid de geuite kritiek op de rol
van de voorzitter en op de wijze van vergaderen onmiddellijk
weersproken.
Met inachtneming van deze wijziging wordt het verslag goedgekeurd.
Naar aanleiding van de opmerkingen over het aankondigen van
vergaderingen in de Stadskrant merkt de heer De Wit op dat de
overheveling van het agendapunt over de brief van minister Remkes
inzake lokale lastenverlichting, wederom niet in de Stadskrant is
gemeld. De griffier meldt dat er in principe afspraken zijn
gemaakt over het opnemen van veranderingen in de agenda het opnemen
van de lijst niet te bespreken stukken a.g.v. het spreekrecht voor
burgers over deze stukken. De griffier zal aanvullende actie
ondernemen. De heer Meuleman doet de suggestie om vanuit het presidium
een brief aan de Stadskrant te schrijven waarin dit verzoek wordt
bekrachtigd.
De heer Van der Doel wijst op
pagina 3 van het verslag waar slechts 2 zinnen op staan. Uit
besparingsoogpunt vraagt hij in een dergelijk geval het verslag in te
korten tot 2 pagina’s. |
|
|
4. |
Vaststellen
lijst niet te bespreken stukken
De commissie gaat akkoord met de lijst niet te bespreken
stukken.
De voorzitter vraagt aandacht voor de toezegging uit 2003
waarin staat dat eind 2004 een evaluatie van de gedragscode van de
gemeenteraad zal plaatsvinden. De burgemeester, die het initiatief
daartoe moet nemen, heeft aangegeven nog te kort in Delft te
functioneren om de evaluatie op een goede manier te doen. Hij stelt
voor de evaluatie uit te stellen. De voorzitter vraagt de commissie
welk moment passend is. De commissie besluit dat de evaluatie wordt
uitgesteld tot september 2005. |
|
|
5. |
Rondvraag
De heer Meuleman meldt met tegenzin naar vergadering te zijn
gekomen omdat hij graag aanwezig was geweest bij de informatieavond
over de dagopvang. Hij stelt dat raadsleden dergelijke door de
gemeente georganiseerde avonden moeten kunnen bijwonen. Het college en
de ambtelijke organisatie moeten rekening houden met het
vergaderschema van de raad. De griffier meldt dat zij dit
verzoek reeds onder de aandacht heeft gebracht van de
gemeentesecretaris. De voorzitter sluit zich bij het verzoek
van de heer Meuleman aan en hoopt op een harde toezegging van
de gemeentesecretaris.
De heer De Wit heeft op
een besluitenlijst van het college van 1 juni 2004 gelezen dat het
college akkoord gaat met een lening van 400.000 euro via het SVN-fonds
aan de Turkse vereniging voor de uitbreiding de huidige ISN Sultan
Ahmet Moskee aan de Martinus Nijhofflaan. Hij vraagt naar de criteria
om een lening via het Fonds Stedelijke Vernieuwing Nederland te
verkrijgen en vraagt naar een lijst van projecten die door dit fonds
in Delft mogelijk zijn gemaakt. De heer De Wit vraagt tevens
waarom de gemeenteraad bij deze beslissing buiten spel is gezet.
Wethouder Mooiweer antwoordt dat de leningen via het fonds
verlopen, waarbij de gemeente garant staat. Deze beslissing is een
collegebevoegdheid. De wethouder zegt toe de criteria en een lijst van
projecten beschikbaar te stellen.
De heer De Wit maakt zijn
afkeuring kenbaar over het recente interview met de burgemeester in de
Stadskrant Ook Beproeving voor Delft. De fractie van Leefbaar
Delft vindt dat de burgemeester zich negatief heeft uitgelaten
over Leefbaar Delft en fractievoorzitter Stoelinga. De heer De Wit
vraagt of de burgemeester zich verder wil onthouden van
dergelijke uitlatingen.
De voorzitter zegt toe deze vraag door te spelen aan de
burgemeester.
De heer De Wit uit zijn ongenoegen omdat de moskee recent een
bijeenkomst heeft georganiseerd waarbij het bestuur van de stad was
uitgenodigd. Echter, de heer De Wit heeft geen uitnodiging
ontvangen.
De voorzitter raadt de heer De Wit aan contact op te nemen met
de moskee omdat zij zelf bepalen wie er een uitnodiging krijgt.
De heer De Wit vraagt hoeveel geld er nog beschikbaar is van de
EZH-gelden. Wethouder Mooiweer zegt toe op korte termijn een
overzicht aan de commissie te sturen. |
|
|
6. |
Programma van Eisen
Accountantsaanbesteding
De commissie spreekt waardering uit voor het werk van de
aanbestedingscommissie accountantsfunctie.
De heer Vuijk wijst nogmaals op
de consequenties van het aannemen van het Programma van Eisen door de
raad. De werkwijze die daarin wordt vastgesteld is leidend voor het
eindresultaat, de uitkomst daarvan is bindend en kan niet apart
betwist worden. De commissie gaat daarmee akkoord en adviseert
unaniem positief over het voorstel. |
|
|
7. |
Nota Kostendekkendheid Leges
De commissie meent dat de notitie een heldere uitleg geeft van
de systematiek van toerekening van kosten die momenteel in Delft wordt
gehanteerd.
Echter, diverse fracties stellen de aannames in het systeem, dat sinds
1999 wordt gehanteerd, ter discussie. D
e fracties van Stadsbelangen, VVD, CDA, Leefbaar Delft pleiten
voor een verlaging van de overheadkosten, zodat de kosten voor burgers
omlaag kunnen.
De fractie van Stadsbelangen vraagt om het budget voor
opleidingen en wervings- en selectiekosten voor gemeenteambtenaren
apart in de begroting op te nemen, in plaats van deze kosten op te
nemen in de salariskosten. Bovendien vraagt deze fractie om een reëel
percentage voor verlof en verzuim in de begroting van 2006 op te
nemen.
De fracties van GroenLinks en STIP onderschrijven de
beschreven systematiek, maar willen pas vervolgconclusies trekken
nadat de resultaten van het onderzoek van de accountant bekend zijn.
Wethouder Mooiweer wijst de
leden van de commissie erop dat de raad zelf de hoogte van de tarieven
vaststelt. Hij realiseert zich dat een aantal fracties diverse
aannames in de systematiek ter discussie stellen, maar vraagt de raad
nu akkoord te gaan met de gehanteerde systematiek om het vaststellen
van de tarieven voor 2005 mogelijk te maken. Hij meldt tevens dat het
college zeer scherp op het verhogen van efficiency en op
kostenbesparing let.
Volgens wethouder Mooiweer is het mogelijk vanaf de begroting
2007 het opleidingsbudget apart op te nemen en verlof en
verzuimpercentages aan te passen, indien de raad dit wenst.
De discussie over de berekening van
tarieven en leges komt begin 2005 terug wanneer de uitkomsten van het
speciale onderzoek van accountant bekend zijn. De Nota
Kostendekkendheid Leges wordt weer bij de discussie betrokken.
De fracties behouden zich het
recht voor in december bij de vaststelling van de tarieven een eigen
afweging te maken.
De fracties STIP, PvdA, CDA, Leefbaar Delft, GroenLinks,
Stadsbelangen en VVD stemmen om pragmatische redenen in met
de systematiek voor 2005.
De ChristenUnie/SGP stemt niet in met de systematiek omdat men
hecht aan kostendekkendheid op productniveau, in plaats van op
productgroepniveau. |
|
|
7a. |
Tarieven
begraafplaatsverordening
Stadsbelangen
vraagt of bij de aankoop van een graf direct een vergunning voor het
plaatsen van een grafsteen afgegeven kan worden en kondigt op dit
onderdeel een amendement aan. Overige vragen zal Stadsbelangen
op papier naar de wethouder sturen. De antwoorden zullen voor de raad
naar alle leden van de commissie worden gestuurd.
Het onderwerp komt als onderdeel van
het totaalvoorstel over de tarieven voor 2005 nog terug in de
commissie van december en wordt in de raad van december behandeld.
Het CDA kondigt aan tegen de
verordening te stemmen vanwege de boventrendmatige verhoging van de
leges. |
|
|
8.
|
8. Notitie Jaarrekening 2004
Er wordt aandacht gevraagd voor de grafische uitwerking van de
jaarrekening en voor een helder overzicht van de balans.
De fracties adviseren positief
over het voorstel.
Over deze notitie wordt aanvullend advies gevraagd aan de werkgroep
bestuurlijke vernieuwing. |
|
|
9. |
Brief
van minister Remkes inzake lokale lastenverlichting
De heer De Wit roept de fracties op hem te steunen in zijn
verzoek om de Zalmsnip voor het jaar 2004 alsnog uit te keren. Volgens
de heer De Wit is de minister helder in zijn brief: het niet
uitkeren is tegen de wet.
De fracties van Stadsbelangen, CDA en ChristenUnie/SGP
sluiten zich bij deze redenering en de oproep aan.
De fracties van de PvdA, GroenLinks, VVD en Stip
steunen de oproep niet. Zij zijn van mening dat wanneer de minister
besluit niet in te grijpen, het niet aan de gemeente is een andere
afweging te maken en toch in te grijpen.
De heer Van den Doel overweegt
een initiatiefvoorstel om de Zalmsnip uit de algemene middelen uit te
keren. Bovendien stelt de heer Van den Doel dat de wethouder
zich niet aan de wet houdt en derhalve door hem geen wet-houder meer
wordt genoemd, maar aangesproken zal worden als collegelid. In zijn
redenering houden ook de partijen die geen actie willen ondernemen
zich niet aan de wet.
De commissie concludeert dat er
tijdens de vergadering geen eenduidige uitleg over de brief van
minister Zalm te geven is. Alleen de minister/het ministerie of een
rechter kan uitsluitsel geven op de vraag of de gemeente Delft nu
tegen de wet handelt of niet. De heer De Wit meldt dat hij als
Delftse burger bezwaar heeft aangetekend tegen het niet uitkeren van
de Zalmsnip. Wanneer de rechter een uitspraak heeft gedaan, dan wordt
dit onderwerp weer in de commissie geagendeerd.De commissie
vraagt naar een lijst van mensen die een rechterlijke procedure hebben
lopen en wanneer een uitspraak kan worden verwacht. De voorzitter zegt
toe dit samen met de griffier uit te zoeken. |
|
|
10. |
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 23.25 uur |
|