Stuk 193 I

00/026030                                                                                Delft, 14 november 2000.

 

 

Onderwerp: Samen aan de Slag

 

 

Aan de gemeenteraad,

 

 

Geachte dames en heren,

 

Op 14 december 1999 presenteerden wij u in de commissievergadering Werk, Zorg en Onderwijs (WZO) twee nota’s op de beleidsterreinen activering en armoedebestrijding. Deze beide nota’s heetten respectievelijk ‘Samen aan de Slag’ en ‘Een activerend armoedeprogramma’. Wij kregen uw toestemming om onze beleidsvoornemens op deze terreinen samen te voegen in een integrale aanpak gericht op de bestrijding van werkloosheid, armoede en sociaal isolement in Delft en om deze voornemens in de stad te bespreken. Tevens bepaalden wij zes speerpunten die in de vorm van concrete projecten zijn uitgewerkt

 

In de loop van het jaar zijn vele gesprekken gevoerd met personen en organisaties over het integrale beleid dat wij voorstaan en over de zes deelprojecten. Hierbij waren ook leden van de commissie WZO actief betrokken. Wij ontmoetten in de gesprekken enthousiasme voor een samenhangende aanpak en draagvlak voor onze visie en plannen. Dit discussie- en beleidsontwikkelingstraject kreeg de naam Samen aan de Slag. De resultaten hiervan, in de vorm van het concept van bijgaande nota, presenteerden wij op 18 september jl. tijdens een startconferentie aan onze gesprekspartners.

 

De definitieve eindnota Samen aan de Slag inclusief zes bijlagen zijn nu voor u ter inzage gelegd. U treft in de nota achtereenvolgens aan een korte weergave van de beide oorspronkelijke discussienota’s (hoofdstuk 2), een beschrijving van het interactieve traject (hoofdstuk 3), de beleidsvisie en aanpak (hoofdstuk 4), samenvattingen van de deelprojecten (hoofdstuk 5), een overzicht van verder in de tijd geplande acties en activiteiten (hoofdstuk 6), de plannen voor de implementatie (hoofdstuk 7) en een opsomming van alle in de nota opgenomen beslispunten (hoofdstuk 8).

 

Hierbij verzoeken wij u, onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie Werk, Zorg & Onderwijs, in te stemmen met de nota Samen aan de Slag en met de beslispunten genoemd in hoofdstuk 8 van de nota en hieronder integraal weergegeven.

 


 Incentivebeleid

 

Zie paragraaf 5.1 op pagina 14 van de nota.

1          akkoord met instellen koopkrachtgarantie voor een beperkte doelgroep.

2          akkoord met verstrekken van een incentive voor deelnemers aan trajecten activering.

3          akkoord met vergroting bereik vrijlatingsregeling en het effect hiervan meenemen in de nota actualisatie normtijden 2001.

4          akkoord met volgende dekking kosten ad. ƒ.402.000,-:

- ƒ.190.000,- Budget nieuw incentivebeleid.

- ƒ.112.500,- EZH project nummer 14: ‘Tegengaan armoede en verkleinen instroom WAO’ (= het volledige bedrag t.b.v. dit project, ingaande 2001). Een en ander onder voorbehoud van goedkeuring van het EZH verdeelvoorstel.

- ƒ. 99.500,- Scholings- en activeringsbudget WIW.

5          akkoord met het instellen van een werkgroep ten behoeve van de implementatie.

 

 

DUIT

 

Zie paragraaf 5.2 op pagina 17 van de nota.

1          akkoord met projectplan Duit.

2          akkoord met het vaststellen van de doelgroep voor het eerste jaar, zijnde de groep mensen met een minimum inkomen uit arbeid of nABW.

3          akkoord met toedeling van een I/D baan ten behoeve van dit project en deze op te nemen in het verdeelvoorstel I/D 2001.

4          akkoord met volgende dekking kosten ad. ƒ.225.000,-.

- ƒ.100.000,- EZH project ‘Ouderen, informatie en zorg’. Een en ander onder voorbehoud van goedkeuring van het EZH verdeelvoorstel.

- ƒ.125.000,- overheveling Bijzondere Bijstand.

5          akkoord met reservering extra ƒ.100.000,- uitgaven budget Bijzondere Bijstand en het effect hiervan mee nemen in nota actualisatie budget Bijzondere Bijstand.

 

 

Arbeidsmarktprojecten

 

Zie paragraaf 5.3 op pagina 20 van de nota.

1          akkoord met het vrijmaken van formatie t.b.v. van de arbeidsmarktprojecten. De kosten hiervan ad. ƒ.50.000,- zijn verdisconteerd in het reguliere P-budget, productgroep werk.

2          akkoord met prioritering van het gemeentelijk instrumentarium ten behoeve van de arbeidsmarktprojecten.

3          akkoord met voorstel overgangsjaar 2000 t.b.v. het kringloopproject.

4          akkoord met volgende dekking kosten ad. ƒ.140.000,- voor het overgangsjaar Kringloop:

- ƒ.80.000,- investeringsimpuls witgoedproject uit resterend budget WIW 99 (balanspost).

- ƒ.60.000,- begeleidingsinvestering uit resterend budget WIW 99 (balanspost).

5          akkoord met garantstelling witgoedopleiding 2000 en de kosten hiervan zijnde maximaal ƒ.70.000,- dekken uit resterend budget WIW 99 (balanspost).

6          akkoord met inzet Matchmaker MKB Haaglanden en de kosten hiervan ad. ƒ.50.000,- dekken uit resterend budget WIW 99 (balanspost).

 

 

Tegengaan sociaal Isolement

 

Zie paragraaf 5.4 op pagina 25 van de nota.

1          akkoord met projectopzet tegengaan sociaal isolement.

2          akkoord met de keuze om de wijken Tanthof, Voorhof en Buitenhof aan te wijzen als pilotwijken voor het eerste jaar.

3          akkoord met het toedelen van een I/D baan t.b.v. dit project en deze op te nemen in het verdeelvoorstel I/D 2001.

4          akkoord met de inzet van het EZH kapitaal project ‘bestrijding sociaal isolement en ondersteuning vrijwilligers’.

5          akkoord met de dekking van de totale kosten tot 2008 ad ƒ.3.044.186,- + f. 400.000,- (onvoorzien) uit EZH project ‘bestrijding sociaal isolement en ondersteuning vrijwilligers’. Voorgesteld wordt in beginsel akkoord te gaan met de financieringsopzet, zoals beschreven in het projectvoorstel, met dien verstande dat in het jaar 2004 een (extra) evaluatiemoment wordt ingebouwd ten behoeve van de definitieve besluitvorming voor de jaren 2005 tot en met 2008, waarbij ook het meerjarig perspectief daarna in ogenschouw wordt genomen.

6          akkoord met inzet uren ambulant buurt- en wijkwerk overeenkomstig de notitie.

7          akkoord met inzet uren SOD overeenkomstig de notitie.

8          akkoord met het instellen van een werkgroep t.b.v. de implementatie.

 

 

Aanpak 1-oudergezinnen

 

Zie paragraaf 5.5 op pagina 27 van de nota.

1          akkoord met het, binnen het maatwerkprincipe, hanteren van een participatieplicht voor ouders met kinderen in de leeftijd van 5 jaar en ouder van minimaal 24 uur per week. Onder deze participatieplicht worden naast het verwerven van betaalde arbeid tevens activiteiten in het kader van scholing, sociale activering, vrijwilligerswerk, etc, verstaan.

2          akkoord met faseren van alle alleenstaande ouders zonder het criterium 1-ouder daarin mee te nemen.

3          akkoord met plan van aanpak.

4          akkoord met de dekking van de kosten ad. ƒ.125.000,- in beginsel uit het extra Rijksbudget sluitende aanpak fase 4, dan wel ten laste van vrijgevallen gemeentelijke middelen als gevolg van het  onderbrengen van een tweetal gemeentelijke budgetten onder het regime van het scholings- en activeringsbudget WIW.

5          akkoord met het instellen van een werkgroep t.b.v. de implementatie.

 

 

Sociale database

 

Zie paragraaf 5.6 op pagina 31 van de nota. Is reeds in besluitvorming geweest.

 

Hoogachtend,

 

Burgemeester en wethouders van Delft,

 

H.M.C.M. van Oorschot ,burgemeester.

 

 

N. Roos                                   ,secretaris.


 

Stuk 193 II

00/026030

 

 

 

De raad van de gemeente Delft,

 

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 november 2000;

 

overwegende dat:

·         het college nieuwe beleidsvoorstellen heeft gepresenteerd in de nota Samen aan de Slag;

·         in deze nota een samenhangende aanpak wordt voorgesteld op het terrein van armoedebestrijding en activering;

·         de financiële consequenties uit deze voorstellen een budgettair neutraal karakter hebben, in die zin dat daartoe bestaande budgetten nu specifieker worden aangewend;

 

b e s l u i t :

 

1.       akkoord te gaan met de beleidsintenties, zoals beschreven in de nota Samen aan de Slag;

2.       de financiële consequenties mee te nemen in de 1e Algemene Tussentijdse Wijziging voor de begroting 2001.

 

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 november 2000.

 

 

 

                                               ,burgemeester.

 

 

 

                                               ,secretaris.