00/026030 Delft,
14 november 2000.
Aan
de gemeenteraad,
Geachte
dames en heren,
Op 14 december 1999
presenteerden wij u in de commissievergadering Werk, Zorg en Onderwijs (WZO)
twee nota’s op de beleidsterreinen activering en armoedebestrijding. Deze beide
nota’s heetten respectievelijk ‘Samen aan de Slag’ en ‘Een activerend
armoedeprogramma’. Wij kregen uw toestemming om onze beleidsvoornemens op deze
terreinen samen te voegen in een integrale aanpak gericht op de bestrijding van
werkloosheid, armoede en sociaal isolement in Delft en om deze voornemens in de
stad te bespreken. Tevens bepaalden wij zes speerpunten die in de vorm van
concrete projecten zijn uitgewerkt
In de loop van het jaar
zijn vele gesprekken gevoerd met personen en organisaties over het integrale
beleid dat wij voorstaan en over de zes deelprojecten. Hierbij waren ook leden
van de commissie WZO actief betrokken. Wij ontmoetten in de gesprekken
enthousiasme voor een samenhangende aanpak en draagvlak voor onze visie en
plannen. Dit discussie- en beleidsontwikkelingstraject kreeg de naam Samen aan
de Slag. De resultaten hiervan, in de vorm van het concept van bijgaande nota,
presenteerden wij op 18 september jl. tijdens een startconferentie aan onze
gesprekspartners.
De definitieve eindnota
Samen aan de Slag inclusief zes bijlagen zijn nu voor u ter inzage gelegd. U
treft in de nota achtereenvolgens aan een korte weergave van de beide
oorspronkelijke discussienota’s (hoofdstuk 2), een beschrijving van het
interactieve traject (hoofdstuk 3), de beleidsvisie en aanpak (hoofdstuk 4),
samenvattingen van de deelprojecten (hoofdstuk 5), een overzicht van verder in
de tijd geplande acties en activiteiten (hoofdstuk 6), de plannen voor de implementatie
(hoofdstuk 7) en een opsomming van alle in de nota opgenomen beslispunten
(hoofdstuk 8).
Hierbij verzoeken wij u,
onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie Werk, Zorg &
Onderwijs, in te stemmen met de nota Samen aan de Slag en met de beslispunten
genoemd in hoofdstuk 8 van de nota en hieronder integraal weergegeven.
Zie
paragraaf 5.1 op pagina 14 van de nota.
1
akkoord met instellen koopkrachtgarantie voor een beperkte doelgroep.
2
akkoord met verstrekken van een incentive voor deelnemers aan trajecten
activering.
3
akkoord met vergroting
bereik vrijlatingsregeling en het effect hiervan meenemen in de nota
actualisatie normtijden 2001.
4
akkoord met volgende dekking kosten ad. ƒ.402.000,-:
-
ƒ.190.000,- Budget nieuw incentivebeleid.
-
ƒ.112.500,- EZH project nummer 14: ‘Tegengaan armoede en verkleinen instroom
WAO’ (= het volledige bedrag t.b.v. dit project, ingaande 2001). Een en ander
onder voorbehoud van goedkeuring van het EZH verdeelvoorstel.
-
ƒ. 99.500,- Scholings- en activeringsbudget WIW.
5
akkoord met het instellen van een werkgroep ten behoeve van de
implementatie.
Zie
paragraaf 5.2 op pagina 17 van de nota.
1
akkoord met projectplan
Duit.
2
akkoord met het
vaststellen van de doelgroep voor het eerste jaar, zijnde de groep mensen met
een minimum inkomen uit arbeid of nABW.
3
akkoord met toedeling
van een I/D baan ten behoeve van dit project en deze op te nemen in het
verdeelvoorstel I/D 2001.
4
akkoord met volgende
dekking kosten ad. ƒ.225.000,-.
- ƒ.100.000,- EZH project ‘Ouderen, informatie en
zorg’. Een en ander onder voorbehoud van goedkeuring van het EZH
verdeelvoorstel.
- ƒ.125.000,- overheveling Bijzondere Bijstand.
5
akkoord met reservering
extra ƒ.100.000,- uitgaven budget Bijzondere Bijstand en het effect hiervan mee
nemen in nota actualisatie budget Bijzondere Bijstand.
Zie
paragraaf 5.3 op pagina 20 van de nota.
1
akkoord met het
vrijmaken van formatie t.b.v. van de arbeidsmarktprojecten. De kosten hiervan
ad. ƒ.50.000,- zijn verdisconteerd in het reguliere P-budget, productgroep
werk.
2
akkoord met
prioritering van het gemeentelijk instrumentarium ten behoeve van de
arbeidsmarktprojecten.
3
akkoord met voorstel
overgangsjaar 2000 t.b.v. het kringloopproject.
4
akkoord met volgende
dekking kosten ad. ƒ.140.000,- voor het overgangsjaar Kringloop:
- ƒ.80.000,- investeringsimpuls witgoedproject uit
resterend budget WIW 99 (balanspost).
- ƒ.60.000,- begeleidingsinvestering uit resterend
budget WIW 99 (balanspost).
5
akkoord met
garantstelling witgoedopleiding 2000 en de kosten hiervan zijnde maximaal
ƒ.70.000,- dekken uit resterend budget WIW 99 (balanspost).
6
akkoord met inzet
Matchmaker MKB Haaglanden en de kosten hiervan ad. ƒ.50.000,- dekken uit
resterend budget WIW 99 (balanspost).
Zie
paragraaf 5.4 op pagina 25 van de nota.
1
akkoord met
projectopzet tegengaan sociaal isolement.
2
akkoord met de keuze om
de wijken Tanthof, Voorhof en Buitenhof aan te wijzen als pilotwijken voor het
eerste jaar.
3
akkoord met het
toedelen van een I/D baan t.b.v. dit project en deze op te nemen in het
verdeelvoorstel I/D 2001.
4
akkoord met de inzet
van het EZH kapitaal project ‘bestrijding sociaal isolement en ondersteuning
vrijwilligers’.
5
akkoord met de dekking
van de totale kosten tot 2008 ad ƒ.3.044.186,- + f. 400.000,- (onvoorzien) uit
EZH project ‘bestrijding sociaal isolement en ondersteuning vrijwilligers’.
Voorgesteld wordt in beginsel akkoord te gaan met de financieringsopzet, zoals
beschreven in het projectvoorstel, met dien verstande dat in het jaar 2004 een
(extra) evaluatiemoment wordt ingebouwd ten behoeve van de definitieve
besluitvorming voor de jaren 2005 tot en met 2008, waarbij ook het meerjarig
perspectief daarna in ogenschouw wordt genomen.
6
akkoord met inzet uren
ambulant buurt- en wijkwerk overeenkomstig de notitie.
7
akkoord met inzet uren
SOD overeenkomstig de notitie.
8
akkoord met het
instellen van een werkgroep t.b.v. de implementatie.
Zie
paragraaf 5.5 op pagina 27 van de nota.
1
akkoord met het, binnen
het maatwerkprincipe, hanteren van een participatieplicht voor ouders met
kinderen in de leeftijd van 5 jaar en ouder van minimaal 24 uur per week. Onder
deze participatieplicht worden naast het verwerven van betaalde arbeid tevens
activiteiten in het kader van scholing, sociale activering, vrijwilligerswerk,
etc, verstaan.
2
akkoord met faseren van
alle alleenstaande ouders zonder het criterium 1-ouder daarin mee te nemen.
3
akkoord met plan van
aanpak.
4
akkoord met de dekking
van de kosten ad. ƒ.125.000,- in beginsel uit het extra Rijksbudget sluitende
aanpak fase 4, dan wel ten laste van vrijgevallen gemeentelijke middelen als
gevolg van het onderbrengen van een tweetal
gemeentelijke budgetten onder het regime van het scholings- en
activeringsbudget WIW.
5
akkoord met het
instellen van een werkgroep t.b.v. de implementatie.
Zie
paragraaf 5.6 op pagina 31 van de nota. Is reeds in besluitvorming geweest.
Hoogachtend,
Burgemeester
en wethouders van Delft,
H.M.C.M.
van Oorschot ,burgemeester.
N.
Roos ,secretaris.
Stuk
193 II
00/026030
De
raad van de gemeente Delft,
gelezen
het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 november 2000;
overwegende
dat:
·
het college nieuwe beleidsvoorstellen heeft gepresenteerd in de nota
Samen aan de Slag;
·
in deze nota een samenhangende aanpak wordt voorgesteld op het terrein
van armoedebestrijding en activering;
·
de financiële consequenties uit deze voorstellen een budgettair neutraal
karakter hebben, in die zin dat daartoe bestaande budgetten nu specifieker
worden aangewend;
b
e s l u i t :
1.
akkoord te gaan met de beleidsintenties, zoals beschreven in de nota
Samen aan de Slag;
2.
de financiële consequenties mee te nemen in de 1e Algemene
Tussentijdse Wijziging voor de begroting 2001.
Aldus
vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 november 2000.
,burgemeester.
,secretaris.