Medeparaaf SenC bij “Verordening op het onderzoeksrecht”.

1. Besluitvorming over ongedekte tegenvallers en nieuw beleid vindt met het oog op integrale afweging plaats bij de besluitvorming over de Programmabegroting 2006 e.v. . Omdat het hier een voorstel/claim van de het Presidium Griffie betreft, past van de zijde van het college terughoudendheid in de inhoudelijke beoordeling. Anderzijds beslist het college of zij de post als tegenvaller of als nieuw beleid opneemt in de ontwerp - begroting 2006 e.v. Dat besluit vindt plaats bij de begrotingsvoorbereiding 2006 e.v.

2. Deze eerste claim vanuit de raad voor een nieuwe begrotingsronde roept de vraag op of ook aan de raad ook “recht” heeft op een deel van het nieuwbeleidsgeld. De raad stelt echter wel kaders maar heeft geen eigen beleid. Claims vanuit de raad zullen daardoor eerder betrekking hebben op de voor de raad ter beschikking staande middelen/instrumenten en de daarin zich mogelijk voordoende tegenvallers. Dit kan in de begrotingsvoorbereiding op de reguliere werkwijze meeliften in het spoor van tegenvallers, die elk op hun merites kritisch getoetst worden voordataleer een dergelijke tegenvaller geaccordeerd wordt. In dit geval betreft het een wettelijke verplichting om een nieuw instrument voor de gemeenteraad mogelijk te maken. Onontkoombaar, al is de hoogte van het bedrag nu arbitrair.

3. Uit de nota blijkt, dat het niet uitgesloten is, dat er al in 2005 onderzoekskosten gemaakt zullen worden. Hiervoor is in de begroting 2005 geen geld beschikbaar gesteld. De griffie zal in dat geval een afzonderlijk voorstel met begrotingswijziging in moeten dienen.

4. Bij evaluatie na het eerste en tweede onderzoek moet bezien worden of het begroten van een structureel bedrag van € 50.000 per jaar een realistische oplossing is. De hoogte van het benodigde bedrag kan gelet op het normaliter incidentele karakter van dergelijke onderzoeken beperkt gehouden worden, indien gewerkt wordt met of dat ophoging van het structurele bedrag en/of vorming van een voorziening, waarin niet bestede budgetten gestort worden. (om de budgetten over de jaren te egaliseren) verstandiger is.

Delft, 4 januari 2005. T.v.Doorn.