Stuk 163 I Delft,
12 oktober 2004.
459133
Onderwerp: Wijziging
van de verordening Tegemoetkoming
Woonlasten
Kamerhuurders (TWK).
Aan de gemeenteraad.
Geachte dames en heren,
1. Inleiding
Eerder dit jaar hebt u de verordening Tegemoetkoming
Woonlasten Kamerhuurders (TWK) vastgesteld. Bij de tegemoetkomingregeling is
zoveel mogelijk aangehaakt bij de kwijtscheldingregeling, zodat kamerhuurders
dezelfde rechten en plichten hebben als iedere andere belastingbetalende
burger.
De kwijtscheldingsregeling voorziet in een mogelijkheid van
administratief beroep op het college van Burgemeester en Wethouders, wanneer de
verzoeker een afwijzende beschikking van het Hoofd Belastingen ontvangt.
2. Knelpunt
In de TKW-regeling wordt het college echter aangewezen als
orgaan dat de primaire beschikkingen neemt. Hierdoor is administratief beroep
uitgesloten: de wet verzet zich ertegen dat hetzelfde orgaan zowel primair als
in administratief beroep op hetzelfde verzoek beslist.
3. Oplossing
Deze impasse wordt doorbroken door de primaire
beslissingsbevoegdheden aan het Hoofd Belastingen toe te kennen. Vervolgens is
namelijk wel administratief beroep mogelijk bij het college van Burgemeester en
Wethouders. Op deze wijze zijn de rechtsbeschermingsmogelijkheden identiek aan
die van de kwijtscheldingsregeling en wordt aan de wettelijke vereisten van een
tweede toetsing door een ander gemeentelijk orgaan tegemoet gekomen.
4. Voorstel
Wij stellen u voor, onder voorbehoud van gunstig advies van
de commissie middelen en bestuur, de beslissingsbevoegdheid op verzoeken
“TWK”toe te kennen aan het Hoofd Belastingen en dit te wijzigen in de
verordening Tegemoetkoming Woonlasten Kamerhuurders (TWK). Het college van Burgemeester
en Wethouders krijgt tegelijkertijd de bevoegdheidmom in administratief beroep
op verzoeken te beslissen. De datum van inwerkingtreding van de gewijzigde
verordening is daags na de bekendmaking.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Delft;
mr. drs. G.A.A. Verkerk ,burgemeester.
mr. drs. H.G.L.M. Camps ,secretaris.
De raad der gemeente Delft;
gelezen het voorstel van het college van 12 oktober
2004;
gelet op de artikelen
- 255 van de Gemeentewet, 26 van de Invorderingswet 1990 en
8:4 onder g van de Algemene Wet Bestuursrecht;
en gelet op
het bepaalde in
- de Kwijtscheldingsverordening Delft 2004
- het besluit ‘Leidraad invordering Delft 1999’;
b e s l u i t :
vast te stellen de
Eerste wijziging van de verordening Tegemoetkoming
Woonlasten Kamerhuurders Delft 2004.
Artikel 2.1 wordt vervangen door
‘Het Hoofd Belastingen kent op aanvraag een tegemoetkoming
toe aan de kamerhuurder, die
1e in
de maand januari van het betreffende belastingjaar een inkomen geniet dat niet
hoger is dan de van toepassing zijnde inkomensgrens en
2e in
dezelfde maand een vermogen heeft dat lager is dan de van toepassing zijnde
vermogensgrens.’.
Artikel 2
Na artikel 3.4 wordt een nieuw artikel 3.5 ingevoegd,
luidende
‘Op de aanvraag wordt door of namens het Hoofd
Belastingen bij voor administratief beroep vatbare beschikking beslist. Het
college van Burgemeester en Wethouders beslist op het administratieve beroep.’.
Artikel 3
Deze wijziging treedt één dag na de bekendmaking in werking.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28
oktober 2004.
,burgemeester.
,griffier.