Van : college van B&W
Datum :
Pfh. : A. Koning
Steller : M.M. de Vaal
tel.nr. : 2602034
e-mail : mdvaal@delft.nl
Programma :
Registratie nr. : 372531
Stuk : 117 I
Onderwerp :
Heroverwegingsbesluit inzake het bezwaar gericht tegen het besluit tot
afwijzing van het planschadeverzoek van F.X.M. Kok, Kanaalweg 5a.
Gevraagde
beslissing:
Het bezwaarschrift
van de heer F.X.M. Kok gericht tegen het raadsbesluit d.d. 22 februari 2007 tot
afwijzing van het verzoek om toekenning van een schadevergoeding ex artikel 49
WRO (ontvangen 8 maart 2007) ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in
stand te laten.
Op 31 augustus 2005 heeft de heer F.X.M. Kok,
Kanaalweg 5a een verzoek om planschade ingediend als bedoeld in artikel 49 van
de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO). Aanvrager stelt schade te leiden als gevolg
van het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan "Zuidpoort",
meer specifiek door de daarin opgenomen bouwmogelijkheden ten aanzien van de
zogenoemde velden 9 en 12.
Het planschadeverzoek is om advies in handen
gesteld van Oranjewoud. Op 22 juni 2006 heeft Oranjewoud advies uitgebracht,
wat door de gemeenteraad is overgenomen. Bij besluit van 22 februari 2007 is
het verzoek om planschade afgewezen.
Tegen dit besluit is op 7 maart 2007 bezwaar
gemaakt. Op 3 september 2007 heeft de hoorzitting bij de Adviescommissie voor
bezwaarschriften plaatsgevonden. De Adviescommissie voor bezwaarschriften heeft
vervolgens in afwachting van nadere informatie de behandeling van het
bezwaarschrift aangehouden. Op 2 april 2008 heeft een tweede hoorzitting van de
Adviescommissie voor bezwaarschriften plaatsgevonden. De Adviescommissie voor
bezwaarschriften adviseert het tegen het raadsbesluit d.d. 22 februari 2007 tot
afwijzing van het planschadeverzoek ex artikel 49 WRO ingediende bezwaarschrift
(van 7 maart 2007) ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te
laten.
De commissie sluit aan bij de overwegingen van
Houdringe in haar rapport van 1 augustus 2007. Houdringe stelt dat in het geval
van de heer Kok als gevolg van de wijziging van het gebruik van de gronden en
een toename van de bebouwingsmogelijkheden ter plaatse, sprake is van een
planologisch nadeliger situatie als bedoeld in artikel 49 WRO aangezien het
uitzicht van reclamant in zijn nadeel is gewijzigd. Echter, mede gelet op de
afstand tussen de woning van de heer Kok en de hoogbouw, alsmede de
afschermende werking van bomen, zal dit bij de verkoop van de woning niet in de
prijs merkbaar zijn. Houdringe komt tot de conclusie dat, in het geval van
reclamant, geen sprake is van schade als bedoeld in artikel 49 WRO.
De commissie neemt hierbij tevens in aanmerking dat
Oranjewoud, in haar advies van 22 juni 2006, tot de conclusie komt dat de
planologische ontwikkeling niet heeft geleid tot schade die op basis van
artikel 49 WRO voor vergoeding in aanmerking dient te komen.
De commissie komt tot de conclusie dat terecht en
op goede gronden is geoordeeld dat in het geval van de heer Kok geen sprake is
van een zodanige planologische nadelige wijziging, dat zodoende sprake is van
schade die voor vergoeding ex. artikel 49 WRO in aanmerking komt. De commissie
meent dan ook dat het planschadeverzoek van reclamant terecht is afgewezen en
dat het bezwaar ongegrond moet worden geacht.
1. Aanleiding
Op 31 augustus 2005 heeft de heer F.X.M. Kok,
Kanaalweg 5a een verzoek om planschade ingediend als bedoeld in artikel 49 van
de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO). Aanvrager stelt schade te leiden als gevolg
van het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan
"Zuidpoort", meer specifiek door de daarin opgenomen
bouwmogelijkheden ten aanzien van de zogenoemde velden 9 en 12.
Het planschadeverzoek is om advies in handen
gesteld van Oranjewoud. Op 22 juni 2006 heeft Oranjewoud advies uitgebracht,
wat door de gemeenteraad is overgenomen. Bij besluit van 22 februari 2007 is
het verzoek om planschade afgewezen.
Tegen dit besluit is op 7 maart 2007 bezwaar
gemaakt.
2. Bevoegdheid
Op grond van artikel 49 Wet op de Ruimtelijke
Ordening, zoals gold ten tijde van het verzoek om planschade van de heer F.X.M.
Kok, en artikel 6:4 van de Algemene wet bestuursrecht is de gemeenteraad
bevoegd om een heroverwegingsbesluit te nemen op het bezwaarschrift van de heer
F.X.M. Kok gericht tegen de afwijzing van zijn verzoek om planschade, d.d. 7
maart 2007.
3. Historie
/ relatie met eerdere besluiten/ proces
Het bezwaarschrift van de heer F.X.M. Kok is
gericht tegen het besluit van de raad van 22 februari 2007, waarin het
planschadeverzoek van de heer F.X.M. Kok van 31 augustus 2005 is afgewezen.
4. Wat
willen we bereiken? (Beoogd effect)
Het beoogd effect is het nemen van een beslissing
op het bezwaarschrift van de heer F.X.M. Kok, d.d. 7 maart 2007, zoals bedoeld
in artikel 7:11 Algemene wet bestuursrecht (Awb).
5. Wat
gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen / kanttekeningen)
Voorgesteld wordt om onder verwijzing naar het
advies van de Adviescommissie voor bezwaarschriften en het rapport van
Houdringe, d.d. 1 augustus 2007, die integraal onderdeel uitmaken van dit
besluit, het tegen het raadsbesluit d.d. 22 februari 2007 tot afwijzing van het
planschadeverzoek ex artikel 49 WRO ingediende bezwaarschrift (van 7 maart
2007) ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.
6. Wat
mag het kosten? (Financiële paragraaf )
N.v.t.
7. Communicatie
Op grond van artikel 7:12 Algemene wet
bestuursrecht wordt 'de beslissing op het bezwaar bekendgemaakt door toezending
aan degenen tot wie zij is gericht'.
8. Verdere
procedure
Belanghebbenden in de zin van de Algemene wet
bestuursrecht kunnen binnen 6 weken na bekendmaking van dit besluit een
gemotiveerd beroepschrift indienen bij de Rechtbank 's Gravenhage.
Bijlagen:
·
Het advies van de
Adviescommissie voor bezwaarschriften, Kamer I, d.d. 25 april 2008, ontvangen
28 april 2008, nr I07-031.
·
Het rapport van Houdringe, d.d. 1 augustus 2007,
nr. 154-270-07.
Datum : 25 september 2008
Registratie nr. : 372531
Stuk : 117 II
Onderwerp : Heroverwegingsbesluit inzake het bezwaar
gericht tegen het besluit tot afwijzing van het planschadeverzoek van F.X.M.
Kok, Kanaalweg 5a.
De raad van de gemeente Delft;
Gelezen het voorstel van het college van 26
augustus 2008
Voor de motivering van
ons besluit wordt verwezen naar de overwegingen in het advies van de de
Adviescommissie voor bezwaarschriften, Kamer I, d.d. 25 april 2008, ontvangen
28 april 2008, nr I07-031 en het rapport van Houdringe, d.d. 1 augustus 2007,
nr. 154-270-07.
BESLUIT:
Het bezwaarschrift van de
heer F.X.M. Kok gericht tegen het raadsbesluit d.d. 22 februari 2007 tot
afwijzing van het verzoek om toekenning van een schadevergoeding ex artikel 49
WRO (d.d. 7 maart 2007 en ontvangen 8 maart 2007 ) ongegrond te verklaren en
het bestreden besluit in stand te laten.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering
van 25 september 2008.
Belanghebbenden in de zin van de Algemene wet
bestuursrecht kunnen binnen 6 weken na bekendmaking van dit besluit een
gemotiveerd beroepschrift indienen bij de Rechtbank ’s Gravenhage, sector
bestuursrecht, postbus 20302, 2500 EH te Den Haag