Stuk
184 I Delft, 9 november 2004.
463008
Onderwerp: 1e begrotingswijziging 2005
Aan de gemeenteraad.
Geachte dames en heren,
Op
28 september j.l. heeft u de Programmabegroting 2005 – 2008 vastgesteld. De
volgende stap in het begrotingsproces was de opstelling van de Productenraming
2005 – 2008. Het opstellen van de Productenraming is een nadere technische
uitwerking van de Programmabegroting in de begrote baten en lasten per product.
De Productenraming is inmiddels door het college van Burgemeester en Wethouders
vastgesteld. De Programmabegroting 2005-2005 en Productenraming 2005-2008 zijn
gebaseerd op dezelfde cijfermatige uitgangspunten. Wel is er in de praktijk
toch sprake van verschillen tussen beide documenten. Deze verschillen worden
verklaard doordat:
a.
tussen het vaststellen van de programmabegroting en productenraming
sprake is van tijdsverschil en voortschrijdend inzicht:
Ø
budgettair neutrale wijzigingen zijn doorgevoerd: een voorbeeld hiervan
is het besluit “Verzelfstandiging van het Openbaar Onderwijs”;
Ø
urenverdelingen zijn aangepast op actualiteit, voorbeelden hiervan zijn
vakteams belastingen en handhaving en toezicht. Deze aanpassingen zijn
(nagenoeg) budgettair neutraal, maar kunnen wel leiden tot verschillen tussen
producten en/of programma’s. Dit wordt verderop nader toegelicht;
b.
de besluiten uit de Programmabegroting zijn weliswaar volledig en voor
het juiste bedrag verwerkt in de Productenraming, echter gebleken is dat een
inhoudelijke verwerking van het voorstel soms leidt tot opname in een ander
programma. Een voorbeeld hiervan is de tegenvaller ‘meerkosten afvoer
teerhoudend asfalt’ . Deze tegenvaller is in de Programmabegroting opgenomen in
het programma Duurzaamheid (zie pag. 82 Programmabegroting). In de uiteindelijke
verwerking van deze tegenvaller in de Productenraming is het gekoppeld aan
product 5002 Wegen, straten en pleinen. Dit product maakt deel uit van het
programma Wijkaanpak en Wonen.
In
een volgende editie van de begroting dient derhalve meer aandacht te worden
besteed aan een juiste koppeling tussen de voorstellen en de producten en
programma’s waarop zij moeten worden verwerkt.
Omdat de Programmabegroting en de Productenraming
volgtijdelijk worden opgesteld, ontstaat de noodzaak om aan u een 1e
wijziging van de Programmabegroting 2005 - 2008 voor te leggen. Wij stellen u
voor, onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie middelen en
bestuur, deze wijziging vast te stellen.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Delft,
mr. drs. G.A.A. Verkerk ,burgemeester.
mr. drs. H.G.L.M. Camps ,secretaris.
De raad der gemeente Delft;
Gelezen het voorstel van het college van 9 november
2004;
b e s l u i t::
De 1e wijziging van de Programmabegroting
2005-2008 vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering
van 25 november 2004.
,burgemeester.
,griffier.