Delft,. 24 mei 2005
Onderwerp: jaarrekening en burgerjaarverslag 2004
Aan
de raad.
Geachte
dames en heren,
Ter uitvoering van de artikelen 197 en 198 van de
gemeentewet leggen wij u door middel van dit boekwerk de
programmaverantwoording, de jaarrekening en de accountantsverklaring voor. Deze
jaarrekeningstukken kennen een andere opzet dan u gewend bent. Het jaar 2004
was namelijk het eerste jaar waarvoor een programmabegroting is uitgebracht, de
indeling van de jaarrekeningstukken is hierop gebaseerd.
Het
jaar 2004 is voor onze gemeente in financiële zin met een positief rekeningsaldo van € 4,4 miljoen afgesloten.
Na aftrek van de budgetoverhevelingen, waartoe inmiddels is besloten, resteert
hiervan nog € 1,4 miljoen. Per saldo is dit positieve resultaat vooral toe te
schrijven aan enkele meevallers in de sfeer van de algemene dekkingsmiddelen. In de lijn van de besluitvorming over het
bezuinigingspakket 2005-2009 kan nu besloten worden uit dit rekeningsresultaat
€ 1 miljoen te storten in de bestemmingsreserve Personeelsbeheersplan, ten
behoeve van flankerende maatregelen voor de te realiseren bezuinigingen en het
restant toe te voegen aan de Algemene Reserve.
In deze
programmaverantwoording besteden wij veel aandacht aan de inhoudelijke
resultaten die zijn bereikt. Er is veel gerealiseerd in 2004, ondanks het feit dat een forse
bezuinigingsoperatie moest worden ingezet. Ook het positieve saldo van de jaarrekening krijgt tegen die
achtergrond extra betekenis. U treft in de programma-verantwoording ook een
toelichting aan op de financiële resultaten van de afzonderlijke
programma’s.
Vervolgens gaan wij
in het eerste hoofdstuk van de jaarrekening 2004 uitvoerig in op hoogte en
samenstelling van het resultaat. Bij de opstelling van jaarrekening en
jaarverslag 2004 moesten wij voldoen aan nieuwe richtlijnen voor de financiële
verslaggeving en verantwoording. Ook de accountantscontrole is gewijzigd en op
vele punten aangescherpt. De accountant geeft, na zijn controle, een goedkeurende verklaring over de
getrouwheid van deze jaarrekening, welke verklaring in deze jaarrekening is
opgenomen. Het rapport van bevindingen van de controle van de jaarrekening en
de interim managementletter van de accountant zijn voor u ter inzage gelegd.
De accountant
onthoudt zich echter van een oordeel over de rechtmatigheid van deze
jaarrekening. Dit lag reeds in de lijn der verwachting. De aangescherpte
rechtmatigheidseisen hebben bij alle partijen, Rijk, gemeenten en – niet in de
laatste plaats – de accountants zelf, tot een ontwikkelingstraject geleid hoe
hieraan in de praktijk vorm kan worden gegeven.
Ook binnen onze
gemeente zijn procesafspraken gemaakt over de praktische invulling van het
rechtmatigheidsbeheer. Dit wordt beschreven in de Nota Rechtmatigheidsbeheer in
de Delftse organisatie die separaat aan u wordt voorgelegd. met betrekking tot
de voortgang van dit proces blijven informeren.Wij hebben dan ook het volste
vertrouwen dat de jaarrekening 2005 op alle onderdelen, en dus ook op dat van
de rechtmatigheid, aan de te stellen eisen zal voldoen.
Conform
artikel 197 van de gemeentewet wordt
het jaarverslag inclusief de accountants-verklaring ter inzage gelegd en is het
verkrijgbaar gesteld vanaf het moment dat de stukken aan de raad zijn overlegd.
Hiervan is openbare kennisgeving gedaan.
Kennisname Burgerjaarverslag 2004
Gelijk
met deze jaarrekening wordt u tevens het Burgerjaarverslag 2004 van de
burgemeester ter kennisname aangeboden, waarin extra aandacht is voor de kwaliteit van de dienstverlening en
de burgerparticipatie.
Voorstel:
Wij
stellen u voor, onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie Middelen
en Bestuur:
Hoogachtend,
Burgemeester
en Wethouders van Delft,
Mr.
drs. G.A.A. Verkerk, ,burgemeester,
Mr. Drs. H.G.L.M. Camps, ,secretaris.
Stuk
De
raad der gemeente Delft,
gelezen
het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 24 mei 2005;
gezien
de jaarrekening van de gemeente Delft over het dienstjaar 2004;
gelet
op artikel 198 van de gemeentewet;
b
e s l u i t :
Aldus
vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 juni 2005.
,burgemeester.
,secretaris.