Onderwerp: Vaststelling Gedeeltelijke
herziening bestemmingsplan Schieoevers noord en zuid – Omgeving station Delft
Zuid.
Aan
de gemeenteraad.
Geachte
dames en heren,
In Delft wordt in overleg met het bedrijfsleven gewerkt aan
de verbetering van het bedrijventerrein Schieoevers. Voorkomen moet worden dat
Schieoevers verpaupert. Daarom heeft de gemeente Delft een visie opgesteld voor
het gehele gebied Schieoevers voor de middellange en lange termijn, gekoppeld
aan korte termijn acties. Deze visie is aan de gemeenteraadscommissie
Duurzaamheid voorgelegd op 22 november 2005 en is op 23 februari 2006
vastgesteld door de gemeenteraad. Onderdeel van deze visie is het waarborgen
dat in aansluiting op de plannen voor het naastgelegen station Delft Zuid, een
ontwikkeling van de stationsomgeving naar intensief en hoogwaardig gebruik
mogelijk is.
De plannen voor station Delft Zuid houden onder andere in
dat aan de westzijde van station Delft Zuid circa 37.500 m2 kantoorruimte
wordt ontwikkeld. Het bestemmingsplan Station Zuid, waarin deze ontwikkeling is
mogelijk gemaakt, is op 19 april 2005 onherroepelijk geworden. Daarnaast is een
begin gemaakt met planvorming voor verbetering van de directe omgeving van het
station. Inmiddels is Delft Zuid aangewezen als pilot voor Stedenbaan, waardoor
station Delft Zuid frequenter zal worden gehalteerd. Uitgangspunt van
Stedenbaan is het afstemmen en op elkaar aansluiten van de modaliteiten
openbaar vervoer, fiets en auto en de integratie met stedelijke ontwikkelingen.
Dit betekent dat rondom het station ingezet wordt op een forse intensivering en
opwaardering van het grondgebruik. Hierbij is ook een eventuele uitwisseling
van kantoorvolume aan de westzijde van het spoor met de oostzijde aan de orde.
Zo kan aan de westzijde ruimte ontstaan voor woningbouw. Het plangebied is
gelegen aan de oostzijde van station Delft Zuid.
Verder maakt het plangebied deel uit van het gebied waarvoor
de gemeenteraad op 24 februari 2005 een voorbereidingsbesluit heeft genomen.
Dit besluit is genomen om te waarborgen dat in aansluiting op bovengenoemde
plannen voor het naastgelegen station Delft Zuid een ontwikkeling van het
gebied ten oosten het station naar een intensief en hoogwaardig gebruik mogelijk
is. Derhalve dient te worden voorkomen dat met name in het onderhavige
plangebied nieuwe extensieve bedrijven zich vestigen. Dergelijke bedrijven
zouden een ontwikkeling naar een intensief hoogwaardig gebruik onmogelijk
maken.
De voorliggende Gedeeltelijke herziening bestemmingsplan
Schieoevers noord en zuid - Omgeving station Delft Zuid - is opgesteld om de
realisatie van de visie voor het hele bedrijventerrein Schieoevers voor dit
onderdeel van het terrein mogelijk te maken. Voorts is voor het aflopen van het
voorbereidingsbesluit op 27 februari 2006 een ontwerpbestemmingsplan ter inzage
gelegd en wordt het bestemmingsplan vastgesteld binnen vier maanden na afloop
van de termijn van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan, zodat
voorkomen wordt dat nieuwe extensieve bedrijven zich vestigen in het
plangebied.
Stuk 121 I pag. 2.
A. Voorontwerpbestemmingsplan
Het voorontwerpbestemmingsplan voor de Gedeeltelijke
herziening bestemmingsplan Schieoevers noord en zuid - Omgeving station Delft
Zuid - heeft conform de Inspraak- en participatieverordening Gemeente Delft ter
inzage gelegen van 14 november tot en met 27 december 2005 met de mogelijkheid
tot het indienen van schriftelijke inspraakreacties. Er zijn 6 schriftelijke
inspraakreacties ingediend. Tevens is gelegenheid geboden tot mondelinge
inspraak op 17 november 2005. 41 Belangstellenden hebben op de inspraakavond de
presentielijst getekend. Bij het inspraakloket zijn geen mondelinge reacties
gegeven. De inspraakreacties zijn samengevat en beantwoord in de nota Overleg
en Inspraak van januari 2006.
Op 14 november 2005 is het voorontwerpbestemmingsplan
verzonden om overleg als bedoeld in artikel 10 Besluit op de ruimtelijke
ordening (Bro). De overlegreacties zijn eveneens samengevat en beantwoord de
nota Overleg en Inspraak van januari 2006.
B Ontwerpbestemmingsplan
Na verwerking van de
reacties uit het overleg ex artikel 10 Bro en de inspraakreacties is het
bestemmingsplan conform artikel 23 WRO in ontwerp ter inzage gelegd van 21
februari tot en met 3 april 2006 met de mogelijkheid voor een ieder
schriftelijk of mondeling zijn zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan
kenbaar te maken.
In totaal zijn 16
brieven met zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan ingekomen. Er is geen
gebruik gemaakt van de gelegenheid om mondelinge zienswijzen in te dienen.
De zienswijzen zijn
samengevat en beantwoord in de nota Zienswijzen. Deze nota wordt geacht deel
uit te maken van dit raadsvoorstel. De zienswijzen hebben onder andere
betrekking op de waterkeringen, het tijdstip van uitwerking van het
bestemmingsplan, het kantoorvolume, de vrees voor schade voor de thans in het
gebied gevestigde bedrijven, de omvang van de openbare ruimte, de parkeernormen
en de toegestane bedrijfscategorieën.
C. Vaststelling bestemmingsplan
De Gedeeltelijke
herziening bestemmingsplan Schieoevers noord en zuid - Omgeving station Delft
Zuid - wordt ter vaststelling aan de gemeenteraad van Delft aangeboden.
Naar aanleiding van
de ingediende zienswijzen en ambtshalve zijn de toelichting, de plankaart en de
voorschriften van het ontwerpbestemmingsplan op een aantal punten aangepast. De
wijzigingen naar aanleiding van ingediende zienswijzen zijn gemotiveerd in de
nota Zienswijzen. De ambtshalve aanpassingen van de voorschriften zijn in het
onderstaande gemotiveerd. Aanpassingen van de plankaart zijn opgenomen op de wijzigingenkaart
behorend bij dit besluit en zijn een gevolg van de ingediende zienswijzen en
afspraken met het Hoogheemraadschap van Delfland in het kader van de watertoets.
De ambtshalve wijzigingen in de toelichting zijn in het Raadsbesluit opgesomd
en gemotiveerd.
* Art. 1
(Begripsbepalingen) lid 3, is "0,25 m" gewijzigd in "0,40
m".
Deze wijziging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.
* Art. 1
(Begripsbepalingen) lid 7, is vervallen "grond-".
Deze wijziging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.
Stuk 121 I pag. 3.
* Art. 1
(Begripsbepalingen) lid 9 vervalt.
Beroeps- c.q. bedrijfsoppervlakte heeft alleen betrekking op
aan-huis-gebonden beroepen en/of kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten bij
woondoeleinden. In het plangebied komt geen woonbestemming voor.
* Art. 1 (Begripsbepalingen) zijn vanwege het vervallen van lid 9 de daarop
volgende leden vernummerd.
Dit betreft een redactionele aanpassing.
* Art. 1
(Begripsbepalingen), wordt een nieuw lid 20 toegevoegd, dat luidt als volgt:
"20. bruto vloeroppervlak (bvo)
Het totale gebouwde vloeroppervlak dat wordt gebruikt voor
wonen, kantoren, bedrijven, detailhandel, dienstverlening, horeca en
maatschappelijke voorzieningen;"
Deze wijziging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.op basis waarvan in
de uitwerkingsregels het begrip 'bvo' wordt gehanteerd.
* Art. 1 (Begripsbepalingen) zijn vanwege het toevoegen van een nieuw lid
20 de daarop volgende leden vernummerd.
Dit betreft een redactionele aanpassing.
*
Art 1 (Begripsbepalingen), wordt uit lid 23 verwijderd "gelegen boven de
goot".
Deze wijziging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.
* Art. 1
(Begripsbepalingen), wordt aan lid 26 toegevoegd dat onder dienstverlening mede
wordt verstaan "sportscholen".
In dit
bestemmingsplan wordt onder dienstverlening uitdrukkelijk eveneens verstaan
sportscholen. Sportscholen zijn in dit bestemmingsplan niet ondergebracht onder
maatschappelijke doeleinden, omdat het niet wenselijk is dat in het plangebied
maatschappelijke voorzieningen zoals scholen, kerken of iets dergelijks
mogelijk worden gemaakt.
*
Art. 1 (Begripsbepalingen), is in lid 30 "bedrijfsoppervlakte"
gewijzigd in "bvo".
Deze wijziging houdt
verband met de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
Handboek bestemmingsplannen Delft 2005.
* Art. 1
(Begripsbepalingen), wordt een nieuw lid 36 toegevoegd, dat luidt als volgt:
"36. kwetsbare bestemmingen:
kwetsbare objecten en beperkt kwetsbare
objecten, zoals gedefinieerd in het Besluit externe veiligheid inrichtingen en
de Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen;"
Deze toevoeging houdt
verband met het in de uitwerkingsregels gehanteerde begrip "kwetsbare
bestemmingen".
* Art. 1 (Begripsbepalingen) zijn vanwege het toevoegen van een nieuw lid
36 de daarop volgende leden vernummerd.
Dit betreft een redactionele aanpassing.
Stuk 121 I pag. 4.
* Art. 1
(Begripsbepalingen), wordt een nieuw lid 42 toegevoegd, dat luidt als volgt:
bodem watergang, zoals opgenomen in de legger van het Hoogheemraadschap
Delfland;"
De toevoeging is een gevolg van recente afspraken die zijn
gemaakt met het Hoogheemraadschap Delfland in het kader van de watertoets.
* Art. 1 (Begripsbepalingen) zijn vanwege het toevoegen van een nieuw lid
42 de daarop volgende leden vernummerd.
Dit betreft een redactionele aanpassing.
*
Art. 2 (Wijze van meten), is vervallen "grond-".
Deze wijziging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.
*Art. 3 (Uit te werken gebied voor bedrijven), wordt in lid 1 sub b
toegevoegd dat gronden op de kaart aangewezen voor UIT TE WERKEN GEBIED VOOR
BEDRIJVEN bestemd zijn voor het kantoren, dienstverlening uit categorie "1
en 2 van de LvB".
Bedoeld is om
kantoren en dienstverlening uit zowel categorie 1 en 2 toe te staan. In het
ontwerpbestemmingsplan was bij omissie opgenomen dat alleen kantoren en
dienstverlening uit categorie 2 zijn toegestaan.
*Art. 3 (Uit te werken gebied voor bedrijven), wordt in lid
1 een nieuw sub c toegevoegd, dat luidt als volgt:
"c. discotheek;"
De toevoeging is een gevolg van de wens om een discotheek in
het plangebied toe te staan.
*Art. 3 (Uit te werken gebied voor bedrijven), wordt in lid 1 een nieuw sub
f en g toegevoegd, die luiden als volgt:
" f. voorzieningen ten behoeve van openbaar nut;
g. waterhuishouding in samenhang met waterrecreatie"
De toevoegingen vloeien voort uit de wenselijkheid om binnen
de bestemming "Uit te werken gebied voor bedrijven" zonodig de
realisatie van nutsvoorzieningen en water mogelijk te maken.
*Art. 3 (Uit te werken gebied voor bedrijven),
wordt in lid 2 sub a toegevoegd dat maximaal 30% van het bestemmingsvlak mag
worden bestemd voor kantoren, dienstverlening "en discotheek".
De toevoeging is een gevolg van de wens om een discotheek in
het plangebied toe te staan.
*Art. 3
(Uit te werken gebied voor bedrijven), worden in lid 2 een nieuwe sub e en f
toegevoegd, die luiden als volgt:
" e ten dienste van de functies water en nutsvoorzieningen mogen
uitsluitend bouwwerken worden gebouwd, steigers, bruggen transformatorhuisjes,
bemalingsinstallaties, daaronder begrepen, waarvan de bouwhoogte maximaal 4 m
mag bedragen;
f leidingen ten behoeve van energievoorzieningen dienen onder peil te worden aangelegd, met dien verstande dat ter plaatse van de functie water de leidingen onder de slootbodem moeten worden aangelegd;
Stuk 121 I pag. 5.
De toevoegingen vloeien voort uit de wenselijkheid om binnen
de bestemming "Uit te werken gebied voor bedrijven" zonodig de
realisatie van nutsvoorzieningen en water mogelijk te maken.
*Art. 3
(Uit te werken gebied voor bedrijven), wordt in lid 2 een nieuwe sub h
toegevoegd, die luidt als volgt:
"h. kwetsbare bestemmingen dienen zodanig te worden geprojecteerd,
dat zij kunnen worden gerealiseerd onder zodanige voorwaarden dat wordt voldaan
aan de Nota risico-normering vervoer gevaarlijke stoffen, de Circulaire
risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen en het Besluit externe veiligheid
inrichtingen;"
Deze toevoeging is een gevolg van de uitkomsten van het
onderzoek dat Witteveen en Bos in mei 2006 heeft uitgevoerd naar de risico’s
ten gevolge van het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en
het water in de nabijheid van het plangebied.
* Art. 3 (Uit te werken gebied voor bedrijven) zijn in lid 2 vanwege het
toevoegen van een nieuw sublid h de daarop volgende leden verletterd.
Dit betreft een redactionele aanpassing.
* Art. 3 (Uit te werken gebied voor bedrijven) zijn in lid 2 vanwege het
vervallen van de subleden f,g,h en i de daarop volgende subleden verletterd.
Dit betreft een redactionele aanpassing.
*
Art. 3 (Uit te werken gebied voor bedrijven), is in lid 2 sub j "en
discotheek" toegevoegd.
De toevoeging is een gevolg van de wens om een discotheek in
het plangebied toe te staan.
*Art. 4 (Uit te werken gebied voor
kantoren), wordt
in lid 1 sub a toegevoegd dat gronden op de kaart aangewezen voor UIT TE WERKEN
GEBIED VOOR KANTOREN bestemd zijn voor kantoren uit categorie "1 en 2 van
de LvB".
Bedoeld is om
kantoren uit zowel categorie 1 en 2 toe te staan. In het ontwerpbestemmingsplan
was bij omissie opgenomen dat alleen kantoren uit categorie 2 zijn toegestaan.
*Art. 4 (Uit te werken gebied voor kantoren), is
lid 1 sub c anders geformuleerd en luidt nu als volgt:
"c.
de bij de vorenstaande doeleinden behorende voorzieningen, zoals
ontsluitingswegen van en naar de ondergrondse parkeergarages, fiets- en
voetpaden, voorzieningen ten behoeve van openbaar nut, parkeervoorzieningen voor
fietsen, kunstobjecten, ecologie, openbaar groen en waterhuishouding in
samenhang met waterrecreatie;"
Deze gewijzigde formulering heeft
tot doel scherper aan te geven welke bijbehorende voorzieningen ten behoeve van
kantoren, hotel en conferentiefaciliteiten binnen de bestemming zijn
toegestaan. Verder is toegevoegd de parkeervoorzieningen voor fietsen, om deze
ook bovengronds mogelijk te maken.
*Art. 4 (Uit te werken gebied voor kantoren), is
uit lid 1 sub d "en fietsen" verwijderd.
Niet bedoeld is om ondergrondse parkeervoorzieningen voor
fietsen verplicht voor te schrijven; om die reden zijn de parkeervoorzieningen
voor fietsen uit lid 1 sub d verwijderd.
Stuk 121 I pag. 6.
*Art.
4 (Uit te werken gebied voor kantoren), is in lid 2 sub b "bedrijfsoppervlakte"
gewijzigd in "bvo".
Deze
wijziging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.
*Art. 4
(Uit te werken gebied voor kantoren) lid 2 sub f is aangevuld en luidt nu als
volgt:
"f ten dienste van de functies water en nutsvoorzieningen mogen uitsluitend bouwwerken worden gebouwd, steigers, bruggen, transformatorhuisjes, bemalingsinstallaties, daaronder begrepen, waarvan de bouwhoogte maximaal 4 m mag bedragen;"
De uitwerkingsregels bleken in het ontwerpbestemmingsplan
geen bepalingen te bevatten voor de functie nutsvoorzieningen.
*Art. 4
(Uit te werken gebied voor kantoren) lid 2 sub g is ", 1 m onder de diepte
van de watergangen, zoals opgenomen in de legger van het Hoogheemraadschap van
juni 1997" vervangen door "onder de slootbodem".
De wijziging is een gevolg van recente afspraken die zijn
gemaakt met het Hoogheemraadschap Delfland in het kader van de watertoets.
*Art. 4
(Uit te werken gebied voor kantoren), wordt in lid 2 een nieuwe sub i
toegevoegd, die luidt als volgt:
"i kwetsbare bestemmingen dienen zodanig te worden
geprojecteerd, dat zij kunnen worden gerealiseerd onder zodanige voorwaarden
dat wordt voldaan aan de Nota risico-normering vervoer gevaarlijke stoffen, de
Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen en het Besluit externe
veiligheid inrichtingen;"
Deze toevoeging is een gevolg van de uitkomsten van het
onderzoek dat Witteveen en Bos in mei 2006 heeft uitgevoerd naar de risico’s
ten gevolge van het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en
het water in de nabijheid van het plangebied.
*Art. 5 (Uit te werken gebied openbare ruimte)
is in lid 1 sub d toegevoegd "-huishouding in samenhang met waterrecreatie".
Deze toevoeging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.
*
Naar aanleiding van het vervallen van lid 1 sub e zijn de daarop volgende
subleden verletterd.
Het betreft een redactionele wijziging.
*Art. 5 (Uit te werken gebied openbare ruimte)
is in het nieuwe lid 1 sub e toegevoegd "ten behoeve van openbaar
nut".
Deze toevoeging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.
*
Art. 5 (Uit te werken gebied openbare ruimte) is in lid 1 sub f
"energievoorziening" gewijzigd in "nutsvoorziening".
Deze wijziging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.
Stuk 121 I pag. 7.
*Art. 5 (Uit te werken gebied openbare ruimte) lid 2 sub
b is aangevuld en luidt nu als volgt:
"b
ten dienste van de functies water en nutsvoorzieningen mogen uitsluitend
bouwwerken worden gebouwd, steigers, bruggen, transformatorhuisjes,
bemalingsinstallaties, daaronder begrepen, waarvan de bouwhoogte maximaal 4 m
mag bedragen;"
De uitwerkingsregels bleken in het ontwerpbestemmingsplan
geen bepalingen te bevatten voor de functie nutsvoorzieningen.
*Art. 5
(Uit te werken gebied voor openbare ruimte) lid 2 sub c is
"energievoorzieningen" vervangen door "nutsvoorzieningen".
*Art. 5
(Uit te werken gebied voor openbare ruimte) lid 2 sub c is, "1 m onder de
diepte van de watergangen, zoals opgenomen in de legger van het Hoogheemraadschap
van juni 1997" vervangen door "onder de slootbodem".
De wijziging houdt verband met afspraken die zijn gemaakt
met het Hoogheemraadschap Delfland in het kader van de watertoets.
*
Art. 5 (Uit te werken gebied voor openbare ruimte) in lid 2 sub d is
"grondoppervlakte" vervangen door "bvo".
Bedoeld was een
maximum bruto vloeroppervlak voor horeca voor te schrijven. Bij omissie was in
het ontwerpbestemmingsplan een maximum grondoppervlak voorgeschreven.
*
Art. 5 (Uit te werken gebied voor openbare ruimte) zijn in lid 2 naar
aanleiding van het vervallen van de subleden e, f, g, h de daarop volgende
subleden verletterd.
Het betreft een
redactionele aanpassing.
* Art. 11 (Bestaande afstanden en andere maten)
is in lid 1 toegevoegd "en III".
Deze toevoeging vloeit
voort uit de uniforme voorschriften voor bestemmingsplannen op basis van het
herziene Handboek bestemmingsplannen Delft, december 2005.
Wij stellen u voor,
in overeenstemming met het advies van de commissie Ruimtelijke Ordening, vast
te stellen de Gedeeltelijke herziening bestemmingsplan Schieoevers noord en
zuid - Omgeving station Delft Zuid - bestaande uit de plankaart RO-27-21-07 en
de Voorschriften van 19 mei 2006, vergezeld gaande van een Toelichting van 19
mei 2006.
Hoogachtend,
Het college van
burgemeester en wethouders van Delft,
mr. drs. G.A.A.
Verkerk ,burgemeester.
mr. drs. H.G.L.M. Camps ,secretaries.
Stuk 121 II
20073732
De raad van de
gemeente Delft;
gelezen het voorstel
van het college van 30 mei 2006;
gezien het advies van
de commissie Ruimtelijke Ordening van 22 juni 2006;
gelet op het bepaalde
in de Wet op de Ruimtelijke Ordening;
overwegende dat het
noodzakelijk is een nieuw bestemmingsplan vast te stellen voor het gebied
Omgeving station Delft Zuid, zoals nader is aangegeven op de plankaart
behorende bij het bestemmingsplan;
dat het plan de juridisch planologische basis biedt voor
herstructurering van de Omgeving station Delft Zuid;
dat het plan op 14
november 2005 is verzonden om overleg ex artikel 10 van het Besluit op de
ruimtelijke ordening;
dat naar aanleiding
van dit overleg diverse, in de nota Overleg en Inspraak van januari 2006 nader
aangegeven, reacties zijn ingekomen;
dat als bedoeld in de
Inspraak- en participatieverordening Gemeente Delft het voorontwerpbestemmingsplan
met belangstellenden is besproken op 17 november 2005 en tevens ter inzage is
gelegd van 14 november tot en met 27 december 2005 met de mogelijkheid tot
indiening van schriftelijke inspraakreacties;
dat het
voorontwerpbestemmingsplan naar aanleiding van reacties uit het overleg ex
artikel 10 Besluit op de ruimtelijke ordening en de inspraakreacties is
aangepast tot ontwerpbestemmingsplan;
dat het
ontwerpbestemmingsplan van 21 februari tot en met 3 april 2006 ter inzage is
gelegd met mededeling van de mogelijkheid tot indiening van schriftelijke en
mondelinge zienswijzen;
dat naar aanleiding
van de terinzagelegging 16 brieven met zienswijzen zijn ingekomen;
dat er geen
mondelinge zienswijzen zijn ingediend;
dat van de
gelegenheid tot het kenbaar maken van zienswijzen door de volgende reclamanten
gebruik is gemaakt:
1.
Battrex bv, t.a.v. de heer N. Stuijk, Postbus 131, 2600 AC
Delft, ingekomen 21 maart 2006;
2.
Stadsgewest Haaglanden, t.a.v. A.P.H.M. Lammers, Postbus 66,
2501 CB Delft, ontvangen 10 februari 2006;
3.
Prysmian Cabels and Systems B.V., t.a.v. de heer R.M.
Koelewijn, Postbus 495, 2600 AL Delft, ontvangen 27 maart 2006;
4.
Hoogheemraadschap van Delfland, t.a.v. de heer F.P. Spaak,
Postbus 3061, 2601 DB Delft, ontvangen 27 maart 2006;
Stuk 121 II pag. 2.
5.
Fugro Engineers B.V.,
t.a.v. J. ten Hoope, Postbus 250, 2260 AG Leidschendam, ontvangen 3
april 2006;
6. A.G. van
der Helm, Vastgoed Delft B.V., Hooipolderweg 2, 2635 CZ
Delft, ontvangen 3 april 2006;
7.
Legalpoint Advocaten Procureurs, namens B.V. Goes Holland
Beheer B.V. en de familie Van der Goes, Postbus 2021, 2990 DA Barendrecht, ontvangen 3 april 2006;
8.
CMS Derks Star Busmann, namens Schiehal BV en de heer W.
Zegwaard, Postbus 85250, 2508 AG Utrecht, ontvangen 3 april 2006;
9.
M.K.B. Juridisch Advies, namens Battrex B.V. en Battrex
Holding B.V., Postbus 16, 5900 AA Venlo,
ontvangen 3 april 2006;
10.
Houthoff Buruma namens Sita Recycling Services West B.V.,
Postbus 78, 2600 ME Delft, ontvangen
3 april 2006;
11.
Grafilabel, t.a.v. J. Struijk, Postbus 131, 2600 AC
Delft, ontvangen 3 april 2006;
12.
RECRON, t.a.v. I. Kok,
Postbus 102, 3970 AC Driebergen,
ontvangen 4 april 2006;
13. Zegwaard
Holding BV, t.a.v. J.L. Dijksman, Postbus 220, 2600 AE Delft, ontvangen 3 april
2006;
14. Zuid-Hollandse
Milieufederatie, t.a.v. P.J.H.D. Verkoelen, Postbus 22344, 3003 DH Rotterdam,
ontvangen 4 april 2006;
15. Grecon BV,
t.a.v. G. de Greef, Schieweg 15 k, 2627 AN Delft, ontvangen 4 april 2006;
16.
A. Boks, Plevierhof 10, 2623 NC Delft, ontvangen 13 maart
2006.
dat de zienswijzen tijdig zijn ingediend en dat indieners in
hun zienswijzen zijn ontvangen, met uitzondering van 7;
dat de inhoud van de
zienswijzen, alsmede de redenen waarom niet daaraan tegemoet wordt gekomen,
zijn weergegeven in de bij dit besluit behorende nota Zienswijzen;
dat de zienswijzen hebben geleid tot aanpassingen op enkele
onderdelen van de toelichting, de voorschriften en de plankaart;
dat naar aanleiding
van ambtshalve overwegingen het wenselijk wordt geacht de toelichting,
voorschriften en plankaart op enkele onderdelen te wijzigen;
dat de overwegingen
die aan de ambthalve wijzigingen ten grondslag liggen zijn weergegeven in het
bij dit besluit behorende voorstel;
b e s l u i t :
met inachtneming van de in het voorstel van burgemeester en wethouders
weergegeven overwegingen, welke geacht worden van dit besluit deel uit te
maken;
I. dat 15 indieners
van zienswijzen met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan in hun
zienswijzen ontvangen worden;
II. dat aan de
zienswijzen van indieners 2, 4 t/m 6, 8, 9, 13 en 14 geheel of gedeeltelijk
tegemoet wordt gekomen, aan de zienswijzen van indieners 1, 3, 10 t/m 12, 15 en
16 niet tegemoet wordt gekomen en dat de zienswijze van indiener 7 niet
ontvankelijk wordt verklaard;
Stuk 121 II pag. 3.
III. de Gedeeltelijke herziening bestemmingsplan Schieoevers
noord en zuid - Omgeving station Delft Zuid - gewijzigd vast te stellen ten
opzichte van het ontwerp van het bestemmingsplan, zoals dit ter inzage heeft
gelegen. De wijzigingen betreffen:
A. voor wat betreft de plankaart de wijzigingen, zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte wijzigingenkaart;
B. voor wat betreft de voorschriften de wijzigingen inhoudende:
1.
Artikel 1 (Begripsbepalingen) lid 3, is "0,25 m" gewijzigd in
"0,40 m".
2.
Artikel 1 (Begripsbepalingen) lid 7, is vervallen "grond-".
3.
Artikel 1
(Begripsbepalingen) lid 9 vervalt.
4.
Naar aanleiding van het vervallen
van lid 9 zijn de daarop volgende leden vernummerd.
5.
Artikel 1
(Begripsbepalingen), wordt een nieuw lid 20 toegevoegd, dat luidt als volgt:
"20.
bruto vloeroppervlak (bvo)
het
totale gebouwde vloeroppervlak dat wordt gebruikt voor wonen, kantoren,
bedrijven, detailhandel, dienstverlening, horeca en maatschappelijke
voorzieningen;"
6.
Naar aanleiding van
bovenstaande toevoeging zijn de daarop volgende leden vernummerd.
7.
Artikel 1
(Begripsbepalingen), is uit lid 23 verwijderd "gelegen boven de
goot".
8.
Artikel 1
(Begripsbepalingen), is aan lid 26 toegevoegd dat onder dienstverlening mede
wordt verstaan "sportscholen".
9.
Artikel 1
(Begripsbepalingen), is in lid 30 "bedrijfsoppervlakte" gewijzigd in
"bvo".
10.
Artikel 1
(Begripsbepalingen), wordt een nieuw lid 36 toegevoegd, dat luidt als volgt:
"36.
kwetsbare bestemmingen:
kwetsbare
objecten en beperkt kwetsbare objecten, zoals gedefinieerd in het Besluit
externe veiligheid inrichtingen en de Circulaire risiconormering vervoer
gevaarlijke stoffen;"
11.
Naar aanleiding van
bovenstaande toevoeging zijn de daarop volgende leden vernummerd.
12.
Artikel 1
(Begripsbepalingen), wordt een nieuw lid 42 toegevoegd, dat luidt als
volgt:"
42. slootbodem:
bodem watergang, zoals opgenomen
in de legger van het Hoogheemraadschap Delfland;"
Stuk 121 II pag. 4.
13.
Naar aanleiding van
bovenstaande toevoeging zijn de daarop volgende leden vernummerd.
14.
Artikel 2 (Wijze van
meten), is vervallen "grond-".
15.
Artikel 3 (Uit te werken gebied voor kantoren) is gewijzigd
in Artikel 3 (Uit te werken gebied voor bedrijven).
16.
Artikel 3 (Uit te
werken gebied voor bedrijven), wordt in lid 1 sub b toegevoegd dat gronden op
de kaart aangewezen voor UIT TE WERKEN GEBIED VOOR BEDRIJVEN bestemd zijn voor
het kantoren, dienstverlening uit categorie "1 en 2 van de LvB".
17.
Artikel 3 (Uit te
werken gebied voor bedrijven), wordt in lid 1 een nieuw sub c toegevoegd, dat
luidt als volgt:
"c.
discotheek;"
18.
Artikel 3 (Uit te
werken gebied voor bedrijven), wordt in lid 1 een nieuw sub f en g toegevoegd,
die luiden als volgt:
" f.
voorzieningen ten behoeve van openbaar nut;
g. waterhuishouding in samenhang
met waterrecreatie"
19.
Artikel 3 (Uit te
werken gebied voor bedrijven), wordt in lid 2 sub a toegevoegd dat maximaal 30%
van het bestemmingsvlak mag worden bestemd voor kantoren, dienstverlening
"en discotheek".
20.
Artikel 3 (Uit te
werken gebied voor bedrijven), wordt in lid 2 sub a toegevoegd "en het
totale bvo van de kantoren in het hele plangebied niet groter is dan 130.000 m2"
21.
Artikel 3 (Uit te
werken gebied voor bedrijven), worden in lid 2 een nieuwe sub e en f
toegevoegd, die luiden als volgt:
" e ten dienste van de functies water en nutsvoorzieningen mogen uitsluitend bouwwerken worden gebouwd, steigers, bruggen transformatorhuisjes, bemalingsinstallaties, daaronder begrepen, waarvan de bouwhoogte maximaal 4 m mag bedragen;
f leidingen ten behoeve van energievoorzieningen dienen onder peil te worden aangelegd, met dien verstande dat ter plaatse van de functie water de leidingen onder de slootbodem moeten worden aangelegd.
22.
Artikel 3 (Uit te
werken gebied voor bedrijven), wordt in lid 2 een nieuwe sub h toegevoegd, die
luidt als volgt:
"h. kwetsbare bestemmingen
dienen zodanig te worden geprojecteerd, dat zij kunnen worden gerealiseerd
onder zodanige voorwaarden dat wordt voldaan aan de Nota risico-normering
vervoer gevaarlijke stoffen, de Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke
stoffen en het Besluit externe veiligheid inrichtingen;"
23.
Naar aanleiding van
bovenstaande toevoegingen zijn de daarop volgende subleden verletterd.
24.
Artikel 3 (Uit te
werken gebied voor bedrijven), zijn lid 2 sub f,g,h en i vervallen.
Stuk 121 II pag. 5.
25.
Naar aanleiding van
het vervallen van bovenstaande subleden zijn de daarop volgende subleden
verletterd.
26.
Artikel 3 (Uit te
werken gebied voor bedrijven), is in lid 2 sub j "en discotheek"
toegevoegd.
27.
Artikel 4 (Uit te werken gebied voor bedrijven) is gewijzigd
in Artikel 4 (Uit te werken gebied voor kantoren).
28.
Artikel 4 (Uit te
werken gebied voor kantoren), wordt in lid 1 sub a toegevoegd dat gronden op de
kaart aangewezen voor UIT TE WERKEN GEBIED VOOR KANTOREN bestemd zijn voor
kantoren uit categorie "1 en 2 van de LvB".
29.
Artikel 4 (Uit te
werken gebied voor kantoren), is lid 1 sub c anders geformuleerd en luidt nu
als volgt:
"c. de bij de vorenstaande doeleinden behorende voorzieningen, zoals ontsluitingswegen van en naar de ondergrondse parkeergarages, fiets- en voetpaden, voorzieningen ten behoeve van openbaar nut, parkeervoorzieningen voor fietsen, kunstobjecten, ecologie, openbaar groen en waterhuishouding in samenhang met waterrecreatie;"
30.
Artikel 4 (Uit te
werken gebied voor kantoren), is uit lid 1 sub d "en fietsen"
verwijderd.
31.
Artikel 4 (Uit te
werken gebied voor kantoren), is in lid 2 sub b "bedrijfsoppervlakte"
gewijzigd in "bvo".
32.
Artikel 4 (Uit te werken gebied
voor kantoren), is in lid 2 sub b "het gezamenlijke bedrijfsoppvervlakte
van deze functie niet groter is dan 30.000 m2" gewijzigd in
"het totale bvo van deze functie in het hele plangebied niet
groter is dan 130.000 m2".
33.
Artikel 4 (Uit te
werken gebied voor kantoren) lid 2 sub f is aangevuld en luidt nu als volgt:
"f ten dienste van de
functies water en nutsvoorzieningen mogen uitsluitend bouwwerken worden
gebouwd, steigers, bruggen, transformatorhuisjes, bemalingsinstallaties,
daaronder begrepen, waarvan de bouwhoogte maximaal 4 m mag bedragen;"
34.
Artikel 4 (Uit te
werken gebied voor kantoren) lid 2 sub g is "1 m onder de diepte van de
watergangen, zoals opgenomen in de legger van het Hoogheemraadschap van juni
1997" vervangen door "onder de slootbodem".
35.
Artikel 4 (Uit te
werken gebied voor kantoren), wordt in lid 2 een nieuwe sub i toegevoegd, die
luidt als volgt:
"i. kwetsbare bestemmingen
dienen zodanig te worden geprojecteerd, dat zij kunnen worden gerealiseerd
onder zodanige voorwaarden dat wordt voldaan aan de Nota risico-normering
vervoer gevaarlijke stoffen, de Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke
stoffen en het Besluit externe veiligheid inrichtingen;"
Stuk 121 II pag. 6.
36.
Artikel 5 (Uit te
werken gebied openbare ruimte) is in lid 1 sub d toegevoegd "-huishouding
in samenhang met waterrecreatie".
37.
Artikel (Uit te
werken gebied openbare ruimte) is lid 1 sub e vervallen.
38.
Naar aanleiding van
het vervallen van lid 1 sub e zijn de daarop volgende subleden verletterd.
39.
Artikel 5 (Uit te
werken gebied openbare ruimte) is in het nieuwe lid 1 sub e toegevoegd "ten behoeve van openbaar
nut".
40.
Artikel 5 (Uit te
werken gebied openbare ruimte) is in lid 1 sub f "energievoorziening"
gewijzigd in "nutsvoorziening".
41.
Artikel 5 (Uit te
werken gebied openbare ruimte) lid 2 sub b is aangevuld en luidt nu als volgt:
"b ten dienste van de functies water en
nutsvoorzieningen mogen uitsluitend bouwwerken worden gebouwd, steigers,
bruggen, transformatorhuisjes, bemalingsinstallaties, daaronder begrepen,
waarvan de bouwhoogte maximaal 4 m mag bedragen;"
42.
Artikel 5 (Uit te
werken gebied voor openbare ruimte) in lid 2 sub c zijn
"energievoorzieningen" gewijzigd in "nutsvoorzieningen" en
"1 m onder de diepte van de watergangen, zoals opgenomen in de legger van
het Hoogheemraadschap van juni 1997" vervangen door "onder de
slootbodem".
43.
Artikel 5 (Uit te
werken gebied voor openbare ruimte) in lid 2 sub d is
"grondoppervlakte" vervangen door "bvo".
44.
Artikel 5 (Uit te werken gebied voor openbare ruimte) zijn
in lid 2 sub e,f,g en h vervallen.
45.
Naar aanleiding van het
vervallen van bovengenoemde subleden zijn de daarop volgende subleden
verletterd.
46.
Artikel 7
(Waterkeringsdoeleinden) is toegevoegd lid 5 en luidt als volgt:
Het college is bevoegd de in het
bestemmingsplan opgenomen bestemming waterkeringsdoeleinden te wijzigen om de
ligging van de waterkering te verschuiven, voorzover zulks van belang is voor
de herstructurering van het plangebied en het geen boezemkade betreft. Alvorens
omtrent de wijziging van de bestemming waterkeringsdoeleinden te beslissen,
wint het college daarover schriftelijk advies in bij de beheerder van de
waterkering omtrent de vraag of door het verschuiven van de ligging het belang
van de veiligheid niet onevenredig wordt geschaad."
47.
Artikel 11 (Bestaande afstanden en andere maten) is in lid 1
toegevoegd "en III".
Stuk 121 I pag. 7.
C. voor wat betreft de plantoelichting de wijzigingen inhoudende:
In de toelichting zijn diverse tekstuele verbeteringen
doorgevoerd. Dit betreft verbeteringen gerelateerd aan de laatste stand zaken
en redactionele verbeteringen. Daarnaast hebben aanpassingen plaatsgevonden
naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen en uitgevoerd nader onderzoek.
De voornaamste aanpassingen zijn gerelateerd aan de uitkomsten van de onderzoeken
op het gebied van natuurwaarden, luchtkwaliteit, externe veiligheid en de
mobiliteitseffectentoets. Daarnaast is naar aanleiding van de ingebrachte
zienswijzen de financiële onderbouwing aangepast en is nader ingegaan op het in
het bestemmingsplan mogelijk gemaakte kantoorvolume. Op basis van de afspraken
met het Hoogheemraadschap van Delfland in het kader van de watertoets is de
waterparagraaf aangepast.
Hieronder worden de voornaamste paragrafen met wijzigingen
genoemd.
§ 4.1 en § 5.1 zijn aangepast naar aanleiding van de
zienswijzen die betrekking hebben op het kantoorvolume dat in het
bestemmingsplan wordt mogelijk gemaakt.
§ 6.1 is aangepast naar aanleiding van afspraken die zijn
gemaakt met het Hoogheemraadschap van Delfland in het kader van de watertoets.
§ 6.2 is aangepast naar aanleiding van uitgevoerd onderzoek
naar de natuurwaarden in het plangebied.
§ 6.4 is aangepast naar aanleiding van een controle van de
in het plangebied aanwezige bedrijven en de aan de bedrijven toegekende
milieucategorieën.
§ 6.6 is aangepast naar aanleiding van uitgevoerd
luchtkwaliteitsonderzoek.
§ 6.7 is aangepast naar aanleiding van uitgevoerd onderzoek
naar externe veiligheid.
§ 7.1 is aangepast naar aanleiding van de
mobiliteitseffectentoets.
§ 10.2 is aangepast naar aanleiding van de zienswijzen
omtrent de economische uitvoerbaarheid van het plan.
IV. aldus vastgesteld de Gedeeltelijke herziening
bestemmingsplan Schieoevers noord en zuid - Omgeving station Delft Zuid -
bestaande uit een plankaart RO 27-21-07 en de voorschriften d.d. 19 mei 2006,
vergezeld gaande van een toelichting d.d. 19 mei 2006.
Aldus vastgesteld in
de openbare raadsvergadering van 29 juni 2006.
,burgemeester.
,griffier.