Stuk I Delft,
Onderwerp: Vaststelling Uitwerkingsplan
Harnaschpolder Delft, deelgebied 2 (Voordijkshoorn)
Aan de gemeenteraad.
Geachte dames en heren,
Voor het tweede deelgebied van de
Harnaschpolder Delft (Voordijkshoorn) is een uitwerkingsplan opgesteld,
Voordijkshoorn. Dit deelgebied ligt ten noordwesten van de Delftse woonwijk de
Hoornse Hof. Het gebied wordt begrensd door de Dijkshoornseweg aan de
westzijde, en door de Kastanjewetering aan de noordzijde. Dit is tevens de
gemeentegrens. Aan de oostzijde grenst het plangebied aan de Hoornse Hof en aan
de Kuyperwijk. In het zuiden vormt het Hof van Delftpark van de gemeente
Midden-Delfland de begrenzing.
Het
uitwerkingsplan is nodig om een juridische basis te bieden voor de realisatie
van de geplande ontwikkelingen. In het uitwerkingsplan worden de richtlijnen
uit het globale bestemmingsplan Harnaschpolder Delft voor de invulling van
Voordijkshoorn uitgewerkt.
A. Voorontwerpbestemmingsplan
Het voorontwerp
uitwerkingsplan Harnaschpolder Delft, deelgebied 2 (Voordijkshoorn) heeft
conform de gemeentelijke inspraakverordening ter inzage gelegen van 28 december
2006 tot en met 24 januari 2007 met de mogelijkheid tot het indienen van
schriftelijke en mondelinge inspraakreacties. De terinzagelegging is
gepubliceerd in de Stadskrant van 24 december 2006. Er zijn 29 schriftelijke
inspraakreacties ingediend. Tevens is gelegenheid geboden voor mondelinge
inspraak op 9 januari 2007. De presentielijst is op de inspraakavond door 152
belangstellenden getekend. Bij het inspraakloket zijn 46 mondelinge reacties
gegeven. De inspraakreacties zijn samengevat en beantwoord in de nota Inspraak
Harnaschpolder Delft, deelgebied 2, Voordijkshoorn van 2 april 2007
Naar aanleiding van de ingekomen reacties is het uitwerkingsplan
aangepast.
B Ontwerpbestemmingsplan
Na verwerking van de inspraakreacties is het uitwerkingsplan
in ontwerp conform artikel 23 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) ter
inzage gelegd van 17 april tot 1 mei
2007 met de mogelijkheid tot het indienen van schriftelijke en
mondelinge zienswijzen.
Er zijn 15 schriftelijke zienswijzen op het
ontwerp-uitwerkingsplan ingekomen. Op dinsdag 24 april 2007 is de mogelijkheid
geboden mondelinge zienswijzen in te dienen. Er is 1 mondelinge zienswijze
binnengekomen. Deze zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in de nota
Zienswijzen. Deze nota wordt geacht deel uit te maken van dit raadsvoorstel.
De zienswijzen hebben
met name betrekking op:
1.
de geplande flat ter hoogte van de Hof van Azuur 26 en 27
vanwege de belemmering van de ecozone, schaduwwerking en privacy;
2.
de geplande voetgangersbrug ter hoogte van de Hof van Azuur
26 en 27;
3.
problemen met de ontsluiting van het plangebied via de
Kristalweg/Foreestweg;
4.
de geplande waterwoningen, in verband met belemmering van de
ecozone en privacy.
C. Vaststelling bestemmingsplan
Thans wordt het uitwerkingsplan Harnaschpolder Delft,
deelgebied 2 (Voordijkshoorn) ter
vaststelling aan de gemeenteraad van Delft aangeboden.
Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen en ambtshalve
zijn de toelichting, de plankaart en de voorschriften van het
ontwerpuitwerkingsplan op een aantal punten aangepast. De wijzigingen worden in
het onderstaande opgesomd en gemotiveerd. Aanpassingen op de plankaart zijn
opgenomen op de wijzigingenkaart behorend bij dit besluit.
Naar aanleiding van de zienswijzen
Het plan is op onderstaande delen aangepast:
Voor motivering van de
aanpassingen wordt verwezen naar de nota Zienswijzen.
*
Artikel 1 (van toepassing verklaring), is toegevoegd: "en de partiële herziening daarvan als vastgesteld op 31 mei
2007".
Deze toevoeging vloeit voort uit de vaststelling van de
partiële herziening van het moederplan op 31 mei 2007.
* Artikel 3 (Woondoeleinden A), lid 1, sub g is nieuw toegevoegd, dat
luidt als volgt:
g. ter plaatse van de aanwijzing “langzaamverkeersroute”
voor een langzaamverkeersroute binnen een afstand van 50 m uit het hart van de
aanwijzing.
Dit betreft een omissie in het ontwerp uitwerkingsplan.
* Artikel 4 (Woondoeleinden B), lid 1, sub e is nieuw toegevoegd, dat
luidt als volgt:
g. ter plaatse van de aanwijzing “langzaamverkeersroute”
voor een langzaamverkeersroute binnen een afstand van 50 m uit het hart van de
aanwijzing.
Dit betreft een omissie in het ontwerp uitwerkingsplan.
* artikel 4, lid 4, samenvoegen van de
subleden b en c door toevoeging aan sub b van de zinssnede “waaronder halfverharde paden en wegen “en het toevoegen aan lid b
van de zinsnede: “van het erf behorende
bij het hoofdgebouw”.
Dit is een correctie om te voorkomen dat
meer dan 20% van het erf van de woningen in het ecologisch groen kan worden
bebouwd.
* Artikel 5 (Woondoeleinden C), lid 1, sub e is nieuw toegevoegd, dat
luidt als volgt:
“e.. ter plaatse van de aanwijzing “langzaamverkeersroute”
voor een langzaamverkeersroute binnen een afstand van 50 m uit het hart van de
aanwijzing”.
Dit betreft een omissie in het ontwerp uitwerkingsplan.
* Artikel 5 (Woondoeleinden C), lid 3: schrappen van sub a.
Dit is reeds in
artikel 11 van de voorschriften geregeld.
* Artikel 5
(woondoeleinden C), Lid 3, sub b toegevoegd, welke luidt:
“ter
plaatse van de aanwijzing 'aaneengesloten voorgevel' dienen de voorgevels van
de woningen aaneengesloten te zijn, met dien verstande dat onderbreking ten
behoeve van een ontsluiting voor het autoverkeer is toegestaan”
* Artikel 8
(verkeersdoeleinden 1), lid 1, sub c nieuw toegevoegd, welke luidt:
“ter plaatse
van de aanwijzing (s), uitsluitend voor speelvoorzieningen met een minimale
oppervlakte van 100m²”. Aan dit artikel is toegevoegd lid d luidende : “ ter plaatse van de
aanwijzing langzaam verkeersroute dient binnen 50 m uit het hart van die
aanwijzing een langzaamverkeersroute te worden gerealiseerd”.
Deze wijzigingen zijn ingegeven door de meest recente
gegevens uit de nadere detaillering van dit veld.
* Artikel 10 lid 1 en
2 toegevoegd zijn haakjes tekens rond het woord water uit waterwoningen: (water)woningen. Aan dit artikel is tevens toegevoegd lid 3
sub c, luidende: “In
uitzondering op hetgeen is bepaald in sub a is uitsluitend ter plaatse van de
aanwijzing woningen het bouwen van woningen toegestaan comform het bepaalde in
artikel 3 van deze voorschriften met dien verstande dat de onderkant van de
bebouwing minimaal 1 m. boven peil moet liggen”.
Deze aanpassing is nodig om het bouwen van woningen boven de
waterplas beter te waarborgen.
* In de artikelen 7, lid 2, sub c, en 10, lid 2 is de
afstand waarbinnen een langzaamverkeersroute moet worden gerealiseerd gewijzigd
van 25 m. in “50 m. “
De grotere afstand bleek nodig omdat 25 m. uit het hart van
de aanwijzing te krap is voor het goed inpassen in de verschillende
verkavelingen en het goed kunnen ontwerpen van de openbare ruimte.
Plankaart
De aanpassingen van
de plankaart zijn opgenomen op de wijzigingenkaart behorend bij dit
besluit. De ambtshalve aanpassingen zijn in het onderstaande gemotiveerd.
De minimale en maximale aantallen woningen zoals per
bouwveld vermeld op de plankaart, zijn plaatselijk aangepast. Dit enerzijds om
de methodiek zuiver te houden. Voor de eilanden aan de westzijde van het
plangebied (Woondoeleinden-C) is het verschil tussen minimum en maximum
gelijkgetrokken met het meest zuidelijke eiland. Zo is 30 – 45 gewijzigd in 30
– 50 en 35 – 45 gewijzigd in 35 – 55.
Anderzijds kan op deze wijze een zekere vrijheid worden
behouden om bij de invulling van de velden met verschillende soorten woningen
te kunnen realiseren. Om hier recht aan te doen is het in een aantal gevallen
beter het minimum aantal verder te verlagen. Dit is gebeurd bij de bouwvelden
direct grenzend aan de verlengde Kristalweg. Aan de noordzijde van de verlengde Kristalweg (bij de ‘knip’)
is de ondergrens van 40 verlaagd naar 35. Aan de zuidzijde grenzend aan de
Hoornse Hof is de ondergrens van 66 verlaagd naar 50.
Ook van de bouwvelden met de mogelijke appartementengebouwen
langs de groen-blauwe parkzone, aan de noordzijde en de zuidzijde, is het
minimum aantal verlaagd tot 4 (was resp. 9 en 10). Hierdoor is voor de
marktpartijen de mogelijkheid geboden indien gewenst een ander woonproduct te
ontwikkelen.
In het noordelijke deel van het plangebied hebben de groene
pleintjes de bestemming ‘verkeersdoeleinden 1’ gekregen. De pleintjes zullen
worden ingericht met groen, speelvoorzieningen en parkeren. Dit laatste gebruik
is in de bestemming ‘openbaar groen’ niet mogelijk, terwijl omgekeerd het
aanleggen van groen wel mogelijk is in de bestemming ‘verkeersdoeleinden 1’.
Ten noorden van de ecologische zone in hetzelfde gedeelte
van het plangebied zijn de twee langgerekte bouwvlakken (Woondoeleinden-A)
aaneengesloten waarbij op het vlak een aanwijzing voor een langzaam
verkeersroute is opgenomen. De buitenruimte wordt pas over enige tijd ontworpen
en het vastleggen van een precieze maat voor een fietsers/voetgangersdoorgang
is in dit stadium niet gewenst.
De twee wegen in noord-zuid richting zijn in één breedte
over genoemde ecologische zone getrokken. Ook hier is aan de orde dat de
buitenruimte en de bruggen nog niet ontworpen zijn en dat in ecologisch groen
geen straten en wegen aangelegd mogen worden. Het precies dimensioneren van een
brugbreedte is in dit planstadium nog niet bekend.
De watergang langs de noordelijke ecologische zone was aan
de westzijde abusievelijk onderbroken. Dit is op de plankaart hersteld.
De ruimte tussen het noordelijke appartementenblokje en de
zone voor wonen in ecologisch groen heeft de bestemming ‘Woondoeleinden-B’
gekregen, zodat er een toegang gemaakt kan worden. Plankaart en voorschriften
voorzien in een regeling voor het onbebouwd houden van een deel van dit veld.
Er is een aanwijzing opgenomen voor een langzaam verkeersroute zodat rond de
waterplas gewandeld kan worden.
Bij het bouwveld ter hoogte van de Dijkshoornseweg 144/146
waren de scheiding tussen de bouwhoogtes 7 meter en 13 meter en de afbakening
van de subbestemming Maatschappelijke Doeleinden naast elkaar gesitueerd. Voor
de leesbaarheid en helderheid van het plan heeft het de voorkeur deze twee
zaken met één lijn af te bakenen.
Voor de motivering
van de wijzing van de aanwijzing woningen boven de waterplas wordt verwezen
naar de motivering onder de ambtshalve wijzing van de voorschriften op dit
punt.
Toelichting:
In de toelichting zijn diverse tekstuele verbeteringen
doorgevoerd. Dit betreft verbeteringen gerelateerd aan de laatste stand zaken,
uitkomsten van onderzoeken en redactionele verbeteringen. Daarnaast hebben
aanpassingen plaatsgevonden naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen en
uitgevoerd nader onderzoek.
Wij stellen u voor vast te stellen het uitwerkingsplan
Harnaschpolder Delft, deelgebied 2 (Voordijkshoorn) bestaande uit plankaart
RO-14-21-07 en Voorschriften van 30 mei 2007 en Toelichting van 30 mei 2007.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Delft,
mr.drs. G.A.A.Verkerk, burgemeester.
mr. drs. H.G.L.M.
Camps, secretaris.
Stuk II
De raad van de
gemeente Delft;
gelezen de
voorstellen van burgemeester en wethouders van 5 juni 2007;
gezien het advies van
de commissie Ruimtelijke Ordening van 21 juni 2007;
gelet op het bepaalde
in de Wet op de Ruimtelijke Ordening;
overwegende dat het
noodzakelijk is een uitwerkingsplan vast te stellen voor de Harnaschpolder,
deelgebied 2, zoals nader is aangegeven
op de plankaart behorende bij het uitwerkingsplan;
dat
het plan de juridisch planologische basis biedt voor ontwikkeling van de
Harnaschpolder Delft,
dat als bedoeld in de
gemeentelijke Inspraakverordening het voorontwerpuitwerkingsplan met
belangstellenden is besproken op 9 januari 2007 en tevens ter inzage is gelegd van 28
december 2006 tot en met 24 januari 2007 met
de mogelijkheid tot indiening van schriftelijke en mondelinge inspraakreacties;
dat
het voorontwerpuitwerkingsplan naar aanleiding van de inspraakreacties is aangepast
tot het ontwerpuitwerkingsplan;
dat het
ontwerpuitwerkingsplan van 17 april tot 1 mei 2007 ter inzage is gelegd met mededeling van de mogelijkheid tot
indiening van schriftelijke en mondelinge zienswijzen;
dat naar aanleiding
van de terinzagelegging 16 zienswijzen zijn ingekomen;
dat van de
gelegenheid tot het kenbaar maken van zienswijzen door de volgende reclamanten
gebruik is gemaakt:
1
F.B.H. Advocaten, namens A.J.M. van Paassen en echtgenote,
Dijkshoornseweg 144, 2614 KD te Delft;
2
J.L.N. van Vliet en E. van Vliet- Pronk, Hof van Azuur 28,
2614 TB te Delft;
3
M.P.A. Ivens en J.P.M. Lambert, Hof van Azuur 14, 2614 TB te
Delft;
4
G. Bergsma, namens Belangenvereniging Grensbewoners
Hoornsehof Voordijkshoornsepolder (hierna: BGHV), T. van Berkhoutlaan 21, 2614
AV te Delft;
5
L. de Bruijn namens Vidomes, Postbus 390, 2600 AJ te Delft;
6
P. Dessens, namens de bewonerscommissie Voordijkshoorn,
Dijkhoornseweg 175, 2614 KC te Delft;
7
M. de Graaff, Hof van Azuur 31, 2614 TB te Delft;
8
C.G. van Hengel, Hof van Azuur 37, 2614 TB te Delft;
9
J.J.M. Löbker, Hof van Azuur 41, 2614 TB te Delft;
10
D.H. van Spreuwel en M. van Spreuwel- Verheijen, Hof van
Azuur 26, 2614 TB te Delft;
11
R. Zeelen, Hof van Azuur 42, 2614 TB te Delft;
12
R.J.C.M. Broekman en M.W. Baesjou, Hof van Azuur 32, 2614 TB
te Delft;
13
M.E.M. de Natris, Hof van Azuur 9, 2614 TB te Delft;
14
A. de Roos, Hof van Azuur 33, 2614 TB te Delft;
15
J. Leenarts namens de bewoners commissie Voordijkshoorn,
Dijkhoornseweg 153, 2614 KC Delft.
16
K. Geryszewski-Admiraal, Hof van Azuur 27, 2614 KG te Delft.
dat zienswijze 14 op 2 mei 2007, buiten de termijn van
terinzagelegging, is ingediend en dat om die reden deze zienswijze
niet-ontvankelijk is;
dat de overige zienswijzen tijdig zijn ingediend en dat
reclamanten in hun zienswijzen zijn ontvangen;
dat de inhoud van de
zienswijzen, alsmede de redenen waarom niet daaraan tegemoet wordt gekomen,
zijn weergegeven in de bij dit besluit behorende nota Zienswijzen;
dat de zienswijzen hebben geleid tot aanpassingen op enkele
onderdelen van de toelichting, de voorschriften en de plankaart;
dat naar aanleiding
van ambtshalve overwegingen het wenselijk wordt geacht de toelichting,
voorschriften en plankaart op enkele onderdelen te wijzigen;
dat de overwegingen die aan de
ambthalve wijzigingen ten grondslag liggen zijn weergegeven in het bij dit
besluit behorende voorstel;
b e s l u i t :
met
inachtneming van de in het voorstel van burgemeester en wethouders weergegeven
overwegingen, welke geacht worden van dit besluit deel uit te maken;
I. dat zienswijze 14
niet ontvankelijk wordt verklaard en dat de overige indieners van zienswijzen
met betrekking tot het ontwerp-uitwerkingsplan in hun zienswijzen ontvangen
worden;
II. dat aan de zienswijzen van indieners 1, 3, 5,
6, 9, 11, 13 en 15 geheel of gedeeltelijk tegemoet wordt gekomen, aan de
zienswijzen van indiener 2, 4, 7, 8, 10, 12 en 16 niet tegemoet wordt gekomen
en dat de zienswijze van indiener 14 niet ontvankelijk wordt verklaard;
III. het
uitwerkingsplan Harnaschpolder Delft, deelgebied 2 (Voordijkshoorn) )
gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp van het uitwerkingsplan,
zoals dit ter inzage heeft gelegen. De wijzigingen betreffen:
A. voor wat
betreft de plankaart de wijzigingen, zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende
en als zodanig gewaarmerkte wijzigingskaart;
B. voor wat betreft
de voorschriften;
3.
Artikel
1 (van toepassing verklaring), is toegevoegd: "en de partiële herziening
daarvan als vastgesteld op 31 mei 2007".
4.
Artikel
3 (Woondoeleinden A), lid 1, sub g is nieuw toegevoegd, dat luidt als volgt:
g. ter plaatse van de aanwijzing
“langzaamverkeersroute” voor een langzaamverkeersroute binnen een afstand van
50 m uit het hart van de aanwijzing.
g. ter plaatse van de aanwijzing
“langzaamverkeersroute” voor een langzaamverkeersroute binnen een afstand van
50 m uit het hart van de aanwijzing.
6.
Artikel 4 lid 4,
samenvoegen van de subleden b en c door toevoeging aan sub b van de zinssnede
“waaronder halfverharde paden en wegen “en het toevoegen aan lid b van de
zinsnede: “van het erf behorende bij het hoofdgebouw”.
10. Artikel 8 (verkeersdoeleinden 1), lid 1, sub c nieuw
toegevoegd, welke luidt: “ter plaatse van de aanwijzing (s), uitsluitend voor
speelvoorzieningen met een minimale oppervlakte van 100m²”. Aan dit artikel is
tevens toegevoegd lid d luidende : “ter plaatse van de aanwijzing
langzaam verkeersroute dient binnen 50 m uit het hart van die aanwijzing een
langzaamverkeersroute te worden gerealiseerd”.
C.
voor wat betreft de toelichting zijn diverse tekstuele
verbeteringen doorgevoerd. Dit betreft verbeteringen gerelateerd aan de laatste
stand zaken en redactionele verbeteringen. Daarnaast hebben aanpassingen
plaatsgevonden naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen en uitgevoerd
nader onderzoek.
IV. aldus
vast te stellen het uitwerkingsplan Harnascholder Delft, deelgebied 2
(Voordijkshoorn) bestaande uit een plankaart RO-14-21-07 en de voorschriften 30
mei 2007, vergezeld gaande van een toelichting d.d. 30 mei 2007.
Aldus vastgesteld in
de openbare raadsvergadering van
mr.drs. G.A.A.Verkerk ,burgemeester.
Y. van Delft ,griffier.