Stuk 75 I Delft,
2 april 2007.
20251068
Onderwerp:
voorbereidingsbesluit TU-Midden en Nieuwe Haven.
Aan
de gemeenteraad.
Geachte
dames en heren,
Het
voorbereidingsbesluit heeft betrekking op het gebied TU-Midden en de locatie
Nieuwe Haven. Dit gebied is gelegen in het zuidoostelijk deel van Delft, tussen
de noordelijke Wippolder en de Kruithuisweg. Het gebied wordt begrensd door de
Rotterdamseweg, de Schie en de Van Barenstraat in het westen, de zuidelijke
groene berm van de Kruithuisweg in het zuiden, de oostelijke berm van de A13,
de Oudelaanmolensloot en de Schoemakerstraat in het oosten en aan de noordkant
door de Christiaan Huygensweg, de Mekelweg en de Jaffalaan.
Dit voorbereidingsbesluit dient als planologische
basis als bedoeld in artikel 19 lid 4 Wet op de Ruimtelijke Ordening voor die
plannen die passen in het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan TU-Midden,
zodat vooruitlopend op het van kracht worden van dit bestemmingsplan
medewerking kan worden verleend aan deze bouwplannen. Tevens kunnen door het
voorbereidingsbesluit eventuele ongewenste ontwikkelingen die niet passen
binnen het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan TU-Midden en binnen de
plannen voor het gebied Nieuwe Haven, maar die wel passen binnen de geldende
verouderde bestemmingsplannen, worden tegengegaan. Om deze redenen is het
noodzakelijk om voor dit gebied een voorbereidingsbesluit te nemen.
Artikel 7 lid 3 van het Besluit Luchtkwaliteit bepaalt
dat bestuursorganen hun bevoegdheden kunnen uitoefenen, mits de luchtkwaliteit
ten gevolge van het uitoefenen van een bevoegdheid per saldo gelijk blijft of
verbetert.
In het onderzoek 'Luchtkwaliteit onderzoek
voorontwerpbestemmingsplan TU-Midden' (gemeente Delft, 23 juni 2006), dat als
bijlage bij dit besluit is gevoegd, is de luchtkwaliteit in het plangebied
TU-Midden onderzocht. Uit dit onderzoek blijkt dat in 2007 overal in het
plangebied wordt voldaan aan de plandrempel voor NO2 en grenswaarden
voor fijn stof (incl. aftrek art. 5 Besluit luchtkwaliteit) van het Besluit
luchtkwaliteit. Tevens komt uit dit onderzoek naar voren dat in 2010
(toetsingsjaar NO2) langs alle onderzochte wegen wordt voldaan aan
alle grenswaarden uit het Besluit luchtkwaliteit. Omdat de luchtkwaliteit in
2010, inclusief alle nieuwe ontwikkelingen die het in voorbereiding zijnde
bestemmingsplan TU-Midden mogelijk maakt, voldoet aan alle normen, zal de
luchtkwaliteit in de periode na 2010 ook blijven voldoen. Volledigheidshalve is
de situatie in 2015 en 2020 echter ook berekend.
Omdat
de luchtkwaliteit op het moment van vaststelling van dit besluit (2007) voldoet
aan de grenswaarden voor fijn stof en vanaf 2010 voldoet aan de grenswaarden
voor NO2, inclusief de realisatie van alle nieuw mogelijk te maken
bestemmingen, wordt met het voorbereidingsbesluit voor het gebied TU-Midden
voldaan aan het Besluit Luchtkwaliteit 2005.
Stuk 75 I pag.
2.
Het nemen van het voorbereidingsbesluit TU-Midden en
Nieuwe Haven heeft geen gevolgen voor de luchtkwaliteit voor de locatie Nieuwe
Haven. Met het nemen van dit voorbereidingsbesluit wordt slechts beoogd kenbaar
te maken dat voor deze locatie een herziening van het geldende bestemmingsplan
wordt voorbereid. Op grond van het voorbereidingsbesluit kunnen, zoals
hierboven al is aangegeven, ongewenste bouwplannen (die niet passen binnen de
voorgenomen ontwikkelingen) worden voorkomen.
Aan bouwplannen die wel gewenst zijn, kan op basis van
een artikel 19 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening medewerking worden verleend. Voor
het verlenen van vrijstelling op grond van artikel 19 lid 2 of 3 Wet op de
Ruimtelijke Ordening is het al dan niet gelden van het voorbereidingsbesluit
geen voorwaarde. Voor artikel 19 lid 1 Wet op de Ruimtelijke Ordening kan dit
anders zijn, indien er sprake is van een geldend bestemmingsplan dat ouder is
dan 10 jaar. Het bestemmingsplan dat voor de locatie Nieuwe Haven van kracht is
(Bestemmingsplan Schieoevers Noord en Zuid), is goedgekeurd in 2000 en is
derhalve niet ouder dan 10 jaar.
Dit
betekent dat de concentratie in de buitenlucht van de stoffen als bedoeld in
artikel 7 lid 1 van het Besluit Luchtkwaliteit 2005 ten gevolge van de
bevoegdheid tot het nemen van het voorbereidingsbesluit TU-Midden en Nieuwe
Haven niet zal wijzigen
Gelet
op het voorgaande stellen wij u voor te bepalen dat een bestemmingsplan wordt
voorbereid voor het binnen met een zwarte bolletjeslijn op de bijgevoegde
tekening RO 29-22-16 aangegeven gebied, waartoe wij u een in ontwerp opgemaakt
besluit ter vaststelling aanbieden.
Hoogachtend,
Het
college van burgemeester en wethouders van Delft,
mr.
drs. G.A.A. Verkerk ,burgemeester.
mr. drs. H.G.L.M. Camps ,secretaris.
Stuk
75 II
20251068
De
raad der gemeente Delft;
gelezen
het voorstel van het college van 27 maart 2007;
gelet
op artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
b e
s l u i t :
I.
te
bepalen dat de vaststelling van een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het
binnen de met een zwarte stippellijn op de bij dit besluit behorende tekening
RO 29-22-16 aangegeven gebied;
II.
te
bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van 8 mei 2007.
Aldus
vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 19 april 2007.
,burgemeester.
,griffier.
Belanghebbenden
in de zin van de Algemene wet bestuursrecht kunnen binnen 6 weken na
bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de
gemeenteraad van Delft, p/a Postbus 78, 2600 ME Delft.