De scholen voor basisonderwijs en voortgezet onderwijs worden geconfronteerd met een toename van allochtonen leerlingen, die tussentijds het onderwijs instromen. De huidige opvang voldoet in beperkte mate. De leerlingen worden ad hoc opgevangen, terwijl de ook voor de bekostiging geen heldere en duurzame regeling geldt. De versnippering belemmert voorts de ontwikkeling en uitvoering van een uniform en effectief onderwijskundig programma.
Ter verbetering van de huidige situatie is in samenspraak met de schoolbesturen gestreefd naar een realisering van een centrale opvang waar leerlingen in de leeftijdscategorie 6-12 en 12-18 gedurende de hele schoolweek opgevangen en begeleid worden. Onder begeleiding van professionele leerkrachten worden de leerlingen intensief geholpen met een programma dat zich richt op verwerving van de Nederlandse taal, oriëntering op de Nederlandse samenleving, het Nederlands onderwijssysteem en oriëntering op de arbeidsmarkt (16-17 jarigen).
Na de eerste notitie over een Centrale opvang in Delft zijn er een aantal werkgroepen gestart om de realisering van een centrale opvang nader uit te werken. In bijgaande convenanten worden de resultaten van dit overleg weergegeven. In het bestuurlijk overleg op 30 juni 1999 worden de standpunten van alle schoolbesturen in Delft bepaald.
In de bijgevoegde begroting van de Centrale opvang wordt een behoorlijke investering vanuit het Fonds integratiebeleid gedaan.
De kosten van de opvang van het voortgezet onderwijs springen in het oog. Dit komt omdat in het voortgezet onderwijs nieuwe leerlingen pas na een jaar formatie opleveren. In het schooljaar 1998-1999 zijn er ruim 40 nieuwe allochtone leerlingen ingestroomd. Dit betekent dat het Grotius College voor deze groepen bij de aanvang van het schooljaar 1999-2000 geen rijksformatie heeft om deze doelgroep op te vangen. De verwachting is dat in het schooljaar 2000-2001 er voldoende formatie is om nieuwe allochtone leerlingen op te vangen. Immers op de teldatum 1-10-1999 tellen deze leerlingen mee voor de formatie schooljaar 2000-2001.
De 16-17 jarige leerlingen werden door het bureau Bind apart opgevangen. Deze leerlingen worden nu op het Grotius College ingeschreven.
De regelgeving voor het basisonderwijs kent in tegenstelling tot het voortgezet onderwijs wel de mogelijkheid om tussentijds extra formatie vanuit het rijk vergoedt te krijgen. De verwachting is dan ook dat bij de start van de Centrale opvang er een volledige formatieplaats vanuit het rijk wordt vergoedt. Dit komt omdat per 1 augustus 1999 alle leerlingen op één school worden ingeschreven.
In de begroting zijn de kosten formatie basisonderwijs dan ook lager geraamd. In de begroting is verder rekening gehouden dat er een opvangcapaciteit voor nieuwe leerlingen is.
Afdeling onderwijs
29-09-1999
