1. Beleidsterrein buurt- en wijkwerk

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000:	ƒ 2.533.554 bestaand uit: · ƒ 1.916.520 (Stichting Welzijn Delft SWD) · ƒ 367.034 (basissubsidie buurthuizen) · ƒ 150.000 (flexibel) · ƒ 100.000 (uitbreiding wijkopbouwwerk)
Flexibel budget	ƒ 150.000
Soorten activiteiten	Onderstaande functies hebben zowel betrekking op de taken van de beroepskrachten (SWD) als op het gebruik van de buurtaccommodaties.
Beleidsdoel 2000	Algemeen doel: bevordering van leefbaarheid en participatie en bestrijding van isolement. Afgeleid doel: het beschikbaar stellen van een basisvoorziening in de wijk in de vorm van een accommodatie, beheer, professionele formatie en activiteiten om doel en doelgroepen te bereiken, te realiseren in een periode van 4 jaar. Doelgroepen: · peuters; · kinderen 4 – 11 jaar; · tieners 10 – 15 jaar; · jongeren 12 – 24 jaar; · volwassenen met bijzondere aandacht voor vrouwen en ouderen; · migranten.
Ontwikkelingen/ trends 2000	Wijkaanpak/wijkplannen

Resultaat

In april 2000 is een start gemaakt met het fusieproces tussen JOS '98, SWD en Brede Welzijnsorganisatie Delft (BWD). Bij de SWD is het accent gelegd op het financieel op orde krijgen. Dit noodzaakte tot een forse kostenreductie. Gevolg hiervan is onder andere een vacaturestop. Uitbreiding van wijkopbouwwerk is als gevolg hiervan aangehouden. De gemeente heeft de continuïteit hiervan in dat stadium zelf ter hand genomen. Voorjaar 2001 heeft de SWD de gevraagde functies alsnog weten te leveren, binnen het nieuwe personeelsplan gericht op functiedifferentiatie.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	Basisvoorziening (voorgesteld): · voor elk van de zes wijken – de binnenstad uitgezonderd – één wijkcentrum; op grond van specifieke bevolkingskenmerken twee wijkcentra in Voorhof en Hof van Delft; · in elke wijk tienerwerk vanuit het wijkcentrum; jongerencentra gespreid over de wijken met een wijkoverstijgende functie; in de wijken Wippolder, Voorhof en Tanthof één jongerenvoorziening, in Buitenhof, Hof van Delft en Vrijenban twee; · per wijk 32 uur agogische formatie algemeen en 40 uur voor jeugd en jongeren; dit met 24 uur te vermeerderen waar sprake is van een tweede centrum; · elk centrum beschikt over 32 uur beheer (WIW, Melkert, banenpool).	· Wijkcentrum Wippolder eind oktober 2000 opgeleverd. Voorbereiding nieuwbouw Westerkwartier praktisch afgerond. · In Wippolder speciale tienerruimte in het wijkcentrum. Tienerwerk door professional. · De verschuiving van de professionals verder voorbereid maar nog niet in uitvoering. Jongerenwerkers wel geconcentreerd in en werkend vanuit de jongerenaccommodaties. · Beheer geconsolideerd, nog niet uitgebreid naar alle accommodaties, er zijn nog drie accommodaties zonder beheer.
Meting Output 2000	· Bijeenkomst (a en c): aantal, aantal deelnemers, doelgroep. · Informatie (d en e): thema, aantal deelnemers, doelgroep. · Cursus (b en c): aantal ‘lessen’, programma, thema, doelgroep. · Begeleiding (c en d): doelgroep, uren individueel - uren groep, aantal klanten. · Signalering (g): thema/onderwerp, uren per verslag. · Netwerk: uren bijeenkomsten, deelnemers. · Faciliteit: ruimte (m2)*tijd.	· De outputmeting heeft niet op deze wijze plaatsgevonden, wegens het ontbreken van goede afspraken daarover met de uitvoerende organisatie. · Voor 2001 is wel een activiteitenoverzicht verschenen. · Met de Brede Welzijnsorganisatie Delft zijn afspraken gemaakt om per 2002 een registratiesysteem in te voeren en tot een productbegroting te komen.
Actiepunten 2000	· De externe oriëntatie in het welzijnswerk uitwerken door gebruik te maken van de netwerkbenadering en toepassing van de werkwijze van opbouwwerk.	· Externe oriëntatie: de buurt- en jongerenwerkers hebben een training vraaggericht werken gevolgd om beter te kunnen inspelen op de behoefte vanuit de wijk.
	· Meerjaren subsidieafspraken voorbereiden met de stedelijk opererende organisaties over de te leveren producten en diensten, met als onderliggend doel om in onderling overleg te komen tot een nieuwe, duidelijker organisatiestructuur; · Het beschikbare budget voor projectsubsidie wijkbreed inzetten voor het realiseren van wijkprogramma’s die gericht zijn op bevordering van leefbaarheid en participatie en op bestrijding van sociaal isolement. · Voorgenomen nieuwbouw realiseren. · Voorbereiding huurovereenkomsten.	· Het ontwikkelen van een duidelijker organisatiestructuur heeft veel aandacht gevergd; het jongerenwerk van de SWD en Jos ’98 is per 1 januari 2001 in de BWD samengebracht. Van meerjaren subsidieafspraken kon nog geen sprake zijn, wegens ontbrekende productbegroting. · Ontwikkelen huurovereenkomsten loopt, afronding in 2002 verwacht.
Kengetallen 2000	· aantal drempeloverschrijdingen · bereik van de doelgroep · bezettingsgraad accommodatie · werkzaamheden agogische beroepskracht · werkzaamheden beheerder	· In 2000 zijn geen afspraken gemaakt om drempeloverschrijdingen te tellen. Voor de overige genoemde punten zullen bij nader inzien geen kengetallen beschikbaar komen.

Onderwerp

Tekst JMA 2000

Resultaat

Beoogd resultaat 2000

Basisvoorziening (voorgesteld):

· voor elk van de zes wijken – de binnenstad uitgezonderd – één wijkcentrum; op grond van specifieke bevolkingskenmerken twee wijkcentra in Voorhof en Hof van Delft;

· in elke wijk tienerwerk vanuit het wijkcentrum; jongerencentra gespreid over de wijken met een wijkoverstijgende functie; in de wijken Wippolder, Voorhof en Tanthof één jongerenvoorziening, in Buitenhof, Hof van Delft en Vrijenban twee;

· per wijk 32 uur agogische formatie algemeen en 40 uur voor jeugd en jongeren; dit met 24 uur te vermeerderen waar sprake is van een tweede centrum;

· elk centrum beschikt over 32 uur beheer (WIW, Melkert, banenpool).

· Wijkcentrum Wippolder eind oktober 2000 opgeleverd. Voorbereiding nieuwbouw Westerkwartier praktisch afgerond.

· In Wippolder speciale tienerruimte in het wijkcentrum. Tienerwerk door professional.

· De verschuiving van de professionals verder voorbereid maar nog niet in uitvoering. Jongerenwerkers wel geconcentreerd in en werkend vanuit de jongerenaccommodaties.

· Beheer geconsolideerd, nog niet uitgebreid naar alle accommodaties, er zijn nog drie accommodaties zonder beheer.

Meting Output 2000

· Bijeenkomst (a en c): aantal, aantal deelnemers, doelgroep.

· Informatie (d en e): thema, aantal deelnemers, doelgroep.

· Cursus (b en c): aantal ‘lessen’, programma, thema, doelgroep.

· Begeleiding (c en d): doelgroep, uren individueel - uren groep, aantal klanten.

· Signalering (g): thema/onderwerp, uren per verslag.

· Netwerk: uren bijeenkomsten, deelnemers.

· Faciliteit: ruimte (m2)*tijd.

· De outputmeting heeft niet op deze wijze plaatsgevonden, wegens het ontbreken van goede afspraken daarover met de uitvoerende organisatie.

· Voor 2001 is wel een activiteitenoverzicht verschenen.

· Met de Brede Welzijnsorganisatie Delft zijn afspraken gemaakt om per 2002 een registratiesysteem in te voeren en tot een productbegroting te komen.

Actiepunten 2000

· De externe oriëntatie in het welzijnswerk uitwerken door gebruik te maken van de netwerkbenadering en toepassing van de werkwijze van opbouwwerk.

· Externe oriëntatie: de buurt- en jongerenwerkers hebben een training vraaggericht werken gevolgd om beter te kunnen inspelen op de behoefte vanuit de wijk.

· Meerjaren subsidieafspraken voorbereiden met de stedelijk opererende organisaties over de te leveren producten en diensten, met als onderliggend doel om in onderling overleg te komen tot een nieuwe, duidelijker organisatiestructuur;

· Het beschikbare budget voor projectsubsidie wijkbreed inzetten voor het realiseren van wijkprogramma’s die gericht zijn op bevordering van leefbaarheid en participatie en op bestrijding van sociaal isolement.

· Voorgenomen nieuwbouw realiseren.

· Voorbereiding huurovereenkomsten.

· Het ontwikkelen van een duidelijker organisatiestructuur heeft veel aandacht gevergd; het jongerenwerk van de SWD en Jos ’98 is per 1 januari 2001 in de BWD samengebracht. Van meerjaren subsidieafspraken kon nog geen sprake zijn, wegens ontbrekende productbegroting.

· Ontwikkelen huurovereenkomsten loopt, afronding in 2002 verwacht.

Kengetallen 2000

· aantal drempeloverschrijdingen

· bereik van de doelgroep

· bezettingsgraad accommodatie

· werkzaamheden agogische beroepskracht

· werkzaamheden beheerder

· In 2000 zijn geen afspraken gemaakt om drempeloverschrijdingen te tellen.

Voor de overige genoemde punten zullen bij nader inzien geen kengetallen beschikbaar komen.

Beschouwing resultaten

De eerste nieuwe welzijnsaccommodatie, Wippolder, is eind oktober in gebruik genomen, inclusief een tienerruimte. De voorbereidingen voor de vorming van een welzijnskoepel verlopen volgens plan; het heeft geleid tot de start van de BWD met de jongeren per 1 januari 2001. De uitvoering in de praktijk is door de herstructurering meer onder druk komen staan dan gedacht en gewenst.

Het maken van deze evaluatie leidt tot de conclusie dat de afspraken en plannen die verwoord staan in het JMA voor verbetering vatbaar zijn. Dat is goed voor het maken van de tekst voor het JMA 2002.

Flexibel budget 2000	Resultaat
ƒ 150.000	Globale verdeling besteding: · buurthuizen 20 projecten ƒ 40.000; · zomeractiviteiten jongeren: ƒ 20.000; · projecten vanuit de wijken ƒ 5.000; · aan SWD voor beheer, (incidenteel) wijkopbouwwerk en achterstanden activiteitengeld: ƒ 70.000. In de buurthuizen zijn de computercursussen, deels voor speciale groepen, een groot succes. De projecten uit de wijken betreffen met name een kleine bijdrage van de gemeente aan de organisatie (door bewoners) van een buurtfeest met als doel het bevorderen van de leefbaarheid. Voor kinderen zijn er speciale activiteiten op de woensdagmiddag en soms in de vroege avond, vooral begeleid door vrijwilligers. Inloop- en koffieochtenden hebben een functie in, activiteiten georganiseerd voor speciale groepen zoals (ex)psychiatrische patiënten zijn gericht op, het voorkomen en bestrijden van sociaal isolement. Het is de bedoeling het flexibel budget te besteden aan projecten die voortvloeien uit de vraag in de wijk op basis van de wijkplannen. Omdat er nog geen (stabiele) groepen in de wijken zijn die deze projecten kunnen aanvragen bleef deze besteding aan projecten achter bij de verwachtingen. Dit betekent voor de toekomst dat er meer tijd besteed moet worden aan het organiseren en stimuleren van deze vraag. Verder ligt het in de bedoeling om meer samen te werken met andere budgethouders van flexibele budgetten. De welzijnsaccommodaties (buurthuizen en jongerencentra) zijn laagdrempelige voorzieningen die verspreid over de stad liggen. De kosten van de activiteiten, cursussen en consumpties zijn in een buurthuis niet commercieel. Daarmee zijn ze bereikbaar voor mensen met weinig financiële armslag en een kleine actieradius. Veel ouderen en kinderen nemen deel aan activiteiten georganiseerd in het buurthuis. De ervaring van de ‘vaste’ krachten is dat er veelal mensen met een weinig riant inkomen gebruik maken van het buurthuis. Ook wordt er huisvesting geboden aan onder andere zelforganisaties van migranten en conversatiegroepen. Naast de professionals en de beheerders zijn er zijn veel vrijwilligers nodig om de accommodatie te ‘runnen’ en verschillende activiteiten doorgang te laten vinden. Deze betrokkenheid draagt zeker bij aan de leefbaarheid in de wijk en bevordert de maatschappelijke participatie. Het vrijwilligersbestand is erg kwetsbaar en feitelijk slinkend. Hier zal in de toekomst aandacht aan besteed moeten worden. De buurtwerkers maken deel uit van de wijkcoördinatieteams, de vergaderingen vinden over het algemeen ook in de buurtaccommodaties plaats. Door het meer vraaggericht werken van de professionals wordt actief deelgenomen aan het (ontwikkelen van) wijkgericht werken.

Flexibel budget 2000

Resultaat

ƒ 150.000

Globale verdeling besteding:

· buurthuizen 20 projecten ƒ 40.000;

· zomeractiviteiten jongeren: ƒ 20.000;

· projecten vanuit de wijken ƒ 5.000;

· aan SWD voor beheer, (incidenteel) wijkopbouwwerk en achterstanden activiteitengeld: ƒ 70.000.

In de buurthuizen zijn de computercursussen, deels voor speciale groepen, een groot succes. De projecten uit de wijken betreffen met name een kleine bijdrage van de gemeente aan de organisatie (door bewoners) van een buurtfeest met als doel het bevorderen van de leefbaarheid.

Voor kinderen zijn er speciale activiteiten op de woensdagmiddag en soms in de vroege avond, vooral begeleid door vrijwilligers. Inloop- en koffieochtenden hebben een functie in, activiteiten georganiseerd voor speciale groepen zoals (ex)psychiatrische patiënten zijn gericht op, het voorkomen en bestrijden van sociaal isolement.

Het is de bedoeling het flexibel budget te besteden aan projecten die voortvloeien uit de vraag in de wijk op basis van de wijkplannen. Omdat er nog geen (stabiele) groepen in de wijken zijn die deze projecten kunnen aanvragen bleef deze besteding aan projecten achter bij de verwachtingen. Dit betekent voor de toekomst dat er meer tijd besteed moet worden aan het organiseren en stimuleren van deze vraag. Verder ligt het in de bedoeling om meer samen te werken met andere budgethouders van flexibele budgetten.

De welzijnsaccommodaties (buurthuizen en jongerencentra) zijn laagdrempelige voorzieningen die verspreid over de stad liggen. De kosten van de activiteiten, cursussen en consumpties zijn in een buurthuis niet commercieel. Daarmee zijn ze bereikbaar voor mensen met weinig financiële armslag en een kleine actieradius. Veel ouderen en kinderen nemen deel aan activiteiten georganiseerd in het buurthuis. De ervaring van de ‘vaste’ krachten is dat er veelal mensen met een weinig riant inkomen gebruik maken van het buurthuis.

Ook wordt er huisvesting geboden aan onder andere zelforganisaties van migranten en conversatiegroepen.

Naast de professionals en de beheerders zijn er zijn veel vrijwilligers nodig om de accommodatie te ‘runnen’ en verschillende activiteiten doorgang te laten vinden. Deze betrokkenheid draagt zeker bij aan de leefbaarheid in de wijk en bevordert de maatschappelijke participatie.

Het vrijwilligersbestand is erg kwetsbaar en feitelijk slinkend. Hier zal in de toekomst aandacht aan besteed moeten worden.

De buurtwerkers maken deel uit van de wijkcoördinatieteams, de vergaderingen vinden over het algemeen ook in de buurtaccommodaties plaats. Door het meer vraaggericht werken van de professionals wordt actief deelgenomen aan het (ontwikkelen van) wijkgericht werken.

2. Beleidsterrein sport- en recreatie

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 138.752,00 · flexibel ƒ 113.519 · kleuriade ƒ 12.979 · Redeoss ƒ 6.272 · Harttrimclub ƒ 5.982
Flexibel budget	ƒ 113.519
Soorten activiteiten	Sportactiviteiten en sportstimuleringsactiviteiten.
Beleidsdoel 2000	Stimuleren sportdeelname
Ontwikkelingen/ Trends 2000	Meer behoefte aan een vrijblijvend en flexibel sportaanbod op wijkniveau. Integrale benadering sport door samenwerking.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· Meer vrijblijvend en flexibel sportaanbod op wijkniveau. · Integrale benadering sport.	· Er zijn meer en flexibele sportactiviteiten op buurt en wijk niveau georganiseerd door Mooi Zo Goed Zo en de Brede Welzijnsorganisatie Delft. · Er is samenwerking tot stand gekomen tussen diverse sectoren.
Meting output 2000	· Sport kennismakingsactiviteiten bij sportverenigingen en flexibele sportactiviteiten in de Delftse wijken. · Participatiegraad.	Er is samengewerkt om sportdeelname te stimuleren.
Actiepunten	Binnen werkteams volgens de uitgangspunten van sportvisie 2000+6 voorstellen ontwikkelen ter ondersteuning van de breedtesport.	Binnen werkteams sportvisie zijn voorstelen gemaakt voor: · Buurt Sport Spelen in alle wijken (sport activiteiten op wijkniveau voor alle bewoners, ter stimulering van sport- en bewonersparticipatie. · Sportprojecten voor sportdeelname gehandicapten zijn van de grond gekomen.
Kengetallen		Samenwerking.

Beschouwing resultaten

Verschillende betrokkenen bij sport zitten bij elkaar in werkteams sportvisie om ideeën te ontwikkelen en met voorstellen te komenvoor sportbeleid in de toekomst. Een moeilijk proces, gelet op de verschillende achtergronden en belangen, om elkaar te leren kennen, elkaar te verstaan en op een lijn te komen zonder de eigen belangen te benadrukken of weg te stoppen.

Betrokkenen zijn van mening dat, na de kennismakingsfase, nu de tijd is aangebroken om met resultaten te komen. De geplande resultaten moeten in 2002 zichtbaar zijn of een begin mee zijn gemaakt. In 2001 is zichtbaar:

· Buurt Sport Spelen in 1 à 2 wijken.

· Schoolsport is gereorganiseerd.

· “Kies voor Hart” is een tweede fase ingegaan en er wordt aan implementatie gewerkt.

· Subsidiebeleid is aangepast.

Flexibel budget 2000	Resultaat
ƒ 113.519	Organisatie Subsidie criteria Subsidie bedrag Sportraad Delft informatie overdracht ƒ 5.605,20 Stichting Sportaccommodaties Blue Birds kennismaking ƒ 900,00 E.M. Kok kennismaking ƒ 4.600,00 Delftse Sportvereniging Concordia kennismaking ƒ 2.698,30 Stichting Ouderenwerk Delft kennismaking ƒ 2.100,00 Tafeltennisvereniging Phoenix kennismaking ƒ 502,00 Redeoss Delft en omstreken kennismaking ƒ 3.050,00 Vv Skania, tav A.J.C.P. Verweij kennismaking ƒ 1.488,50 Dhtc Ring Pass kennismaking ƒ 4.722,00 Christelijk Gymnastiek Vereniging Excelsior kennismaking ƒ 315,60 Voetbalactiviteiten Commissie Delft kennismaking ƒ 260,00 Ouderenwerk,senioren actief 99 kennismaking ƒ 22.800,00 Damclub Dos kennismaking + schoolsport ƒ 3.488,80 Het bestuur van KFC'71 kennismaking + schoolsport ƒ 8.508,00 GGD Delft Kies voor Hart ƒ 3.000,00 AV Koplopers schoolsport ƒ 960,00 Sectie Zwemmen van de sportraad schoolsport ƒ 1.572,00 Stichting Welzijn Delft Sport on the Streets ƒ 35.600,00 Delftse Gymnastiekvereniging Sparta technisch kader + kennismaking ƒ 5.062,00 Zwemvereniging Watervrienden technisch kader ƒ 7.837,00 St. jeugdhulpverl. Delft/Westland/Zoetermeer technisch kader ƒ 9.600,00 Gemeente Delft, Algemene dienst technisch kader + kennismaking ƒ 2.155,00 Totaal ƒ 126.824,40

Flexibel budget 2000

Resultaat

ƒ 113.519

Organisatie Subsidie criteria Subsidie bedrag

Sportraad Delft informatie overdracht ƒ 5.605,20

Stichting Sportaccommodaties Blue Birds kennismaking ƒ 900,00

E.M. Kok kennismaking ƒ 4.600,00

Delftse Sportvereniging Concordia kennismaking ƒ 2.698,30

Stichting Ouderenwerk Delft kennismaking ƒ 2.100,00

Tafeltennisvereniging Phoenix kennismaking ƒ 502,00

Redeoss Delft en omstreken kennismaking ƒ 3.050,00

Vv Skania, tav A.J.C.P. Verweij kennismaking ƒ 1.488,50

Dhtc Ring Pass kennismaking ƒ 4.722,00

Christelijk Gymnastiek Vereniging Excelsior kennismaking ƒ 315,60

Voetbalactiviteiten Commissie Delft kennismaking ƒ 260,00

Ouderenwerk,senioren actief 99 kennismaking ƒ 22.800,00

Damclub Dos kennismaking + schoolsport ƒ 3.488,80

Het bestuur van KFC'71 kennismaking + schoolsport ƒ 8.508,00

GGD Delft Kies voor Hart ƒ 3.000,00

AV Koplopers schoolsport ƒ 960,00

Sectie Zwemmen van de sportraad schoolsport ƒ 1.572,00

Stichting Welzijn Delft Sport on the Streets ƒ 35.600,00

Delftse Gymnastiekvereniging Sparta technisch kader + kennismaking ƒ 5.062,00

Zwemvereniging Watervrienden technisch kader ƒ 7.837,00

St. jeugdhulpverl. Delft/Westland/Zoetermeer technisch kader ƒ 9.600,00

Gemeente Delft, Algemene dienst technisch kader + kennismaking ƒ 2.155,00

Totaal ƒ 126.824,40

3. Beleidsterrein kinderopvang

Tekst JMA 2000

Begrotingsbedrag 2000

ƒ 4.323.578

Soorten activiteiten

Het inkopen van een divers aanbod aan soorten kindplaatsen verspreid over de stad.

Beleidsdoel 2000

Het primaire doel van kinderopvang is: het bieden van de mogelijkheden aan ouders om de zorg voor kinderen (van nul tot twaalf jaar) te combineren met werk, studie of andere maatschappelijke activiteiten.

Ontwikkelingen /

trends 2000

· Flexibele opvang – met name voor doelgroepen sociale activering- en werkgelegenheidsbeleid; d.m.v. apart project andere kinderopvangorganisatie markt verkennen, opvang bieden en gezamenlijk criteria ontwikkelen.

· Starten met het laten ontwikkelen van een kwaliteitsstelsel d.m.v. het deelnemen aan kwaliteitskringen; streven naar certificering eind 2000/begin 2001.

Resultaat

Met alle betrokkenen (vakteam Beleid en Projecten, Bureau Nieuwkomers, Werkplan en Mond3aan) is een verkenning gedaan naar de behoefte aan flexibele opvang. Geconstateerd was dat het huidige aantal en soort opvang niet in alle opzichten voldeed aan de wensen van de doelgroepen dan wel aan de kwaliteitseisen. Op grond daarvan zijn in 2000 bij twee kinderopvangondernemers speciale flexibele kindplaatsen bijgekocht (keuze hierbij is bepaald door locaties dicht in de woonomgeving van de doelgroepen en in de nabijheid van opleidingsinstituten). Vervolgens zijn criteria ontwikkeld om in aanmerking te komen voor de zgn. flexibele opvang. Tussentijds zijn de resultaten geëvalueerd en zonodig bijgesteld.

De sector kinderopvang heeft naast de landelijke regelgeving waaraan iedereen moet voldoen, op vrijwillige basis een eigen kwaliteitsstelsel ontwikkeld. Verschillende Delftse kinderopvangondernemers zijn bezig zich hiervoor te certificeren.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· inkopen kinderopvangplaatsen voor speciale doelgroepen; · laten toepassen en registreren van de toelatingscriteria; · vier maal per jaar laten leveren van een voortgangsrapportage ten aanzien van bezetting, inkomsten ouderbijdragen en wachtlijsten; · ouderbijdragen laten innen volgens inkomensafhankelijke ouderbijdragentabel (tabel 1999 verhoogd met 3,5%).	Alle beoogde resultaten zijn gerealiseerd. Er heeft eenmalig een handmatige registratie plaatsgevonden van de toelatingscriteria. Vanaf 2001 vindt systematische registratie plaats; de hard- en software wordt hierop aangepast.
Meting output 2000	Het laten leveren door Octopus van de volgende soort kindplaatsen met een bezetting van 90 %: · 133 hele dagopvangplaatsen · 15 halve dagopvangplaatsen · 60 buitenschoolse opvangplaatsen · 211 peuterspeelzaalplaatsen · 144 peuterplusplaatsen · + 5,5 flexibele opvang (experiment; afspraken ontwikkelen) · 10 koppelingen gastouderopvang (voor kosten en risico van Octopus)	De levering door Octopus van de volgende soort kindplaatsen met een bezetting van 90 %: · 138 hele dagopvangplaatsen; bezetting: 92.7% · 15 halve dagopvangplaatsen; bezetting: 81,3% · 88 buitenschoolse opvangplaatsen; bezetting: 99,2% · 204,8 peuterspeelzaalplaatsen; bezetting: 89% · 144 peuterplusplaatsen; bezetting: 89% · 5,7 flexibele hele dagopvang en 1,05 flexibele buitenschoolse opvang (het aantal en soort flexibele opvang is in overleg aan de hand van de behoefte van de doelgroep aangepast). · zie voor gastouderopvang beschouwing resultaten.
Actiepunten 2000	· In samenwerking met Octopus verhuisplannen ontwikkelen voor b.s.o. in Voorhof. · Starten verhuisplannen peuterspeelzaal Jac.P.Thijsse naar Grote Johannes en peuterspeelzalen Buitenhof naar andere accommodatie in combinatie met b.s.o. · Daar waar dat mogelijk is huisvesting peuteropvang laten combineren met b.s.o. · Octopus gaat met name de peuteropvang en de b.s.o. wijkgericht aanpakken. · Gemeente gaat algemeen subsidiebeleid stroomlijnen met doelgroepenbeleid.	· Verhuisplannen voor de b.s.o. Voorhof; een deel van de capaciteit (20) gaat naar de Eglantier; 20 kindplaatsen gaan naar de nieuwbouwlocatie buurthuis Poptahof; 20 kindplaatsen kunnen worden ondergebracht in de plannen rond de Horizon; 20 kindplaatsen kunnen worden ondergebracht in combinatie met peuterplus Roots. · Verhuisplannen voor de b.s.o. binnenstad worden vooralsnog niet ontwikkeld in afwachting van een evaluatie van het spreidingsbeleid. · De peuterspeelzaal Pinokkio (Jac.P.Thijsseschool) is ondergebracht in kindercentrum Grote Johannes. · Daar waar dat mogelijk is wordt peuteropvang gecombineerd (door dubbelgebruik van ruimten) met b.s.o., o.a. in Buitenhof, Tanthof. · Octopus heeft een wijkindeling naar analogie van de gemeente in gebruik genomen. · Er is een gemeentelijke werkgroep gestart die de verschillende gemeentelijke regelingen voor kinderopvang stroomlijnt. Resultaat is o.a. dat de verschillende regelingen inzichtelijk zijn gemaakt, er helderheid is gekomen over de relatie tussen de verschillende productenkostprijzen en dat er optimaal gebruik wordt gemaakt van de algemeen toegankelijke kinderopvangplaatsen en de regeling alleenstaande ouders.
Kengetallen 2000	Kostprijzen per soort kindplaats: ƒ 21.848 hele dagopvang; ƒ 10.070 buitenschoolse opvang; ƒ 14.456 halve dagopvang; ƒ 4.128 peuterspeelzaal; ƒ 7.564 peuterplus ƒ 27.000 flexibele dagopvang kostendekkend gastouderopvang Inkomsten ouderbijdragen ƒ 6.850 hele dagopvang; ƒ 3.800 buitenschoolse opvang; ƒ 4.000 halve dagopvang; ƒ 1.834 peuterspeelzaal; ƒ 2.724 peuterplus; ƒ 0 flexibele opvang kostendekkend gastouderopvang	Kostprijzen per soort kindplaats: ƒ 21.848 hele dagopvang; ƒ 10.070 buitenschoolse opvang; ƒ 14.456 halve dagopvang; ƒ 4.128 peuterspeelzaal; ƒ 7.564 peuterplus ƒ 22.500 flexibele dagopvang en ƒ 10.650 flexibele b.s.o. kostendekkend gastouderopvang Inkomsten ouderbijdragen ƒ 8.827 hele dagopvang; ƒ 5.621 buitenschoolse opvang; ƒ 4.330 halve dagopvang; ƒ 2.259 peuterspeelzaal; ƒ 3.621 peuterplus; ƒ 0 flexibele opvang kostendekkend gastouderopvang De gemeente koopt kindplaatsen bij Octopus. Het gaat daarbij om de kostprijzen per soort kindplaats minus de gemiddelde inkomsten ouderbijdragen over een voorgaand jaar (voor 2000 wordt gerekend met de werkelijk binnengekomen ouderbijdragen over 1998 (deze staan tussen haakjes vermeld). Feitelijk waren de inkomsten ouderbijdragen over 2000 hoger dan begroot.

Onderwerp

Tekst JMA 2000

Resultaat

Beoogd resultaat 2000

· inkopen kinderopvangplaatsen voor speciale doelgroepen;

· laten toepassen en registreren van de toelatingscriteria;

· vier maal per jaar laten leveren van een voortgangsrapportage ten aanzien van bezetting, inkomsten ouderbijdragen en wachtlijsten;

· ouderbijdragen laten innen volgens inkomensafhankelijke ouderbijdragentabel (tabel 1999 verhoogd met 3,5%).

Alle beoogde resultaten zijn gerealiseerd. Er heeft eenmalig een handmatige registratie plaatsgevonden van de toelatingscriteria. Vanaf 2001 vindt systematische registratie plaats; de hard- en software wordt hierop aangepast.

Meting output 2000

Het laten leveren door Octopus van de volgende soort kindplaatsen met een bezetting van 90 %:

· 133 hele dagopvangplaatsen

· 15 halve dagopvangplaatsen

· 60 buitenschoolse opvangplaatsen

· 211 peuterspeelzaalplaatsen

· 144 peuterplusplaatsen

· + 5,5 flexibele opvang (experiment; afspraken ontwikkelen)

· 10 koppelingen gastouderopvang (voor kosten en risico van Octopus)

De levering door Octopus van de volgende soort kindplaatsen met een bezetting van 90 %:

· 138 hele dagopvangplaatsen; bezetting: 92.7%

· 15 halve dagopvangplaatsen; bezetting: 81,3%

· 88 buitenschoolse opvangplaatsen; bezetting: 99,2%

· 204,8 peuterspeelzaalplaatsen; bezetting: 89%

· 144 peuterplusplaatsen; bezetting: 89%

· 5,7 flexibele hele dagopvang en

1,05 flexibele buitenschoolse opvang

(het aantal en soort flexibele opvang is in overleg aan de hand van de behoefte van de doelgroep aangepast).

· zie voor gastouderopvang beschouwing resultaten.

Actiepunten 2000

· In samenwerking met Octopus verhuisplannen ontwikkelen voor b.s.o. in Voorhof.

· Starten verhuisplannen peuterspeelzaal Jac.P.Thijsse naar Grote Johannes en peuterspeelzalen Buitenhof naar andere accommodatie in combinatie met b.s.o.

· Daar waar dat mogelijk is huisvesting peuteropvang laten combineren met b.s.o.

· Octopus gaat met name de peuteropvang en de b.s.o. wijkgericht aanpakken.

· Gemeente gaat algemeen subsidiebeleid stroomlijnen met doelgroepenbeleid.

· Verhuisplannen voor de b.s.o. Voorhof; een deel van de capaciteit (20) gaat naar de Eglantier; 20 kindplaatsen gaan naar de nieuwbouwlocatie buurthuis Poptahof; 20 kindplaatsen kunnen worden ondergebracht in de plannen rond de Horizon; 20 kindplaatsen kunnen worden ondergebracht in combinatie met peuterplus Roots.

· Verhuisplannen voor de b.s.o. binnenstad worden vooralsnog niet ontwikkeld in afwachting van een evaluatie van het spreidingsbeleid.

· De peuterspeelzaal Pinokkio (Jac.P.Thijsseschool) is ondergebracht in kindercentrum Grote Johannes.

· Daar waar dat mogelijk is wordt peuteropvang gecombineerd (door dubbelgebruik van ruimten) met b.s.o., o.a. in Buitenhof, Tanthof.

· Octopus heeft een wijkindeling naar analogie van de gemeente in gebruik genomen.

· Er is een gemeentelijke werkgroep gestart die de verschillende gemeentelijke regelingen voor kinderopvang stroomlijnt. Resultaat is o.a. dat de verschillende regelingen inzichtelijk zijn gemaakt, er helderheid is gekomen over de relatie tussen de verschillende productenkostprijzen en dat er optimaal gebruik wordt gemaakt van de algemeen toegankelijke kinderopvangplaatsen en de regeling alleenstaande ouders.

Kengetallen 2000

Kostprijzen per soort kindplaats:

ƒ 21.848 hele dagopvang;

ƒ 10.070 buitenschoolse opvang;

ƒ 14.456 halve dagopvang;

ƒ 4.128 peuterspeelzaal;

ƒ 7.564 peuterplus

ƒ 27.000 flexibele dagopvang

kostendekkend gastouderopvang

Inkomsten ouderbijdragen

ƒ 6.850 hele dagopvang;

ƒ 3.800 buitenschoolse opvang;

ƒ 4.000 halve dagopvang;

ƒ 1.834 peuterspeelzaal;

ƒ 2.724 peuterplus;

ƒ 0 flexibele opvang

kostendekkend gastouderopvang

Kostprijzen per soort kindplaats:

ƒ 21.848 hele dagopvang;

ƒ 10.070 buitenschoolse opvang;

ƒ 14.456 halve dagopvang;

ƒ 4.128 peuterspeelzaal;

ƒ 7.564 peuterplus

ƒ 22.500 flexibele dagopvang en

ƒ 10.650 flexibele b.s.o.

kostendekkend gastouderopvang

Inkomsten ouderbijdragen

ƒ 8.827 hele dagopvang;

ƒ 5.621 buitenschoolse opvang;

ƒ 4.330 halve dagopvang;

ƒ 2.259 peuterspeelzaal;

ƒ 3.621 peuterplus;

ƒ 0 flexibele opvang

kostendekkend gastouderopvang

De gemeente koopt kindplaatsen bij Octopus. Het gaat daarbij om de kostprijzen per soort kindplaats minus de gemiddelde inkomsten ouderbijdragen over een voorgaand jaar (voor 2000 wordt gerekend met de werkelijk binnengekomen ouderbijdragen over 1998 (deze staan tussen haakjes vermeld). Feitelijk waren de inkomsten ouderbijdragen over 2000 hoger dan begroot.

Beschouwing resultaten

Door de aangescherpte toelatingscriteria (medio 1999) komen nu alleen speciale doelgroepen voor de door de gemeente gekochte plaatsen in aanmerking.

Medio 2000 is nog 65 % van de subsidieplaatsen in gebruik door mensen in loondienst; bijna 6% wordt bezet door kinderen van Delftenaren die een werkgelegenheids-, scholings- of inburgeringtraject volgen; ongeveer 4% is in gebruik bij zelfstandig ondernemers.

Voor het gebruik van de door de gemeente gekochte plaatsen voor doelgroepen, geldt een inkomensafhankelijke ouderbijdragentabel. Doordat (gerekend vanaf medio 1999) tot eind 2002 (invoering Wet Basisvoorziening Kinderopvang) het aantal werkenden dat gebruik maakt van deze subsidieplaatsen zal afnemen, en de instroom van mensen die een werkgelegenheids- en/of inburgeringtraject volgen, zal toenemen, zullen de inkomsten ouderbijdragen over heel Delft dalen.

De bezetting van zowel de hele dagopvang als de buitenschoolse opvang geeft een mooi resultaat (respectievelijk 92,7 en 99.2%). Octopus heeft meer plaatsen hele dagopvang en buitenschoolse opvang geleverd; dit compenseert ruimschoots de lagere bezetting bij de halve dagopvang (81,3%). Er blijkt minder vraag te zijn naar halve dagopvang. Een van de redenen zou de prijsstelling kunnen zijn. Overwogen wordt om de inkoop van halve dagopvang te stoppen en om te zetten in hele dagopvang.

De bezetting van de peuterspeelzaalplaatsen vraagt om nadere beschouwing. Uit de cijfers blijkt dat het merendeel van de 3- en 5 urige zalen, een goede bezetting heeft (90 en 93,8%).

De bezetting van de middaggroepen (2,5-urig) blijft achter (79%). Hiervoor lijkt minder belangstelling door ouders. In het kader van de voor- en vroegschoolse educatie is het de bedoeling om de huidige locaties van het peuterspeelzaalwerk beter te benutten, door middaggroepen uit te breiden. Het is wenselijk om een quick scan te doen naar het verhogen van de animo hiervoor onder ouders.

Uit de bezettingsgegevens van het peuterwerk blijkt ook dat daar waar er sprake is van een minder aantrekkelijke accommodatie/locatie of het vooruitzicht van een verhuizing, dit meteen zijn weerslag op het bezettingspercentage heeft. Octopus zal in samenwerking met de Gemeente hierop gerichte acties nemen.

Het tot nu toe gevoerde integratiebeleid (50% allochtone – 50% autochtone kinderen) heeft op twee zalen tot een lage bezetting geleid. Voor het deel van de allochtone kinderen waren wachtlijsten; het aandeel autochtone kinderen in de bezetting kwam niet vol. Inmiddels is dit principe verlaten; op volgorde van de wachtlijst wordt geplaatst ongeacht de etnische afkomst.

De intergemeentelijke samenwerking op het gebied van kinderopvang is in 2000 gestart. Stroomlijning van afspraken heeft voor 2001 al geleid tot efficiency en een klantvriendelijker beleid voor de doelgroepen.

De samenwerking heeft zich ook uitgebreid tot werkbare afspraken ten aanzien van het vergunningen, handhavings- en sanctiebeleid.

Het “loket kinderopvang” voor (startende) ondernemers in de kinderopvang wordt meer en meer geraadpleegd.

Ook de participatie in de projectgroep Brede School en de samenwerking ten aanzien van de voor- en vroegschoolse educatie, werpt feitelijk en in de planontwikkeling zijn vruchten af.

Octopus heeft in 2000 besloten om ten aanzien van de gastouderopvang samenwerking aan te gaan met de Stichting Rijswijkse Kinderopvang. Concreet betekent dit dat er onder verantwoordelijkheid van deze Stichting, Delftse gastouderopvang gerealiseerd wordt, met Delftse gastouders voor Delftse inwoners. In samenwerking met bureau Werkplan komen afspraken tot stand voor het inschakelen van ID-banen in dit kader.

Voor het eind van 2001 levert Octopus een inhoudelijk en financieel rapport over het destijds uitgevoerde onderzoek naar behoefte aan gastouderopvang in Delft, de stagnatie in de uitvoering, de vervolgstappen en de huidige stand van zaken.

4. Beleidsterrein jeugd en jongeren

Tekst JMA 2000

Begrotingsbedrag 2000

ƒ 1.195.597 waarvan

· voor jeugd en jongeren algemeen ƒ 1.115.839

· voor speeltuinen ƒ 39.879

· voor kindertuinen ƒ 11.944

· voor natuureducatie ƒ 27.935

Flexibel budget

Van jeugd en jongeren algemeen ƒ 98.089

Soorten activiteiten

· Ontmoetings- en recreatieve activiteiten: buurthuis / jongerencentra / vakantie-activiteiten/speeltuinen

· Educatieve activiteiten: jongerencentra / natuureducatie / scouting / kindertuinen

· Creatieve / culturele activiteiten: knutsel-activiteiten / jongerencentra

· Verstrekken van informatie: JIP / jongerencentra

uitvoering door:

· JOS ’98

· Stichting Kindertuinen Delft

· Holding DJ.XL

· SWD afdeling jongerenwerk

Beleidsdoel 2000

· Contact leggen tussen (groepen) jongeren en maatschappij, ontwikkeling sociale vaardigheden (maatschappelijke participatie / bevordering leefbaarheid).

· Vergroten van kansen op de arbeidsmarkt, bijdrage leveren aan algemene ontwikkeling (bestrijding sociaal isolement).

· Ontwikkeling creatieve vaardigheden, besef van culturele verschillen in samenleving (maatschappelijke participatie).

· Informeren van burgers, toeleiding naar werk, hulpverlenende instanties, etc. (bevorderen zelfstandig burgerschap).

Ontwikkelingen /

trends 2000

Het leggen van relaties tussen:

· jongerenwerk en wijkaanpak

· jongerenwerk en integraal veiligheidsbeleid

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	In het JMA 2000 is geen beoogd resultaat vastgelegd, dit in afwachting van een integraal actieplan jongeren	In maart 2000 is het eerste integraal actieplan jongeren verschenen. In april 2001 het tweede. Over het eerste actieplan is apart gerapporteerd.
Meting output 2000	In het Integraal actieplan jongeren zijn doelstellingen verwoord, alsmede afspraken t.a.v. de evaluatie.	Tussentijdse evaluatie verschenen in oktober; besproken in cie. Leefbaarheid op 9 november 2000. Alle projecten genoemd in het integraal actieplan jongeren (met uitzondering van een klein aantal) zijn inmiddels in gang gezet. Circa 60% van de projecten heeft een looptijd van meer dan een jaar en de meeste daarvan lopen op schema, concrete resultaten zijn hiervoor per december 2000 dan ook niet aan te geven. De projecten zomerprogrammering, jongerenparticipatie bij de ontwikkeling van wijkplannen, en het onderzoek naar zwerfjongeren kunnen worden beschouwd als afgerond. In de eerste eindevaluatie, die verschenen is in het voorjaar van 2001, wordt nader ingegaan op de concrete resultaten.
Actiepunten 2000	Onderhandelingen met het veld over: · samenstellen van een samenhangend activiteiten aanbod · te bereiken resultaten · meetmethoden en · pilot jongerenopbouwwerk Wippolder · toezicht op veiligheid speeltoestellen speeltuinen	De oprichting van de BWD halverwege 2000 heeft in het najaar geleid tot intensieve besprekingen over gewenste resultaten in 2001. Het activiteitenboek 2001 van de BWD is het product hiervan. Voor 2002 wordt een vervolgslag gemaakt naar een productbegroting. Het pilotproject in Wippolder is afgesloten met de benoeming van een drietal jongerenopbouwwerkers, waarvan één zijn standplaats in genoemde wijk heeft. In Wippolder loopt nog de pilot aansluiting jeugdzorg op lokale netwerken. In juni 2000 heeft het Keurmerkinstituut een inspectie uitgevoerd naar de veiligheid van speeltoestellen in bewaakte speeltuinen. In overleg met de besturen wordt een plan opgesteld over de wijze van uitvoering van de aanbevelingen. Dit wordt in 2001 gerealiseerd (EZH-gelden “Investeren in wijken”). De Stichting Kindertuinen heeft haar verzoek gehonoreerd gezien om met EZH-geld op het terrein van de kindertuin De Zonnebloem (nabij spoorwegstation Delft-Zuid) de daar aanwezige slechte accommodatie te vervangen. Dit zal in 2001 starten. De kindertuinen liggen verspreid door de stad. Daarmee kunnen zij een rol vervullen voor een wijkgerichte aanpak ook op het gebied van de natuur- en milieueducatie. De stichting heeft reeds contacten gelegd om de mogelijkheden daartoe na te gaan.
Kengetallen 2000	Er zijn nog geen methoden vastgesteld of afgesproken om de resultaten te meten. Gedacht wordt aan combinaties van de meting van: · bijeenkomst-, begeleidings- of cursusuren · aantal drempeloverschrijdingen per instelling · aantallen/duur een deelnemers/ cliënten contacturen	De basis om in de komende jaren met kengetallen te kunnen werken is gelegd (nul meting). In samenwerking met het vakteam onderzoek en statistiek is afgesproken, dat zij samen met de BWD de ontwikkeling van een management informatiesysteem zouden opzetten, zodat in 2000 de meting verricht kon worden t.b.v. de komende jaren. Naar verwachting kan in 2002 voor het eerst gewerkt worden met kengetallen.

Flexibel budget 2000	Resultaat
ƒ 98.089	Activiteit 1: Stichting Hey: ƒ 30.278,89 Ontwikkelen van activiteiten binnen het jeugd- en jongerenwerk, gericht op maatschappelijke participatie van jongeren, te onderscheiden in: · ƒ 3.795,25 doorstart j.c. Westpoint · ƒ 12.500,-- aanschaf bus t.b.v. vakantieactiviteiten · ƒ 4.125,20 afdak hangplaats j.c. Culture · ƒ 2.058,-- aanvullend · ƒ 4.500,-- faciliteiten hangplaats · ƒ 3.300,-- opvang onverwacht grote groep Activiteit 2 Opzet activiteiten t.b.v. tieners en meiden: Stichting Buurtcentrum Noord ƒ 2.264,80 Activiteit 3 Opzet vakantie activiteiten voor alle jongeren in de hele stad: Stichting Jeugdhulpverlening Delft, Zoetermeer e.e. (JOS’98) ƒ 25.000,-- Activiteit 4 Ontwikkelen van een methodiek om te komen tot jongerenparticipatie: Stichting Alexander ƒ 37.500,-- Activiteit 5 Opzet activiteiten rond e.k.voetbal: Stichting I.T.W. The Border ƒ 3.200,-- --------------- Totaal ƒ 98.243,69

Flexibel budget 2000

Resultaat

ƒ 98.089

Activiteit 1: Stichting Hey: ƒ 30.278,89

Ontwikkelen van activiteiten binnen het jeugd- en jongerenwerk, gericht op maatschappelijke

participatie van jongeren, te onderscheiden in:

· ƒ 3.795,25 doorstart j.c. Westpoint

· ƒ 12.500,-- aanschaf bus t.b.v. vakantieactiviteiten

· ƒ 4.125,20 afdak hangplaats j.c. Culture

· ƒ 2.058,-- aanvullend

· ƒ 4.500,-- faciliteiten hangplaats

· ƒ 3.300,-- opvang onverwacht grote groep

Activiteit 2

Opzet activiteiten t.b.v. tieners en meiden: Stichting Buurtcentrum Noord ƒ 2.264,80

Activiteit 3

Opzet vakantie activiteiten voor alle jongeren in de hele stad: Stichting Jeugdhulpverlening Delft,

Zoetermeer e.e. (JOS’98) ƒ 25.000,--

Activiteit 4

Ontwikkelen van een methodiek om te komen tot jongerenparticipatie: Stichting Alexander ƒ 37.500,--

Activiteit 5

Opzet activiteiten rond e.k.voetbal: Stichting I.T.W. The Border ƒ 3.200,--

---------------

Totaal ƒ 98.243,69

Afsluitende paragraaf

De in het JMA 2000 genoemde en uitgevoerde activiteiten hebben aantoonbaar geleid tot meer participatie door jongeren. In verschillende Delftse wijken hebben jongeren een inbreng gehad bij het tot stand komen van de wijkplannen. Stichting Alexander heeft in samenwerking met de jongerenopbouwwerkers een drietal kerngroepen van betrokken jongeren gerekruteerd, waarmee in 2001 afspraken gemaakt zullen worden, die moeten leiden tot een structureel overleg met politiek en beleidsafdelingen.

Participatie blijkt een heel bruikbaar instrument om wijkgericht werkend de leefbaarheid te bevorderen.

6. Beleidsterrein ouderenwerk

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 1.080.799: · ƒ 819.461 algemeen ouderenwerk · ƒ 261.338 projecten ouderenwerk
Flexibel budget	Op 4 april 2000 werd door het college van burgemeester en wethouders de besteding van het budget flankerend ouderenbeleid vastgesteld. Voor de uitgegeven bedragen: zie aan het einde van deze tekst.
Soorten activiteiten	· Dienstverlening, waaronder Project Financiële Dienstverlening (m.n. ondersteuning persoonlijke financiële administratie); Steunpunt Mantelzorg; Praktische Thuiszorg; Projecten Alzheimervereniging; Maaltijddienst; Tijdelijke verzorging en dagvoorzieningen. · Voorlichting, waaronder Informatiepunt Ouderen; Project Huisbezoeken op kroonjaren; Project Huisbezoeken Allochtone Ouderen; Project Financiële Huisbezoeken. · Vorming/Educatie, waaronder Project Allochtone ouderen (m.n. cursus Ondersteuning Allochtone Mantelzorgers); Cursussen zelfredzaamheid, vriendschapscursus en project preventie en uitwisseling 55 + vrouwen; Ouderen aan de Knoppen; Computercursus; Over Wonen Voor Ouderen Gesproken. · Ontmoeting/Recreatie, waaronder Ouderensociëteiten. · Sportieve recreatie, waaronder Meer Bewegen voor Ouderen; Delftse Senioren Actief; Ouderenfitness; Project Fit en Vitaal. · Cultuur, waaronder Kunstbus; Kunstexcursies. · Belangenbehartiging/Activering, waaronder Projectgroep Wonen; Projectgroep Verkeer; Delfts Gilde. · Afstemming/Coördinatie, waaronder Stuurgroep Ondersteuning Allochtone Ouderen; Stuurgroep Ouderen Binnenstad; Stuurgroep Senioreneducatie; Werkgroep Opname Bejaarden.
Beleidsdoel 2000	Algemeen doel: het bevorderen van de zelfredzaamheid van ouderen. Afgeleid doel: het steunen en ontwikkelen van het (rest-) vermogen van ouderen om waarden als zelfbeschikking, maken van eigen keuzes, en onafhankelijkheid te verwezenlijken. Kerndoelen: · maatschappelijke activering. · sociale preventie. · persoonsgerichte begeleiding en hulpverlening.
Ontwikkelingen / trends 2000

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	Ad a. Ouderen zijn in staat om na starthulp zelf hun financiële administratie te verzorgen. Met diensten en oppas in de thuissituatie kunnen mantelzorgers de hulp aan verwarde en/of dementerende ouderen volhouden. Met gedeeltelijke uithuisplaatsing van verwarde en/of dementerende ouderen of ouderen met een tijdelijke thuiszorgoverschrijdende behoefte kunnen de mantelzorgers de restzorg thuis volhouden, danwel worden zij tijdelijk ontlast. Ad b. Door vraagverheldering, informatie, advies, zonodig assistentie zijn ouderen in staat hun vragen c.q. behoeften te formuleren en daarvoor een passende oplossing te vinden. Tevens worden vragen en behoeften opgespoord ter ontwikkeling van nieuwe initiatieven in het aanbod. Ad c. Door het vergroten van kennis en vaardigheden zijn ouderen beter in staat zich zelfstandig te handhaven en worden risico’s op maatschappelijke uitval en/of psycho-somatische gezondheidsklachten verkleind. Ad d. Deelname aan op ouderen afgestemde groepsgerichte tijdsbesteding draagt bij aan een zinvolle dag- en weekindeling. Ad e. Deelname aan op ouderen afgestemde sportactiviteiten dragen bij aan het instandhouden van vitaliteit. Ad f. Deelname aan cultuurhistorische activiteiten en aan de daarmee gepaard gaande logistieke voorwaarden stelt ouderen in staat hun interesse op peil te houden en te verbreden. Ad g. Overdragen en beschikbaar stellen van kennis en vaardigheden binnen de doelgroep en ten behoeve van andere generaties draagt bij aan de vervulling van maatschappelijk relevante rollen. Tevens worden kennis en vaardigheden binnen de doelgroep verbreed welke noodzakelijk zijn ter adequate beïnvloeding van voor ouderen relevante maatschappelijke organisaties. Ad h. Door gemeenschappelijke inzet van instellingen en organisaties ten behoeve van activiteiten en diensten voor ouderen worden signalen vanuit de doelgroep gebundeld, wordt gebruik gemaakt van elkaars expertise en worden de personele en organisatorische bijdragen efficiënt ingezet ter ontwikkeling van nieuwe producten en aanpassing van bestaande producten.	Het beoogde resultaat is beschreven als beoogd maatschappelijk effect. In de huidige beleidspraktijk blijkt het te hoog gegrepen om dat te meten. Op productniveau zijn de volgende prestaties geleverd: Ad a. Begeleiding · Project Financiële Dienstverlening: 33 cliënten zijn geholpen. · Steunpunt Mantelzorg DWO: Aan het einde van 2000 waren 148 mantelzorgers uit Delft en Delfgauw geregistreerd (44,7 % van het totaal). Voor het gehele werkgebied bedroeg het aantal individuele cliëntcontacten 371, vonden 2 bijeenkomsten lotgenotencontact plaats, werd 1 cursus mantelzorgondersteuning verzorgd. Voor praktische ondersteuning werden 26 vrijwilligers ingezet. Voor professionele ondersteuning is 20 uur beschikbaar. De hoofdfinancier van het Steunpunt Mantelzorg is Zorgkantoor DSW. · Praktische Thuiszorg: Niet in de geplande activiteiten opgenomen. · Projecten Alzheimervereniging: Geen projecten aangevraagd. · Tijdelijke verzorging: Voor tijdelijke opname in een verzorgingshuis werden 119 aanvragen behandeld, waarna 83 opnames volgden. (verschil door te hoge zorgzwaarte, ziekenhuisopname, vaste verzorgingshuisopname, overlijden). De zorgzwaarte neemt toe en bij 1/3 van de opgenomen ouderen is de beoogde opnameperiode verlengd vanwege het uitblijven van thuishulp of het tegenvallende herstelverloop. · Dagvoorzieningen: Van 116 aanvragers vonden 91 plaatsingen plaats (verschil door intrekkingen en negatieve indicaties). · Maaltijddienst: Het aantal geleverde maaltijden bedroeg in het verslagjaar 50.816 aan gemiddeld 250 gebruikers per maand. Er waren 29 actieve vrijwilligers bij betrokken die samen 4400 uur vrijwilligerswerk hebben verricht. Een maaltijd kostte ƒ 9,50. Een tevredenheidsonderzoek leverde op dat het merendeel van de cliënten tevreden was over de kwaliteit van de maaltijden. Ad b. Voorlichting · Informatiepunt Ouderen: Het aantal geregistreerde cliëntcontacten bedroeg 1635 (75 % telefonisch, 22 % spreekkamergesprek, 3 % via huisbezoek). · Project Huisbezoeken: Van de 2075 zelfstandig wonende ouderen die in het verslagjaar een kroonleeftijd (70,75, 80 etc) bereikten, hebben bijna 1000 aan het project meegewerkt. (Het onderzoeksverslag verschijnt medio 2001) · Project Huisbezoeken allochtone ouderen: Door 2 enquêteurs van Turkse, 2 van Surinaamse en 1 van Nederlandse afkomst zijn 67 Turkse oudere inwoners van 55 jaar en ouder bezocht (van de 102 adressen in Delft) en 62 Surinaamse ouderen (van de 166 adressen). · Project financiële huisbezoeken: Niet in de geplande activiteiten opgenomen. Ad c. Vorming en educatie · Cursus Ondersteuning Allochtone Mantelzorgers: Een cursus in 1999 voor personeel van verpleeghuis De Bieslandhof is in 2000 niet vervolgd. · Educatie voor vrouwen van 55 jaar en ouder: Zowel door de Werkgroep VOS, Vrouwengezondheidscentrum en Stichting Buurtwerk Voorhof 2 zijn 4 cursussen (40 deelnemers) en 2 themabijeenkomsten (28 deelnemers) aan de doelgroep aangeboden. · Computercursussen: 160 deelnemers aan de kennismakingscursus en 40 aan de beginnerscursus. Aan het einde van het verslagjaar staan ruim 100 ouderen op de wachtlijst. · Internetcafé: Kennismaken met internet is begin november gestart en heeft 50 deelnemers getrokken. · Knoppencursus: Er zijn 4 inloopochtenden gehouden met 20 deelnemers. Cursussen voor ouderen zijn niet verzorgd vanwege huisvestingsproblemen. · Kookcursus voor mannen: Beginnerscursus 28 deelnemers en cursus voor gevorderden 32 deelnemers. Een uit deelname voortvloeiende vervolgactiviteiten in voorgaande jaren is een maandelijkse kookclub, aantal deelnemers niet bekend. · Zomeractiviteiten: 80 ouderen hebben deelgenomen. Uit enquêtes blijkt dat de deelnemers erg enthousiast zijn en een dergelijke activiteit zowel in de zomer- als in de wintermaanden op prijs stellen. · Dag van de Ouderen: Deelname door ruim 150 ouderen. · Over Wonen voor Ouderen Gesproken: Niet uitgevoerd. Ad d. Ontmoeting en recreatie · Het bezoekersaantal van de 30 bij de Federatie voor Ouderen aangesloten ouderensociëteiten bedroeg gemiddeld per week 980, gedurende 48 weken. Een deel van de deelnemers neemt aan meerdere soosmiddagen deel. Ad e. Sportieve recreatie · Op 15 locaties namen 254 ouderen deel aan wekelijkse gymnastieklessen. · Op 8 locaties namen 145 dames deel aan een of meerdere volksdansgroepen. · Op 3 locaties namen 68 ouderen deel aan een yogacursus van 12 bijeenkomsten. · Delftse Senioren Actief: In het verslagjaar zijn 140 ouderen bereikt. Het doel van het programma, het doen doorstromen naar het reguliere sportcircuit, bleek niet te lukken. De Stichting Ouderenwerk Delft faciliteert het vervolgaanbod van wekelijks sporten door totaal 51 deelnemers en hanteert een kostendekkende deelnemersbijdrage. · Recreatieve Ouderenfitness: gemiddeld 45 deelnemers per kwartaal aan wekelijks fitnesslesuur. · Sportief wandelen: Twee kennismakingsprogramma’s van 10 weken met totaal 30 deelnemers. Vervolgactiviteit: wekelijks wandelen door gemiddeld 20 deelnemers. Aan bovenstaande sport- en bewegingsactiviteiten is 41,5 lesuren per week door gekwalificeerde docenten besteed. · Koersbal en jeu de boules indoor: Een volledig selfsupporting activiteit welke plaatsvindt op 11 locaties en waarvoor de Stichting Ouderenwerk Delft materialen en een instructievideoband beschikbaar stelt. Aantal deelnemers niet bekend. · Op 15 locaties namen 254 ouderen deel aan wekelijkse gymnastieklessen. · Op 8 locaties namen 145 dames deel aan een of meerdere volksdansgroepen. · Op 3 locaties namen 68 ouderen deel aan een yogacursus van 12 bijeenkomsten. Ad f. Cultuur Kunstexcursies: 8 excursies voor ouderen met totaal 405 deelnemers, geïnvesteerde docentenuren voor begeleiding 46, het seniorenbestand voor PR omvat aan het einde van het verslagjaar 320 adressen. Ad g. Belangenbehartiging/activering Hieronder vallen de activiteiten van de Samenwerkende Bonden van Ouderen en van Gilde Delft. Via Gilde Delft worden ouderen in staat gesteld hun vakkennis, bijzondere hobby’s en vaardigheden over te dragen aan particulieren, scholen, verenigingen en groepen. Leden van het Gilde hebben: · 77 stadswandelingen georganiseerd met een deelnemerstal van totaal 1300; · 16 bijeenkomsten begeleid in het Internetcafé aan gemiddeld 11 ouderen; · 27 individuele burgers geadviseerd; · 32 anderstaligen individueel geholpen met conversatie / taalbeheersing; · 6 projecten voorlezen verzorgd in basisscholen / bibliotheken aan gemiddeld 25 deelnemers per keer; · 3 demonstraties handvaardigheid / ambachten verzorgd aan 25 – 50 bezoekers per keer; · 3 bijeenkomsten mede georganiseerd en mede uitgevoerd in het kader van de Zomeractiviteiten voor senioren. Van Samenwerkende Bonden van Ouderen is bij het opstellen van deze evaluatie nog geen inhoudelijk verslag ontvangen over de gesubsidieerde activiteiten. Ad h. Afstemming/coördinatie · Stuurgroep Ondersteuning Allochtone Ouderen: De stuurgroep is 6 maal bijeengeweest. In februari is besloten de activiteiten van de werkgroepen “voorzieningen voor oudere allochtone vrouwen” en “werkgelegenheid en scholing” op te schorten in afwachting van de resultaten van het huisbezoekenproject. · Stuurgroep Ouderen Binnenstad: In het verslagjaar is de stuurgroep niet bijeen geweest. · Stuurgroep Senioreneducatie: Niet in de geplande activiteiten opgenomen. · Werkgroep Plaatsing in verzorgingshuis: Dit samenwerkingsverband, gevormd door vertegenwoordigers van het RIO, het verpleeghuis, de verzorgingshuizen en de SOD, is 12 maal bijeengeweest. · Verbetering informatievoorziening voor ouderen: Partners waren de welzijnsinstelling voor ouderen, alle zorginstellingen en de meeste woningcorporaties in Delft. Het doel is geformuleerd als: Het op één punt (of in één systeem) de vraag en het aanbod van wonen, welzijn en zorg aanbieden aan ouderen. Wordt in 2001 vervolgd. Het samenwerkingsverband is 6 maal bijeengeweest.
Meting output 2000	Ad a. Product = Begeleiding. Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal en duur van de cliëntcontacten. Ad b. Product = Informatie. Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal en duur van de cliëntcontacten. Ad c. Product = Cursus. Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal deelnemers en uren. Ad d. Product = Bijeenkomst. Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal deelnemers en uren. Ad e. Product = Bijeenkomst. Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal deelnemers en uren. Ad f. Product = Bijeenkomst + Faciliteit. Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal deelnemers en uren + vervoerskosten. Ad g. Product = Bijeenkomst + Dienstverlening aan derden. De basis voor het normbedrag is nog niet bekend. Ad h. Product = Signalering + Netwerk. De basis voor het normbedrag is nog niet bekend.	Er zijn geen te leveren prestaties afgesproken in de zin van te behalen omvang of bereik van de doelgroep. Geleverde prestaties uitgedrukt in teleenheden zijn bij 'Beoogd resultaat' beschreven.
Actiepunten 2000	I.v.m. de nieuwe subsidiesystematiek: In overleg met instellingen en organisaties tel- en prestatie-eenheden vaststellen met daarbij behorende evaluatiecriteria. Inhoudelijk ouderenbeleid: · Steunpunt Mantelzorg, Praktische Thuiszorg en Project Alzheimervereniging richten zich ten dele of uitsluitend op ondersteuning mantelzorgers van verwarde/dementerende ouderen thuis: Nagaan of deze activiteiten gecoördineerd kunnen worden. · Voor indicatie, toewijzing en nazorg in het kader van Tijdelijke verzorging en dagvoorzieningen worden welzijnssubsidies beschikbaar gesteld, terwijl het RIO het onderzoek voor de indicatie mandateert en eindverantwoordelijk is voor de besluiten en de zorgverzekeraar verantwoordelijk is voor de zorgtoewijzing: Nagaan of andere financieringsstromen ingezet kunnen worden, met name via RIO en zorgverzekeraar DSW. Voor het jaar 2000 wordt het Informatiepunt Ouderen ondergebracht bij de Stichting Ouderenwerk Delft. Voor de jaren daarna dient in 2000 een besluit te worden genomen over voortzetting van deze constructie danwel onderbrenging bij de gemeentelijke publieksdienst.	De kengetallen zijn voor 2001 aangescherpt en opgenomen in de beschikkingen tot subsidieverlening. Nu al is aan te geven, dat een verdere verfijning van de voor 2001 vastgelegde beoogde resultaten en kengetallen noodzakelijk zal zijn. Praktische Thuiszorg is geïntegreerd in het Steunpunt Mantelzorg. Het project “bezoek en mantelzorg ondersteuning” van de Alzheimervereniging werkt nauw samen met het Steunpunt Mantelzorg. De toepassing van welzijnssubsidies voor indicatie, toewijzing en nazorg in het kader van tijdelijke verzorging en dagvoorzieningen is in 2000 onveranderd en is een aandachtspunt in komende jaren. Informatiepunt Ouderen: In 2000 was het informatiepunt ouderen ondergebracht bij de Stichting Ouderenwerk Delft en is besloten om deze constructie in 2001 voort te zetten.
Kengetallen 2000	Algemeen: De omvang van de doelgroep (01-01-1999): 55- 64 7463 w.v. 3700 m 3763 vr (tot. 8 %) 65- 74 6695 w.v. 2961 m 3734 vr (tot. 7 %) 75 e.o. 5914 w.v. 2030 m 3884 vr (tot. 6 %) Aandeel van de Delftse bevolking 21 % Teleenheden en prestatie-eenheden. Er zijn nog geen teleenheden en prestatie-eenheden vastgesteld. In de komende maanden zal dat nog moeten plaatsvinden. Bij teleenheden valt te denken aan: · Het te bereiken percentage van de doelgroep volgens bovenstaande onderscheiden categorieën. Verdere onderverdeling is mogelijk naar etnische achtergrond, woonwijk, aanwezigheid mantelzorg binnen en buiten de leefeenheid. · De duur van het product in uren. · De frequentie van de activiteit. Bij prestatie-eenheden zijn relevant: · Een uur bijeenkomst, cursus of opvang. · Een cliëntcontact. · Een geslaagde trajectbemiddeling.	Het aandeel ouderen van de Delftse bevolking is procentueel gelijk gebleven (per 1-1-2000); dit geldt voor alle genoemde leeftijdsgroepen.

Onderwerp

Tekst JMA 2000

Resultaat

Beoogd resultaat 2000

Ad a. Ouderen zijn in staat om na starthulp zelf hun financiële administratie te verzorgen.

Met diensten en oppas in de thuissituatie kunnen mantelzorgers de hulp aan verwarde en/of dementerende ouderen volhouden.

Met gedeeltelijke uithuisplaatsing van verwarde en/of dementerende ouderen of ouderen met een tijdelijke thuiszorgoverschrijdende behoefte kunnen de mantelzorgers de restzorg thuis volhouden, danwel worden zij tijdelijk ontlast.

Ad b. Door vraagverheldering, informatie, advies, zonodig assistentie zijn ouderen in staat hun vragen c.q. behoeften te formuleren en daarvoor een passende oplossing te vinden. Tevens worden vragen en behoeften opgespoord ter ontwikkeling van nieuwe initiatieven in het aanbod.

Ad c. Door het vergroten van kennis en vaardigheden zijn ouderen beter in staat zich zelfstandig te handhaven en worden risico’s op maatschappelijke uitval en/of psycho-somatische gezondheidsklachten verkleind.

Ad d. Deelname aan op ouderen afgestemde groepsgerichte tijdsbesteding draagt bij aan een zinvolle dag- en weekindeling.

Ad e. Deelname aan op ouderen afgestemde sportactiviteiten dragen bij aan het instandhouden van vitaliteit.

Ad f. Deelname aan cultuurhistorische activiteiten en aan de daarmee gepaard gaande logistieke voorwaarden stelt ouderen in staat hun interesse op peil te houden en te verbreden.

Ad g. Overdragen en beschikbaar stellen van kennis en vaardigheden binnen de doelgroep en ten behoeve van andere generaties draagt bij aan de vervulling van maatschappelijk relevante rollen. Tevens worden kennis en vaardigheden binnen de doelgroep verbreed welke noodzakelijk zijn ter adequate beïnvloeding van voor ouderen relevante maatschappelijke organisaties.

Ad h. Door gemeenschappelijke inzet van instellingen en organisaties ten behoeve van activiteiten en diensten voor ouderen worden signalen vanuit de doelgroep gebundeld, wordt gebruik gemaakt van elkaars expertise en worden de personele en organisatorische bijdragen efficiënt ingezet ter ontwikkeling van nieuwe producten en aanpassing van bestaande producten.

Het beoogde resultaat is beschreven als beoogd maatschappelijk effect. In de huidige beleidspraktijk blijkt het te hoog gegrepen om dat te meten. Op productniveau zijn de volgende prestaties geleverd:

Ad a. Begeleiding

· Project Financiële Dienstverlening: 33 cliënten zijn geholpen.

· Steunpunt Mantelzorg DWO: Aan het einde van 2000 waren 148 mantelzorgers uit Delft en Delfgauw geregistreerd (44,7 % van het totaal). Voor het gehele werkgebied bedroeg het aantal individuele cliëntcontacten 371, vonden 2 bijeenkomsten lotgenotencontact plaats, werd 1 cursus mantelzorgondersteuning verzorgd. Voor praktische ondersteuning werden 26 vrijwilligers ingezet. Voor professionele ondersteuning is 20 uur beschikbaar. De hoofdfinancier van het Steunpunt Mantelzorg is Zorgkantoor DSW.

· Praktische Thuiszorg: Niet in de geplande activiteiten opgenomen.

· Projecten Alzheimervereniging: Geen projecten aangevraagd.

· Tijdelijke verzorging: Voor tijdelijke opname in een verzorgingshuis werden 119 aanvragen behandeld, waarna 83 opnames volgden. (verschil door te hoge zorgzwaarte, ziekenhuisopname, vaste verzorgingshuisopname, overlijden). De zorgzwaarte neemt toe en bij 1/3 van de opgenomen ouderen is de beoogde opnameperiode verlengd vanwege het uitblijven van thuishulp of het tegenvallende herstelverloop.

· Dagvoorzieningen: Van 116 aanvragers vonden 91 plaatsingen plaats (verschil door intrekkingen en negatieve indicaties).

· Maaltijddienst: Het aantal geleverde maaltijden bedroeg in het verslagjaar 50.816 aan gemiddeld 250 gebruikers per maand. Er waren 29 actieve vrijwilligers bij betrokken die samen 4400 uur vrijwilligerswerk hebben verricht. Een maaltijd kostte ƒ 9,50.

Een tevredenheidsonderzoek leverde op dat het merendeel van de cliënten tevreden was over de kwaliteit van de maaltijden.

Ad b. Voorlichting

· Informatiepunt Ouderen: Het aantal geregistreerde cliëntcontacten bedroeg 1635 (75 % telefonisch, 22 % spreekkamergesprek, 3 % via huisbezoek).

· Project Huisbezoeken: Van de 2075 zelfstandig wonende ouderen die in het verslagjaar een kroonleeftijd (70,75, 80 etc) bereikten, hebben bijna 1000 aan het project meegewerkt. (Het onderzoeksverslag verschijnt medio 2001)

· Project Huisbezoeken allochtone ouderen: Door 2 enquêteurs van Turkse, 2 van Surinaamse en 1 van Nederlandse afkomst zijn 67 Turkse oudere inwoners van 55 jaar en ouder bezocht (van de 102 adressen in Delft) en 62 Surinaamse ouderen (van de 166 adressen).

· Project financiële huisbezoeken: Niet in de geplande activiteiten opgenomen.

Ad c. Vorming en educatie

· Cursus Ondersteuning Allochtone Mantelzorgers: Een cursus in 1999 voor personeel van verpleeghuis De Bieslandhof is in 2000 niet vervolgd.

· Educatie voor vrouwen van 55 jaar en ouder: Zowel door de Werkgroep VOS, Vrouwengezondheidscentrum en Stichting Buurtwerk Voorhof 2 zijn 4 cursussen (40 deelnemers) en 2 themabijeenkomsten (28 deelnemers) aan de doelgroep aangeboden.

· Computercursussen: 160 deelnemers aan de kennismakingscursus en 40 aan de beginnerscursus. Aan het einde van het verslagjaar staan ruim 100 ouderen op de wachtlijst.

· Internetcafé: Kennismaken met internet is begin november gestart en heeft 50 deelnemers getrokken.

· Knoppencursus: Er zijn 4 inloopochtenden gehouden met 20 deelnemers. Cursussen voor ouderen zijn niet verzorgd vanwege huisvestingsproblemen.

· Kookcursus voor mannen: Beginnerscursus 28 deelnemers en cursus voor gevorderden 32 deelnemers. Een uit deelname voortvloeiende vervolgactiviteiten in voorgaande jaren is een maandelijkse kookclub, aantal deelnemers niet bekend.

· Zomeractiviteiten: 80 ouderen hebben deelgenomen. Uit enquêtes blijkt dat de deelnemers erg enthousiast zijn en een dergelijke activiteit zowel in de zomer- als in de wintermaanden op prijs stellen.

· Dag van de Ouderen: Deelname door ruim 150 ouderen.

· Over Wonen voor Ouderen Gesproken: Niet uitgevoerd.

Ad d. Ontmoeting en recreatie

· Het bezoekersaantal van de 30 bij de Federatie voor Ouderen aangesloten ouderensociëteiten bedroeg gemiddeld per week 980, gedurende 48 weken. Een deel van de deelnemers neemt aan meerdere soosmiddagen deel.

Ad e. Sportieve recreatie

· Op 15 locaties namen 254 ouderen deel aan wekelijkse gymnastieklessen.

· Op 8 locaties namen 145 dames deel aan een of meerdere volksdansgroepen.

· Op 3 locaties namen 68 ouderen deel aan een yogacursus van 12 bijeenkomsten.

· Delftse Senioren Actief: In het verslagjaar zijn 140 ouderen bereikt. Het doel van het programma, het doen doorstromen naar het reguliere sportcircuit, bleek niet te lukken. De Stichting Ouderenwerk Delft faciliteert het vervolgaanbod van wekelijks sporten door totaal 51 deelnemers en hanteert een kostendekkende deelnemersbijdrage.

· Recreatieve Ouderenfitness: gemiddeld 45 deelnemers per kwartaal aan wekelijks fitnesslesuur.

· Sportief wandelen: Twee kennismakingsprogramma’s van 10 weken met totaal 30 deelnemers. Vervolgactiviteit: wekelijks wandelen door gemiddeld 20 deelnemers.

Aan bovenstaande sport- en bewegingsactiviteiten is 41,5 lesuren per week door gekwalificeerde docenten besteed.

· Koersbal en jeu de boules indoor: Een volledig selfsupporting activiteit welke plaatsvindt op 11 locaties en waarvoor de Stichting Ouderenwerk Delft materialen en een instructievideoband beschikbaar stelt. Aantal deelnemers niet bekend.

· Op 15 locaties namen 254 ouderen deel aan wekelijkse gymnastieklessen.

· Op 8 locaties namen 145 dames deel aan een of meerdere volksdansgroepen.

· Op 3 locaties namen 68 ouderen deel aan een yogacursus van 12 bijeenkomsten.

Ad f. Cultuur

Kunstexcursies: 8 excursies voor ouderen met totaal 405 deelnemers, geïnvesteerde docentenuren voor begeleiding 46, het seniorenbestand voor PR omvat aan het einde van het verslagjaar 320 adressen.

Ad g. Belangenbehartiging/activering

Hieronder vallen de activiteiten van de Samenwerkende Bonden van Ouderen en van Gilde Delft.

Via Gilde Delft worden ouderen in staat gesteld hun vakkennis, bijzondere hobby’s en vaardigheden over te dragen aan particulieren, scholen, verenigingen en groepen.

Leden van het Gilde hebben:

· 77 stadswandelingen georganiseerd met een deelnemerstal van totaal 1300;

· 16 bijeenkomsten begeleid in het Internetcafé aan gemiddeld 11 ouderen;

· 27 individuele burgers geadviseerd;

· 32 anderstaligen individueel geholpen met conversatie / taalbeheersing;

· 6 projecten voorlezen verzorgd in basisscholen / bibliotheken aan gemiddeld 25 deelnemers per keer;

· 3 demonstraties handvaardigheid / ambachten verzorgd aan 25 – 50 bezoekers per keer;

· 3 bijeenkomsten mede georganiseerd en mede uitgevoerd in het kader van de Zomeractiviteiten voor senioren.

Van Samenwerkende Bonden van Ouderen is bij het opstellen van deze evaluatie nog geen inhoudelijk verslag ontvangen over de gesubsidieerde activiteiten.

Ad h. Afstemming/coördinatie

· Stuurgroep Ondersteuning Allochtone Ouderen: De stuurgroep is 6 maal bijeengeweest. In februari is besloten de activiteiten van de werkgroepen “voorzieningen voor oudere allochtone vrouwen” en “werkgelegenheid en scholing” op te schorten in afwachting van de resultaten van het huisbezoekenproject.

· Stuurgroep Ouderen Binnenstad: In het verslagjaar is de stuurgroep niet bijeen geweest.

· Stuurgroep Senioreneducatie: Niet in de geplande activiteiten opgenomen.

· Werkgroep Plaatsing in verzorgingshuis: Dit samenwerkingsverband, gevormd door vertegenwoordigers van het RIO, het verpleeghuis, de verzorgingshuizen en de SOD, is 12 maal bijeengeweest.

· Verbetering informatievoorziening voor ouderen: Partners waren de welzijnsinstelling voor ouderen, alle zorginstellingen en de meeste woningcorporaties in Delft. Het doel is geformuleerd als: Het op één punt (of in één systeem) de vraag en het aanbod van wonen, welzijn en zorg aanbieden aan ouderen. Wordt in 2001 vervolgd. Het samenwerkingsverband is 6 maal bijeengeweest.

Meting output 2000

Ad a. Product = Begeleiding.

Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal en duur van de cliëntcontacten.

Ad b. Product = Informatie.

Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal en duur van de cliëntcontacten.

Ad c. Product = Cursus.

Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal deelnemers en uren.

Ad d. Product = Bijeenkomst.

Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal deelnemers en uren.

Ad e. Product = Bijeenkomst.

Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal deelnemers en uren.

Ad f. Product = Bijeenkomst + Faciliteit.

Het normbedrag wordt gebaseerd op aantal deelnemers en uren + vervoerskosten.

Ad g. Product = Bijeenkomst + Dienstverlening aan derden. De basis voor het normbedrag is nog niet bekend.

Ad h. Product = Signalering + Netwerk.

De basis voor het normbedrag is nog niet bekend.

Er zijn geen te leveren prestaties afgesproken in de zin van te behalen omvang of bereik van de doelgroep.

Geleverde prestaties uitgedrukt in teleenheden zijn bij 'Beoogd resultaat' beschreven.

Actiepunten 2000

I.v.m. de nieuwe subsidiesystematiek:

In overleg met instellingen en organisaties tel- en prestatie-eenheden vaststellen met daarbij behorende evaluatiecriteria.

Inhoudelijk ouderenbeleid:

· Steunpunt Mantelzorg, Praktische Thuiszorg en Project Alzheimervereniging richten zich ten dele of uitsluitend op ondersteuning mantelzorgers van verwarde/dementerende ouderen thuis: Nagaan of deze activiteiten gecoördineerd kunnen worden.

· Voor indicatie, toewijzing en nazorg in het kader van Tijdelijke verzorging en dagvoorzieningen worden welzijnssubsidies beschikbaar gesteld, terwijl het RIO het onderzoek voor de indicatie mandateert en eindverantwoordelijk is voor de besluiten en de zorgverzekeraar verantwoordelijk is voor de zorgtoewijzing: Nagaan of andere financieringsstromen ingezet kunnen worden, met name via RIO en zorgverzekeraar DSW.

Voor het jaar 2000 wordt het Informatiepunt Ouderen ondergebracht bij de Stichting Ouderenwerk Delft. Voor de jaren daarna dient in 2000 een besluit te worden genomen over voortzetting van deze constructie danwel onderbrenging bij de gemeentelijke publieksdienst.

De kengetallen zijn voor 2001 aangescherpt en opgenomen in de beschikkingen tot subsidieverlening. Nu al is aan te geven, dat een verdere verfijning van de voor 2001 vastgelegde beoogde resultaten en kengetallen noodzakelijk zal zijn.

Praktische Thuiszorg is geïntegreerd in het Steunpunt Mantelzorg. Het project “bezoek en mantelzorg ondersteuning” van de Alzheimervereniging werkt nauw samen met het Steunpunt Mantelzorg.

De toepassing van welzijnssubsidies voor indicatie, toewijzing en nazorg in het kader van tijdelijke verzorging en dagvoorzieningen is in 2000 onveranderd en is een aandachtspunt in komende jaren.

Informatiepunt Ouderen:

In 2000 was het informatiepunt ouderen ondergebracht bij de Stichting Ouderenwerk Delft en is besloten om deze constructie in 2001 voort te zetten.

Kengetallen 2000

Algemeen:

De omvang van de doelgroep (01-01-1999):

55- 64 7463 w.v. 3700 m 3763 vr (tot. 8 %)

65- 74 6695 w.v. 2961 m 3734 vr (tot. 7 %)

75 e.o. 5914 w.v. 2030 m 3884 vr (tot. 6 %)

Aandeel van de Delftse bevolking 21 %

Teleenheden en prestatie-eenheden.

Er zijn nog geen teleenheden en prestatie-eenheden vastgesteld. In de komende maanden zal dat nog moeten plaatsvinden.

Bij teleenheden valt te denken aan:

· Het te bereiken percentage van de doelgroep volgens bovenstaande onderscheiden categorieën. Verdere onderverdeling is mogelijk naar etnische achtergrond, woonwijk, aanwezigheid mantelzorg binnen en buiten de leefeenheid.

· De duur van het product in uren.

· De frequentie van de activiteit.

Bij prestatie-eenheden zijn relevant:

· Een uur bijeenkomst, cursus of opvang.

· Een cliëntcontact.

· Een geslaagde trajectbemiddeling.

Het aandeel ouderen van de Delftse bevolking is procentueel gelijk gebleven (per 1-1-2000); dit geldt voor alle genoemde leeftijdsgroepen.

Beschouwing resultaten

Met de Stichting Ouderenwerk Delft, de grootste door de gemeente gesubsidieerde instelling uit het budget voor het ouderenwerk, zijn afspraken gemaakt om ervaring op te doen met een productbegroting. Een eerste proeve is in 2000 ontwikkeld en zal in 2001 worden bijgesteld. Tevens zijn de kengetallen voor 2001 aangescherpt en opgenomen in de beschikkingen tot subsidieverlening. Nu al is aan te geven, dat een verdere verfijning van de voor 2001 vastgelegde beoogde resultaten en kengetallen noodzakelijk zal zijn.

Flexibel budget 2000	Resultaat
Flexibel budget 2000	In het begrotingsbedrag 2000 is vermeld, dat een bedrag van ƒ 261.338,-- bestemd is voor projecten ouderenwerk. Een bedrag van ƒ 143.705,-- is aangemerkt als structurele subsidies. Voor kortdurende projecten was beschikbaar ƒ 117.633,--. Zie overzicht hieronder Overzicht uitgekeerde subsidies flankerend ouderenbeleid 2000 Begroot volgens JMA ƒ 261.338 Structurele besteding voor voorzieningen ter ondersteuning van het zelfstandig wonen: · Steunpunt Mantelzorg (Maatzorg) ƒ 17.305 · Tijdelijke verzorging en dagvoorzieningen (SOD) ƒ 54.078 · Maaltijddienst Onder de Pannen (SOD) ƒ 54.078 · Gilde Delft ƒ 3.244 · Samenwerkende Bonden van Ouderen ƒ 15.000 --------------- Subtotaal ƒ 143.705 Incidentele besteding voor nieuwe tijdelijke projecten: · Computercursussen beginners (SOD) ƒ 15.000 · Internetcafé (SOD) ƒ 6.500 · Knoppencursussen gildeleden (SOD) ƒ 3.000 · Kunstexcursies (VAK) ƒ 6.500 · Project voorlichting, preventie en uitwisseling 55 + vrouwen (VGC) ƒ 10.000 · Cursus zelfredzaamheid 55+ vrouwen (VOS) ƒ 2.000 · Zelfverdediging 55+ vrouwen (Buurtwerk Voorhof) ƒ 520 · Recreatieve fitness Bieslandhof (SOD) ƒ 21.905 · Zomer- en winteracademie (SOD) ƒ 6.100 · Project allochtone ouderen (SOD) ƒ 43.500 --------------- Subtotaal ƒ 115.025 --------------- Totaal besteed ƒ 258.730

Flexibel budget 2000

Resultaat

Flexibel budget 2000

In het begrotingsbedrag 2000 is vermeld, dat een bedrag van ƒ 261.338,-- bestemd is voor projecten ouderenwerk. Een bedrag van ƒ 143.705,-- is aangemerkt als structurele subsidies. Voor kortdurende projecten was beschikbaar ƒ 117.633,--.

Zie overzicht hieronder

Overzicht uitgekeerde subsidies flankerend ouderenbeleid 2000

Begroot volgens JMA ƒ 261.338

Structurele besteding voor voorzieningen ter ondersteuning van het zelfstandig wonen:

· Steunpunt Mantelzorg (Maatzorg) ƒ 17.305

· Tijdelijke verzorging en dagvoorzieningen (SOD) ƒ 54.078

· Maaltijddienst Onder de Pannen (SOD) ƒ 54.078

· Gilde Delft ƒ 3.244

· Samenwerkende Bonden van Ouderen ƒ 15.000

---------------

Subtotaal ƒ 143.705

Incidentele besteding voor nieuwe tijdelijke projecten:

· Computercursussen beginners (SOD) ƒ 15.000

· Internetcafé (SOD) ƒ 6.500

· Knoppencursussen gildeleden (SOD) ƒ 3.000

· Kunstexcursies (VAK) ƒ 6.500

· Project voorlichting, preventie en uitwisseling 55 + vrouwen (VGC) ƒ 10.000

· Cursus zelfredzaamheid 55+ vrouwen (VOS) ƒ 2.000

· Zelfverdediging 55+ vrouwen (Buurtwerk Voorhof) ƒ 520

· Recreatieve fitness Bieslandhof (SOD) ƒ 21.905

· Zomer- en winteracademie (SOD) ƒ 6.100

· Project allochtone ouderen (SOD) ƒ 43.500

---------------

Subtotaal ƒ 115.025

---------------

Totaal besteed ƒ 258.730

7. Beleidsterrein maatschappelijke dienstverlening: Algemeen Maatschappelijk Werk

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 852.757,00
Wijziging in begrotingsbedrag	ƒ 243.783,00
Soorten activiteiten	Eerstelijns hulpverlening voor mensen met psychische, relationele en/of materiële hulpvragen
Beleidsdoel 2000	Het verbeteren van het persoonlijk functioneren van mensen met een hulpvraag
Ontwikkelingen / trends 2000	De minister van VWS wil het AMW een belangrijker taak in de eerstelijns geestelijke gezondheidszorg toekennen. Niet duidelijk is of daarvoor extra financiële middelen beschikbaar komen.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· Mensen hebben (weer) grip op het eigen leven bij onderwerpen als problemen op het werk, financiële problemen, werkloosheid, ziekte, relatieproblemen, eenzaamheid en problemen met verwerking van ingrijpende gebeurtenissen. · Vermindering van werkuitval door het opheffen van psychische en sociale oorzaken van die uitval. · Preventieve werking t.a.v. sociaal isolement.	Geen gegevens beschikbaar over de beschreven maatschappelijke effecten. Zie verder onder: 'Meting output'.
Meting output 2000	Hulp door Maatzorg aan 1456 cliëntsystemen: · 838 behandelingen · 618 korte contacten	1245 cliëntsystemen: · 709 behandelingen · 516 korte contacten
Actiepunten 2000	Uitvoeren van een project Maatschappelijk Ondernemerschap door Maatzorg	Het project is uitgevoerd. Conclusies worden besproken in de raadscommissie Leefbaarheid van oktober 2001
Kengetallen 2000	1 Fte maatschappelijk werk kost ƒ 130.000,00 Per 13.828 inwoners is in Delft 1 Fte maatschappelijk werker beschikbaar

Beschouwing resultaten

De afspraken voor het Algemeen Maatschappelijk Werk zijn in 2000 niet door maatzorg gerealiseerd: er is aan 211 cliëntsystemen minder hulp geboden dan op grond van het subsidiebedrag realiseerbaar zou zijn geweest. Daarvoor zijn twee redenen. In de eerste plaats is de extra subsidie (van VWS en uit de EZH-gelden) pas in de loop van 2000 uitgekeerd. Weliswaar is dit met terugwerkende kracht tot 1-1-2000 gedaan, maar de werving voor uitbreiding van het aantal maatschappelijk werkers is daardoor later in het jaar gestart. Verder was een ziektepercentage van 10% bij de maatschappelijk werkers (met als gevolg een tijdelijke patiëntenstop) debet aan het lagere aantal hulpverleningen.

8. Beleidsterrein migranten

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag	ƒ 312.758,--
Soorten activiteiten	· ontmoeting en recreatie · maatschappelijke activering · belangenbehartiging · beleving eigen cultuur · uitdragen eigen cultuur naar derden · scholing en vorming
Beleidsdoel	Maatschappelijke integratie en culturele gelijkwaardigheid voor migranten en andere groepen minderheden in de (Delftse) samenleving.
Ontwikkelingen / trends	De verscheidenheid van de landen van herkomst van de nieuwe Delftenaren neemt toe. Het sociaal- en cultureel welzijnswerk migranten in haar huidige vorm wordt onderdeel van een totaalpakket dat de gemeente een “nieuwe Delftenaren” aanbiedt. De eisen die aan de kwaliteit van de personele inzet (ook) voor het sociaal- en cultureel welzijnswerk worden gesteld nemen toe. Nieuwe groepen claimen sneller dan voorheen financiële steun voor een eigen accommodatie en voor activiteiten ten behoeve van hun achterban. De gemeente is in toenemende mate terughoudend om deze wensen anders dan via oplossingen voor meerdere groepen of constructies gekoppeld aan wijkvoorzieningen te honoreren.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	De culturele minderheden weten zich cultureel en maatschappelijk gelijkwaardig aan de autochtonen en hebben op gelijke wijze toegang tot alle locale voorzieningen en tot een ook op hun groep gericht cultureel aanbod.	Beoogd resultaat is geformuleerd als lange termijn doelstelling. Vorderingen zijn meetbaar via concrete activiteiten
Meting output 2000	Tellen van het aantal activiteiten en aantal deelnemers via methodes als stadspanel ook specifiek de beleving van de verschillende groepen culturele minderheden meten.	Hiermee is nog geen begin gemaakt
Actiepunten 2000	· Nieuwbouw voor de vereniging Sranti. · Een huisvestingsoplossing voor de Somalische vereniging die recht doet aan de omvang van de groep en aan hun ambities ten aanzien van de hoeveelheid activiteiten. · Systeem van outputmeting ontwikkelen en afspraken maken met de groepen omtrent wat moet worden geregistreerd. · Intensiteit van het gebruik van Koornmarkt 48 door migrantengroepen verbeteren.	· Besluitvorming tav nieuwbouw aan Tanthofdreef (t.b.v. Sranti) heeft plaats gehad. Concreet bouwplan in voorbereiding. · Voor de Somalische vereniging is een tijdelijke oplossing gevonden.
Kengetallen 2000	Niet ontwikkeld	-

Beschouwing resultaten

De realisering van de nieuwbouw aan de Tanthofdreef t.b.v. Sranti heeft in 2000 enige maanden vertraging opgelopen doordat extra overleg met betrokkenen noodzakelijk bleek. De tijdelijke oplossing die voor de Somalische vereniging is gevonden betreft zowel de accommodatie als het activiteitenbudget. Daarmee is de continuïteit van de verenigingactiviteiten verzekerd. Definitieve afspraken zullen volgen in het kader van de nieuwe migrantennota.

Het ontwikkelen van een systeem van output-meting wordt eveneens aan de nieuwe migrantennota gekoppeld.

Het gebruik van Koornmarkt 48 door migrantengroepen is intensiever geworden. Een knelpunt blijft echter dat die groepen gelijke voorkeuren hebben voor de dagen waarop zij hun activiteiten wensen te organiseren. Die dagen zitten helemaal vol. Op de andere dagen is sprake van een gebruik van beperkter omvang.

Flexibel budget 2000	Resultaat
ƒ 18.643,--	Activiteit 1 Bijdrage aan productie videodocumentaire “20m2 Italië”. Deze handelt over de problematiek van de ouder wordende (voormalige) gastarbeiders uit Italië. De bijdrage was ƒ 4.000 Activiteit 2 De gemeente heeft gedurende enkele jaren ten laste van het budget voor Sociale Vernieuwing de personele inzet door de SWD ten behoeve van de Werkgroep Migrantencommunicatie bepaald. De afspraken tussen SWD en gemeente over deze inzet waren zodanig dat de SWD ook op een bijdrage zou mogen rekenen nadat het budget voor Sociale Vernieuwing zou zijn verdwenen. De gemeente had echter verzuimd om het bedrag –in 1999- ook daadwerkelijk uit te betalen. In 2000 is dat alsnog gecorrigeerd Ten laste van het flexibel budget bedroeg de bijdrage ƒ12.643 De sociaal-culturele activiteiten die bij het welzijnswerk migranten centraal staan richten zich er bij uitstek op, om vanuit organisaties van de migranten zelf de zgn. zelforganisaties) het sociale isolement van de achterbannen te voorkomen. Ook worden de leden van die achterbannen door hun eigen organisaties gestimuleerd tot participatie. Dat richt zich in eerste instantie op de activiteiten in eigen kring, maar ook in toenemende mate op participatie in de gehele Delftse samenleving. De zelforganisaties zijn enerzijds stedelijke voorzieningen, doch zijn anderzijds (vooral) gevestigd in het gebied waar veel leden van de doelgroep wonen. Binnen dat specifieke gebied vervult de zelforganisatie (mede) een wijkgerichte rol ten aanzien van de leefbaarheid.

Flexibel budget 2000

Resultaat

ƒ 18.643,--

Activiteit 1

Bijdrage aan productie videodocumentaire “20m2 Italië”. Deze handelt over de problematiek

van de ouder wordende (voormalige) gastarbeiders uit Italië. De bijdrage was ƒ 4.000

Activiteit 2

De gemeente heeft gedurende enkele jaren ten laste van het budget voor Sociale Vernieuwing

de personele inzet door de SWD ten behoeve van de Werkgroep Migrantencommunicatie bepaald.

De afspraken tussen SWD en gemeente over deze inzet waren zodanig dat de SWD ook op een

bijdrage zou mogen rekenen nadat het budget voor Sociale Vernieuwing zou zijn verdwenen.

De gemeente had echter verzuimd om het bedrag –in 1999- ook daadwerkelijk uit te betalen.

In 2000 is dat alsnog gecorrigeerd

Ten laste van het flexibel budget bedroeg de bijdrage ƒ12.643

De sociaal-culturele activiteiten die bij het welzijnswerk migranten centraal staan richten zich er bij uitstek op, om vanuit organisaties van de migranten zelf de zgn. zelforganisaties) het sociale isolement van de achterbannen te voorkomen. Ook worden de leden van die achterbannen door hun eigen organisaties gestimuleerd tot participatie. Dat richt zich in eerste instantie op de activiteiten in eigen kring, maar ook in toenemende mate op participatie in de gehele Delftse samenleving. De zelforganisaties zijn enerzijds stedelijke voorzieningen, doch zijn anderzijds (vooral) gevestigd in het gebied waar veel leden van de doelgroep wonen. Binnen dat specifieke gebied vervult de zelforganisatie (mede) een wijkgerichte rol ten aanzien van de leefbaarheid.

9. Beleidsterrein emancipatie

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 225.061,00
Flexibel budget	ƒ 31.050
Soorten activiteiten	1. vrouwenemancipatie 2. homo/lesbische emancipatie Voor beide: · ontmoeting/recreatie · vorming/educatie · belangenbehartiging/activering · dienstverlening · afstemming/coördinatie Voor homo/lesbische emancipatie: · cultuur · opvang
Beleidsdoel 2000	Voor vrouwenemancipatie: vergroten van participatie aan maatschappelijke activiteiten: · sociale participatie, bijvoorbeeld deelname aan sociaal culturele- en/of vormingsactiviteiten, verrichten van vrijwilligerswerk, bestuursparticipatie · zorgparticipatie, bijvoorbeeld onder-steunende activiteiten ten behoeve van het verrichten van mantelzorg · vergroten zelfstandigheid en weerbaarheid, bijvoorbeeld de weg kunnen vinden in de samenleving, (kunnen) opkomen voor je rechten · doorbreken sociaal isolement, bijvoorbeeld door het ontstaan van netwerken Voor homo/lesbische emancipatie: · herkenbare belangenbehartiging · zichtbaar maken homoseksuele levensstijlen Voor beide: · vergroten sociale weerbaarheid · doorbreken sociaal isolement
Ontwikkelingen / trends 2000	Voor vrouwenemancipatie: · versterking aandacht zwakke groepen · multicultureel werken Voor homo/lesbische emancipatie: · versterken begeleidings- en verwijzingsfunctie

Tekst JMA 2000

Begrotingsbedrag 2000

ƒ 225.061,00

Flexibel budget

ƒ 31.050

Soorten activiteiten

1. vrouwenemancipatie

2. homo/lesbische emancipatie

Voor beide:

· ontmoeting/recreatie

· vorming/educatie

· belangenbehartiging/activering

· dienstverlening

· afstemming/coördinatie

Voor homo/lesbische emancipatie:

· cultuur

· opvang

Beleidsdoel 2000

Voor vrouwenemancipatie:

vergroten van participatie aan maatschappelijke activiteiten:

· sociale participatie, bijvoorbeeld deelname aan sociaal culturele- en/of vormingsactiviteiten, verrichten van vrijwilligerswerk, bestuursparticipatie

· zorgparticipatie, bijvoorbeeld onder-steunende activiteiten ten behoeve van het verrichten van mantelzorg

· vergroten zelfstandigheid en weerbaarheid, bijvoorbeeld de weg kunnen vinden in de samenleving, (kunnen) opkomen voor je rechten

· doorbreken sociaal isolement, bijvoorbeeld door het ontstaan van netwerken

Voor homo/lesbische emancipatie:

· herkenbare belangenbehartiging

· zichtbaar maken homoseksuele levensstijlen

Voor beide:

· vergroten sociale weerbaarheid

· doorbreken sociaal isolement

Ontwikkelingen /

trends 2000

Voor vrouwenemancipatie:

· versterking aandacht zwakke groepen

· multicultureel werken

Voor homo/lesbische emancipatie:

· versterken begeleidings- en verwijzingsfunctie

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	Nog geen beoogd resultaat opgenomen
Meting output 2000	Voor beide: aantal bijeenkomsten, aantal deelnemers, behandelde thema’s, instroom/doorstroom deelnemers naar andere activiteiten.	De afspraken met de verschillende groepen zijn in hoofdzaak gerealiseerd
Actiepunten 2000	Voor vrouwenemancipatie: · realiseren activiteitenruimte · stimuleren ontwikkelen multiculturele activiteiten · versterken kadervorming	· Realiseren activiteitenruimte Al jaren wordt gezocht naar een laagdrempelige ruimte voor migrantenvrouwen in Voorhof/Buitenhof.In 2000 is zicht ontstaan op een geschikte ruimte in het pand aan de Buitenhofdreef 268 (voorheen Rabobank-vestiging). Kindercentrum Knotz is de nieuwe eigenaar en wil de zijvleugel van het gebouw verhuren aan de gemeente Delft. Dit kan alleen met het vestigen van een samenhangend pakket van functies. Het is niet gelukt de activiteitenruimte in 2000 te realiseren, wel zijn voorbereidingen getroffen om in 2001 de beslissende stappen te zetten en daarmee de zoektocht naar ruimte definitief af te ronden. · Stimuleren multiculturele activiteiten Het multiculturele netwerk dat eind 1999 is opgericht heeft inmiddels met succes meerdere activiteiten georganiseerd, waaronder 2 keer een viering van de internationale vrouwendag waarbij beide keren rond de 600 personen aanwezig waren. Ook zijn kleinere ontmoetings- en themabijeenkomsten georganiseerd. Ook de binnen de ‘algemene’ activiteiten van de vrouwengroepen wordt regelmatig aandacht besteed aan het thema. · Versterken kadervorming Het gebrek aan bestuurs- en kaderleden begint op een aantal plekken nijpend te worden; voor vertrekkende, c.q. aftredende bestuursleden- en kaderleden worden vaak geen opvolgers gevonden. Naast pogingen het aantal kaderleden uit te breiden is hoge prioriteit gegeven aan het ondersteunen van de zittende besturen.
Kengetallen 2000	Nog geen kengetallen vastgesteld.

Beschouwing resultaten

De actiepunten 2000 zijn conform de voornemens gerealiseerd.

Flexibel budget 2000	Resultaat
ƒ 31.050 voor projectsubsidies	· Kadertraining en organisatieontwikkeling ƒ 15.000 Zes besturen hebben, op verschillende wijze, gebruik gemaakt van de mogelijkheden tot ondersteuning. De kwaliteitsontwikkeling als gevolg van de inzet van middelen is goed – resultaten zijn onder andere een aantal projecten zoals project Kompassie van het Komitee Vrouwen en de start van het multiculturele netwerk. · Gezondheidsvoorlichting VGC ƒ 7.000 · Bijeenkomst herdenking 10e sterfdag Hans Paul Verhoeff en ƒ 3.000 uitreiken HPV-prijs in De Lindenhof in Delft met ± 100 aanwezigen · Diverse subsidies voor studiedagen e.d. van vrouwengroepen ƒ 6.000

Flexibel budget 2000

Resultaat

ƒ 31.050

voor projectsubsidies

· Kadertraining en organisatieontwikkeling ƒ 15.000

Zes besturen hebben, op verschillende wijze, gebruik gemaakt van de mogelijkheden

tot ondersteuning. De kwaliteitsontwikkeling als gevolg van de inzet van middelen is goed

– resultaten zijn onder andere een aantal projecten zoals project Kompassie van het

Komitee Vrouwen en de start van het multiculturele netwerk.

· Gezondheidsvoorlichting VGC ƒ 7.000

· Bijeenkomst herdenking 10e sterfdag Hans Paul Verhoeff en ƒ 3.000

uitreiken HPV-prijs in De Lindenhof in Delft met ± 100 aanwezigen

· Diverse subsidies voor studiedagen e.d. van vrouwengroepen ƒ 6.000

Afsluitende paragraaf

· Een belangrijke bijdrage aan het doorbreken van sociaal isolement van vluchtelingenvrouwen en allochtone vrouwen levert het project Bezoekvrouwen. Vanuit het project worden allochtone vrouwen die in een sociaal isolement verkeren, via huisbezoeken en persoonlijke begeleiding gestimuleerd en gesteund bij het doorbreken van het isolement en o.a. toegeleid naar deelname aan activiteiten. Het project wordt begeleid door het vrouwenopbouwwerk van de SWD.

· De vrouwengroepen zetten de subsidiebedragen in voor organiseren van activiteiten, waarbij naast de inhoud ook de ontmoetingsfunctie en het (stimuleren van) ontstaan van netwerken van groot belang is

10A. Overige beleidsterreinen: Bureau Respect

Tekst JMA 2000

Begrotingsbedrag 2000

ƒ 123.331,--:

· Meldpunt Respect ƒ 79.219

· Slachtofferhulp ƒ 44.112 (geen evaluatie)

Soorten activiteiten

· Behandeling van klachten betreffende discriminatie

· Verzorgen van voorlichting en informatie tav discriminatie

· Stimuleren activiteiten gericht op bestrijden van vooroordelen en bevorderen van tolerantie

Beleidsdoel 2000

Kwaliteit en effectiviteit van functioneren veilig stellen

Ontwikkelingen /

trends 2000

· Jongeren zelf bij antidiscriminatie activiteiten betrekken

· Regionalisering om kwaliteit en effectiviteit veilig te stellen

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	Regionale samenwerking bevorderen. Respect wordt onderdeel van groter verband.	Samenwerking lijkt in 2001 gerealiseerd te kunnen worden
Meting output 2000	-	-
Actiepunten 2000	Gemeentelijke besluitvorming over opgaan Respect in regionaal verband	Voorbereidingen vorderen goed. Resultaat wordt in 2001 bereikt.
Kengetallen 2000	-

Beschouwing resultaten

· In de praktijk blijken de mogelijkheden van Respect om continuïteit, slagvaardigheid en constante kwaliteit te kunnen waarborgen te beperkt. De professionele personele bezetting is beperkt en de organisatie leunt (te) zwaar op vrijwillige inzet. Via samengaan binnen de Haagse regio moet worden gewaarborgd dat in Delft behandeling van klachten,het vormgeven van activiteiten en het verstrekken van informatie op voldoende kwalitatief niveau wordt veilig gesteld. Het overleg richt zich erop dit zo mogelijk budgettair neutraal te verwezenlijken

11B. Incidentele subsidies: internationaal beleid

Tekst JMA 2000

Begrotingsbedrag 2000

ƒ 817.746: ƒ 449.381 evenementenfonds (niet in evaluatie)

ƒ 78.182 beeldende kunst (niet in evaluatie)

ƒ 122.101 amateurkunst (niet in evaluatie)

ƒ 45.167 culturele activiteiten (niet in evaluatie)

ƒ 122.917 internationale contacten en vredesvraagstukken

Flexibel budget

ƒ 122.917 internationale contacten

Soorten activiteiten

· Uitwisselen en overdragen gemeentelijke kennis en ervaring binnen stedenband relaties met Esteli (Nicaragua) en Pretoria (Zuid-Afrika).

· Subsidiëren particuliere stichtingen binnen deze stedenbanden.

· Ondersteunen projectsamenwerking Tuzla.

· Subsidiëren van de stichtingen die Delftse jumelagecontacten invullen.

· Steunen lokale initiatieven voor internationale solidariteit en vrede.

Beleidsdoel 2000

· Inhoud geven aan gemeentelijke verantwoordelijkheid om bij te dragen aan vrede en veiligheid in de wereld.

· Daadwerkelijk bijdragen aan verbetering leefomstandigheden en toekomstperspectieven van/voor burgers in stedenband-partnersteden.

· Bevorderen bewustwording internationale solidariteit binnen Delft.

· Vergroten begrip over en weer met burgers in jumelagesteden.

Ontwikkelingen /

trends 2000

Verdiepen betrokkenheid bij stedenbanden.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· Mitch-projecten in Esteli gerealiseerd · Eerste fase woningbouwsamenwerking met Pretoria afgerond · Afspraken met Pretoria over 2^e fase woningbouwsamenwerking. · Commitment stad Pretoria tav samenwerking GSO inzet via VNG voor woningsamenwerking met Pretoria · Internet Café in Tuzla van start	· De Mitch projecten zijn afgerond · De 1^e fase woningbouwsamenwerking met Pretoria is afgerond · Met Pretoria zijn afspraken gemaakt over 2^e fase woningbouwproject · Voor woningbouwsamenwerking Pretoria is VNG subsidie ontvangen. · Start van internet Café in Tuzla is vertraagd
Meting output 2000	-	-
Actiepunten 2000	Duidelijkheid scheppen over vervolg woningbouw samenwerking met Pretoria ten aanzien van: · Omvang en aard van commitment van Pretoria, zowel materieel, ambtelijk als politiek · Toekomstige inzet corporatiedeskundigheid vanuit Delft. · Medewerking via VNG aan integrale aanpak woningbouw Pretoria · Afspraken maken met Esteli over toekomstige inhoudelijke betrokkenheid van Delft.	· De duidelijkheid ten aanzien van de woningbouwsamenwerking met Pretoria is verkregen (zie hierna onderbeschouwing resultaten) · De voorbereiding om te komen tot het maken van afspraken met Esteli is gestart. De afspraken zelf zijn in 2001 gemaakt.
Kengetallen 2000	-

Beschouwing resultaten

De woningbouwsamenwerking met Pretoria is gestart met een onderzoeksfase (1^e fase). Daarin stonden centraal een seminar en de inzet van een senior consultant op het gebied van opzetten en functioneren van woningbouwcorporaties. Met name via die inzet is geprobeerd duidelijkheid te verkrijgen over de toekomstmogelijkheden op dit punt in Pretoria. De gecompliceerdheid van de situatie maakte dat de inzet 1 jaar langer duurde dan aanvankelijk was voorzien. Het eindrapport waarmee de eerste fase werd afgesloten laat onmiskenbaar mogelijkheden zien. Op basis daarvan is in juli 2000 overleg gevoerd met de stad Pretoria over de vormgeving van het vervolg. De overeenstemming die werd bereikt was vervolgens de basis om bij de VNG een project voor 3 jaar in te dienen. Dit leverde eind 2000 tot een subsidie op van ca 1,2 miljoen. De activiteiten spitsen zich toe op: samenwerking bij structuur en bestemmingsplannen, het oprichten van een woningbouwcorporatie, het realiseren van woningbouw(proef)projecten en het opzetten van zelfbouwprojecten. Binnen dit geheel neemt kennisoverdracht een belangrijke plaats in.

De stad Pretoria heeft zich op elk van de onderdelen –via het toezeggen van concrete medewerking- uitdrukkelijk voor de toekomst aan dit project gecommitteerd. Dat commitment heeft een belangrijke rol gespeeld bij de beslissing van de VNG.

Op basis van de uitkomsten van de inzet van de senior consultant in de eerste fase hebben de woningbouwcorporaties in beginsel ook voor de komende 3 jaar –dus voor de duur van het project- hun financiële medewerking toegezegd ten aanzien van de continuering van de inzet van de consultant. Ook de VNG heeft de waarde van een langdurige personele inzet in deze specifieke situatie onderkend en die ook bij de subsidiëring betrokken.

Eind 2000 vonden in Zuid-Afrika een ingrijpende gemeentelijke herindeling en lokale verkiezingen plaats. Tevens werden de bestuurlijke verantwoordelijkheden binnen de nieuw gevormde steden gewijzigd. Als onderdeel daarvan is Pretoria opgegaan in het grotere verband van Tshwane. Deze stad telt thans rond 6 miljoen inwoners.

Reeds in juli 2000 is uitdrukkelijk vastgesteld dat de samenwerking tussen Delft en haar Zuid-Afrikaanse partner op het gebied van de woningbouw door de verkiezingen en de herindeling niet zou moeten worden gewijzigd. Begin 2001 is dat tijdens een bezoek van de Delftse burgemeester aan Pretoria (toen inmiddels Tshwane geheten) nadrukkelijk herbevestigd door de nieuw gekozen burgemeester van die stad.

Eind 2000 waren in Esteli verkiezingen. Voorafgaand daaraan heeft de gemeenteraad een strategisch plan voor die stad vastgesteld. Dat plan was mede met steun vanuit Delft tot stand gekomen. In dat plan wordt aangegeven hoe de stad zich in de toekomst moet ontwikkelen en welke concrete activiteiten in dat kader gewenst zijn. Het plan is opgesteld na uitvoerig betrekken van en in consultatie met burgers en organisaties in Esteli.

Het was aanvankelijk de bedoeling van Delft om nog in 2000 met Esteli te overleggen over de prioriteiten bij de toekomstige samenwerking. Bij nader inzien bleek het beter dat overleg te laten plaats vinden na de verkiezingen, dus met de nieuw gekozen burgemeester.

Dat overleg heeft begin 2001 plaats gehad. Na de verkiezingen heeft de nieuwe gemeenteraad zich geschaard achter het strategische plan voor Esteli zoals dat door de “oude” gemeenteraad in 2000 was vastgesteld.

Dit plan was dan ook de basis voor het overleg tussen Esteli en Delft, begin 2001.

De totstandkoming van het Internet Café in Tuzla is vertraagd door 2 omstandigheden. De door Delft opgeleide toekomstige coördinator van het project kreeg plotseling de mogelijkheid om terug te keren naar Brcko, de stad die hij als vluchteling had moeten verlaten. Hij heeft die mogelijkheid benut. Vanzelfsprekend werd die keus door betrokkenen gerespecteerd. Hierdoor moest opnieuw een coördinator worden gezocht en klaargestoomd voor zijn taak. Daarnaast traden bij de verbouw onvoorziene (vocht) problemen op, bleken noodzakelijke materialen niet in Bosnië voorhanden en moest maanden op de levering vanuit het buitenland worden gewacht en bleken halverwege de activiteiten plotseling aanvullende vergunningen nodig die vervolgens maanden op zich lieten wachten.

De start is nu voorzien voor 2001.

Flexibel budget 2000	Resultaat
ƒ 122.917 Internationale contacten & vredesvraagstukken	Activiteit 1: Steun aan Delftse jumelage-contacten De Delftse jumelagecontacten met Kingston upon Thames, Aarau, Kfar Sava en Freiberg worden ingevuld door verschillende stichtingen. Zij ontvangen jaarlijks een subsidiebedrag waarmee aan bezoekende groepen een programma kan worden aangeboden. Aan deze 4 stichtingen werd een totaal bedrag uitbetaald van ƒ 11.250 Activiteit 2: Bijdrage solidariteits/vredesactiviteiten Voor de herdenking van de Kristalnacht en als bijdrage in kosten van het transport door de organisatie Dorkas, van opgehaalde kleding naar Oost Europa werden bijdragen beschikbaar gesteld. Totaal ƒ 1.750 Activiteit 3: Steun stedenband Delft-Esteli De stichting stedenband Delft-Esteli ontvangt jaarlijks een vaste bijdrage in haar functioneringskosten. Die is afgestemd op de kosten van het huren van een ruimte in Delftstede, het gebruik van apparatuur en materialen en noodzakelijke reiskosten. De bijdrage is kostendekkend. Daarnaast verdubbelt de gemeente, tot een bepaald maximum, de kosten die via fondsenwerving door de stichting zijn bijeengebracht ter realisering van projecten in Esteli. Totaal is aan de stichting als subsidie verstrekt ƒ 26.787 Activiteit 4: Platform Delft-Mamelodi Vanuit het platform worden projecten in Mamelodi gestimuleerd en gesteund. Daarbij gaat het zowel om personele inzet als om het financieel mogelijk maken van die projecten. Het betreft projecten voor vrouwen (ondersteuning en stimulering in de richting van onderwijs en werk), kinderen (crèches), jongeren (project gericht op sport in de wijk), scholieren (internetsamenwerking met Delftse school), schoolsport (inzet van sportinstructeurs om leerkrachten tot sportleraar op te leiden). Totaal werd aan het platform een subsidie betaald van ƒ 30.000 Activiteit 5: De Delftse stichting Malibongwe ondersteunt vrouwen in Zuid-Afrika in de kosten van te volgen opleidingen. Die opleidingen moeten gericht zijn op werk. Alleen vrouwen die het financieel nodig hebben kunnen zich kwalificeren. Met deze stichting is afgesproken dat zij zich voor nieuwe gevallen richten op de Delftse partnerstad. De stichting wordt door de gemeente gesubsidieerd op basis van verdubbeling van de zelf verworven gelden, tot een maximum dat voor 2000 was gesteld op ƒ 8.000,-. De stichting is derhalve gesubsidieerd voor ƒ 8.000,-- Activiteit 6 De gecompliceerdheid van de woningbouwsituatie in Pretoria was er in belangrijke mate de oorzaak van dat de 1^e fase van het woningbouwproject met die stad 1 jaar langer duurde dan voorzien. Het bleek niet mogelijk om VNG-subsidiëring te krijgen voor dat jaar. Dat betekende dat de gemeente Delft totaal ƒ80.000,- extra moest bijdragen. Met de woningbouwcorporatie DUWO die de inzet van deze senior consultant administreert is afgesproken dit bedrag voor ƒ40.000,- in 2000 en voor ƒ 40.000,- in 2001 te betalen. Uitbetaald aan DuWO wegens inzet senior consultant Pretoria ƒ 40.000 Activiteit 7 Delft is lid van het Landelijk Beraad Stedenbanden Nederland Nicaragua en van het Platvorm Gemeentelijk Vredesbeleid. Gezamenlijke contributie ƒ 7.884 ------------- Totaal activiteiten ƒ 125.421

Flexibel budget 2000

Resultaat

ƒ 122.917

Internationale contacten &

vredesvraagstukken

Activiteit 1: Steun aan Delftse jumelage-contacten

De Delftse jumelagecontacten met Kingston upon Thames, Aarau, Kfar Sava en Freiberg

worden ingevuld door verschillende stichtingen. Zij ontvangen jaarlijks een subsidiebedrag

waarmee aan bezoekende groepen een programma kan worden aangeboden.

Aan deze 4 stichtingen werd een totaal bedrag uitbetaald van ƒ 11.250

Activiteit 2: Bijdrage solidariteits/vredesactiviteiten

Voor de herdenking van de Kristalnacht en als bijdrage in kosten van het transport door de organisatie

Dorkas, van opgehaalde kleding naar Oost Europa werden bijdragen beschikbaar gesteld. Totaal ƒ 1.750

Activiteit 3: Steun stedenband Delft-Esteli

De stichting stedenband Delft-Esteli ontvangt jaarlijks een vaste bijdrage in haar functioneringskosten.

Die is afgestemd op de kosten van het huren van een ruimte in Delftstede, het gebruik van apparatuur

en materialen en noodzakelijke reiskosten. De bijdrage is kostendekkend. Daarnaast verdubbelt

de gemeente, tot een bepaald maximum, de kosten die via fondsenwerving door de stichting zijn

bijeengebracht ter realisering van projecten in Esteli. Totaal is aan de stichting als subsidie verstrekt ƒ 26.787

Activiteit 4: Platform Delft-Mamelodi

Vanuit het platform worden projecten in Mamelodi gestimuleerd en gesteund. Daarbij gaat het zowel

om personele inzet als om het financieel mogelijk maken van die projecten. Het betreft projecten

voor vrouwen (ondersteuning en stimulering in de richting van onderwijs en werk), kinderen (crèches),

jongeren (project gericht op sport in de wijk), scholieren (internetsamenwerking met Delftse school),

schoolsport (inzet van sportinstructeurs om leerkrachten tot sportleraar op te leiden).

Totaal werd aan het platform een subsidie betaald van ƒ 30.000

Activiteit 5:

De Delftse stichting Malibongwe ondersteunt vrouwen in Zuid-Afrika in de kosten van te volgen

opleidingen. Die opleidingen moeten gericht zijn op werk. Alleen vrouwen die het financieel nodig

hebben kunnen zich kwalificeren. Met deze stichting is afgesproken dat zij zich voor nieuwe gevallen

richten op de Delftse partnerstad. De stichting wordt door de gemeente gesubsidieerd op basis van

verdubbeling van de zelf verworven gelden, tot een maximum dat voor 2000 was gesteld op ƒ 8.000,-.

De stichting is derhalve gesubsidieerd voor

ƒ 8.000,--

Activiteit 6

De gecompliceerdheid van de woningbouwsituatie in Pretoria was er in belangrijke mate de oorzaak

van dat de 1^e fase van het woningbouwproject met die stad 1 jaar langer duurde dan voorzien.

Het bleek niet mogelijk om VNG-subsidiëring te krijgen voor dat jaar. Dat betekende dat de gemeente Delft

totaal ƒ80.000,- extra moest bijdragen. Met de woningbouwcorporatie DUWO die de inzet van deze

senior consultant administreert is afgesproken dit bedrag voor ƒ40.000,- in 2000 en voor ƒ 40.000,-

in 2001 te betalen. Uitbetaald aan DuWO wegens inzet senior consultant Pretoria ƒ 40.000

Activiteit 7

Delft is lid van het Landelijk Beraad Stedenbanden Nederland Nicaragua en van het

Platvorm Gemeentelijk Vredesbeleid. Gezamenlijke contributie ƒ 7.884

-------------

Totaal activiteiten ƒ 125.421

12A. Beleidsterrein cultuur: overige instellingen

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 3.156.453
Soorten activiteiten	· Bibliotheekwerk zie ook separate format · Theater · Kunstuitleen · Museum · Amateurkunst in relatie tot TU Delft; ook functioneel voor niet-studenten · Pop-oefencentrum
Beleidsdoel 2000	Bijdragen in de exploitatiekosten, zodat het voor deze culturele instellingen mogelijk wordt invulling te geven aan hun culturele en sociale doelstellingen en bijzondere culturele projecten uit te voeren.
Ontwikkelingen / trends 2000

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· Een bloeiend cultuurklimaat in Delft. · Kunstcentrum 5 jarig contract 1999 - 2003: ° aantal uitleningen 4.035 ° aantal abonnementen 2524 ° aantal tentoonstellingen 10 ° aantal lezingen 15 ° 500 tot 1000 scholieren kunstprojecten. · Theater ° vierjarige afspraak voor gemiddeld 120 professionele voorstellingen in een brede programmering; ° 30 commerciële verhuringen; ° 50 culturele verhuringen; ° in 2000 10 commerciële verhuringen.	· Kunstcentrum Delft: 5 jarig contract 1999- 2003: ° aantal uitleningen 4.132 ° aantal abonnementen 2.542 ° aantal tentoonstellingen 7 ·· Theater de Veste Totaal aantal activiteiten 2000: ° 132 voorstellingen in DSM-zaal ° 3 in VSB-zaal. Aantal verhuringen: ° DSM-zaal: 51; ° VSB-zaal ° foyer e.a.: 22. · Jeugdtheater Maccus Kunstenplanperiode 1997-2000: 731 voorstellingen, waarbij ruim 73.000 bezoekers. In 2000 werden 131 voorstellingen gegeven, waarvan 74% in Zuid-Holland; de rest in overig Nederland; 76% hiervan in Zuid-Holland betrof schoolvoorstellingen
	Bibliotheek, Kunstcentrum en Theater: contractueel vastgelegde productcijfers.	ja
Actiepunten 2000	-	-
Kengetallen 2000	Theater Bezettingsgraad in %: 1996: 64% 1997: 60% 1998: 69% Totaal aantal activiteiten: 1996: 225 1997: 204 1998: 233	· bezettingsgraad 2000: 69% · 2000: 208

12B. Beleidsterrein cultuur: bibliotheekwerk

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 3.310.893
Soorten activiteiten	De gemeente heeft de uitvoering van het bibliotheekbeleid in handen gelegd van de Stichting Openbare Bibliotheken Delft. Het betreft het uitvoeren van de volgende kerntaken: · media-aanbod · leesbevordering · raadpleegfaciliteiten · informatiebemiddeling · aanbod voor onderwijs en andere instellingen bibliotheekeducatie
Beleidsdoel 2000	Het bibliotheekbeleid volgens de beleidsnota “De bibliotheek van de toekomst” bevat de volgende doelen: · Informatievoorziening op de technische ontwikkelingen afstemmen; · Spreiding en aanbod van bibliotheekvestigingen passend op de mobiliteit; · Centrale bibliotheek uitbouwen tot informatiecentrum; · Filialen specialiseren op media met culturele of cultureel recreatieve functies; · Ondersteuning van het voortgezet onderwijs; · Ondersteuning aan basisonderwijs, accentverschuiving naar nieuwe media; · Actieve rol in leesbevordering; prioriteit bij achterstandsgroepen; · Actieve rol in mediagebruik; prioriteit bij achterstandsgroepen; · Bevorderen van zelfredzaamheid van klanten; · Actieve communicatie naar publiek in aanbod van producten en diensten; Tarievenbeleid per domein.
Ontwikkelingen / trends 2000	Bibliotheekwerk: eindrapport commissie Meijer aan staatssecretaris van der Ploeg verwacht in zomer 2000.

Resultaten

In het voorjaar van 2001 werd het subsidiecontract met de stichting Openbare Bibliotheek door de gemeenteraad goedgekeurd en door het bestuur van de SOB en de portefeuillehouder ondertekend.Het contract loopt tot 31 december 2002. In het najaar van 2001 zullen nieuwe besprekingen voor het volgende convenant worden geopend. In een prestatiecontract wordt vastgelegd welke prestaties door de subsidiepartner in de afgesproken periode worden geleverd.

De in dit overzicht voorkomende afspraken zijn in dit contract opnieuw vastgelegd.

Het rapport van de Commissie Meijer: “Open Poort tot Kennis” is in april 2000 aan de staatssecretaris gepresenteerd. Voor de implementatie van dit plan worden op centraal niveau op dit moment afspraken gemaakt. Binnenkort installeert de staatssecretaris een landelijke stuurgroep en een procesmanager voor de landelijke begeleiding ervan.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	Uitleningen: 1997 878731 1998 847311 1999 821500 (begroot) Leden: 1997 23000 1998 21846 1999 22450 (begroot) Bezoekers: niet geregistreerd	Aantal uitleningen 781.500 Aantal leden 23.109 Aantal bezoekers per filiaal op jaarbasis: ° Centrale bibliotheek: 332.000 ° Voorhof/Buitenhof 109.000 ° Tanthof 78.000 (Tanthof: dit getal is zo laag door de beperktere openstelling in 2000)
Meting output 2000	-	-
Actiepunten 2000	Omvormen van filiaal Tanthof tot jeugdfiliaal en servicepunt volwassenen. Gedurende de contractperiode geen verdere aanpassing van de dienstverlening in de filialen Tanthof en Buitenhof. Omvormen filiaal Tanthof gaat gepaard met ledenverlies van 400. Verhogen van het economisch rendement van het schoolbibliotheekwerk door een tariefstijging van ƒ 0,50 per leerling. Op termijn centralisatie van het bibliotheekwerk. Door middel van het ontwikkelen van servicepunten wordt flankerend beleid ingevuld. Hiervoor wordt in het jaar 2000 een plan van aanpak verwacht.	Is vastgelegd in convenant.
Kengetallen 2000	-

13. Beleidsterrein amateurkunst

	Tekst JMA2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 113.282
Flexibel budget	ƒ 118.150,= Openbare Presentaties
Soorten activiteiten	a. (volks)dans, majorette, musical, cabaret, toneel b. vocale muziek c. instrumentale muziek d. literatuur Poppodium Stimulering culturele verhuringen.
Beleidsdoel 2000	Exploitatiebijdragen in de kosten, zodat het voor 23 Delftse amateurkunstinstellingen mogelijk wordt invulling te geven aan hun culturele en sociale doelstellingen en daarmee bij te dragen aan een bloeiend cultureel amateurkunstklimaat in Delft. Delftse amateurkunstinstellingen stimuleren om bijzondere culturele projecten uit te oefenen (Openbare Presentaties zie hoofdstuk 11).
Ontwikkelingen / trends 2000	Accommodatienood Huurverhogingen

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· Samenwerking tussen Delftse amateurkunstinstellingen. · Toename van de leden bij de diverse verenigingen. · Spreiding van de amateurkunstprojecten in tijd, discipline, grootte en repertoire. · Cultureel netwerk.	Er zijn in Delft show-, jazz- en volksdansgroepen, foto-, video- en filmclubs, blaas- en boerenkapellen, symfonie-orkesten, popgroepen, toneel- en musicalgezelschappen en koren in alle soorten en maten, in totaal naar schatting 80 instellingen. Individuele amateurs zijn er ook, vooral schrijvers (proza en poëzie) en beeldend kunstenaars.
Meting output 2000	· Mate van informatieverstrekking aan de amateurkunstinstellingen in Delft. · Een bepaald aantal aanvragen voor projecten per jaar. · Beoordeling van de kwaliteit van de projecten in deze aanvragen. · Bereik en resultaten van Cultureel Netwerk.	In 2000 werden 28 projecten openbare presentaties amateurkunst gesubsidieerd; 6 aanvragen werden afgewezen. De stichting Cultuur dichterbij organiseerde 7 verschillende amateur-manifestaties, waaronder 18 Burgerzaalconcerten, Koninginnedag, de culturele uitmarkt op Delftdag en Open Monumentendag.
Actiepunten 2000	Implementatie nog vast te stellen nieuwe AK-nota	Nieuwe nota is in 2000 niet verschenen; zal in 2001 worden aangeboden.

15. Beleidsterrein sociale zaken

Tekst JMA 2000

Begrotingsbedrag

ƒ 10.350,- Stichting Werklozenkomitee

ƒ 14.490,- Stichting Komitee Vrouwen

ƒ 5.000,- SSZD (publicatie Achterkrant)

Soorten activiteiten

· Inloopspreekuren

· Telefonische spreekuren

· Themaochtenden

· Komitee vrouwen en de bijstand: Eetgroep

· Deelname aan overlegplatform SSZD

· SSZD: Publiceren van de “Achterkrant” 4x per jaar in de Stadskrant

Beleidsdoel

· Belangenbehartiging door en voor een doelgroep van Publiekszaken WIZ, mede in het licht van de in het kader van de Algemene bijstandswet wettelijk voorgeschreven klantenparticipatie

· De doelgroep van Publiekszaken WIZ in staat te stellen op eigen wijze informatie uit te dragen

· Meer mensen met een laag inkomen activeren. (met name via het komitee vrouwen en de bijstand)

· Bereiken van een groep die door officiële instanties moeilijk bereikt wordt

Ontwikkelingen trends

· Komitee vrouwen en de bijstand zoekt steeds meer samenwerkingsverbanden met instellingen en andere belangenorganisaties in de stad.

· Klantenparticipatie is in het kader van de Abw verplicht geworden

Beschouwing resultaten

Stichting Komitee Vrouwen zet zich actief in op het gebied van het ontwikkelen van activiteiten en neemt deel in het Panel Werk en Inkomen. De Achterkrant is drie keer gepubliceerd en zal volgend jaar vier keer worden gepubliceerd.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· Uit de spreekuren etc. komen signalen die doorvertaald worden in de beleidsontwikkeling door de gemeente. · Vergroting kwaliteit en draagvlak van beleid op het gebied van sociale zaken en werkgelegenheid · Naar aanleiding van de informatie weet de doelgroep gemeentelijke en andere voorzieningen voor mensen met een laag inkomen beter te vinden · Uitbreiding van groep vrouwen die bereikt wordt door het Komitee. · Vrouwen die zich melden begeleiden/doorverwijzen naar allerlei andere instanties en activiteiten in de stad.	· Stichting Komitee Vrouwen heeft themaochtenden georganiseerd over onder andere juridische en praktische zaken wat betreft bijstandsaanvragen, over het nieuwe belastingstelsel dat in 2001 is ingevoerd. Ze hebben eveneens een kookeetgroep opgericht, waarvan 15 mensen gebruik van maken en diverse activiteiten georganiseerd. · De Achterkrant is drie keer gepubliceerd.
Meting output 2000 (producten) d.m.v. GFO-terminologie
Actiepunten 2000	· Via het SSZD een actieve bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de klantenparticipatie bij Publiekszaken WIZ · In 2000 wordt in overleg getreden met het SSZD over het formaliseren van de bestaande samenwerkingsafspraken. · Aandachtspunt: Deskundigheidsbevordering · Specifiek voor het Komitee vrouwen en de bijstand: Opzetten project om meer vrijwilligers te werven	· Stichting Komitee Vrouwen is begonnen met een huiskamerproject “Kompassie” (actiepunt 2000)waarvoor eveneens subsidie is toegezegd. · Klantenparticipatie is in het kader van de Abw verplicht geworden. Zowel de Stichting Werklozenkomitee , de SSZD als Stichting Komitee Vrouwen zijn vertegenwoordigd in het panel Werk & Inkomen.
Kengetallen 2000	· Aantal bezoekers bij de verschillende activiteiten · Hoe vaak wordt “de achterkrant “gepubliceerd?	Stichting Komitee Vrouwen (onder andere) · Themaochtenden : 14 mensen · Internationale Vrouwendag: 650 mensen · Kook-eetgroep 15 mensen · Open huis 25 mensen · Wipe-Out project 38 mensen SSZD De Achterkrant is drie keer gepubliceerd

Afsluitende paragraaf

De activiteiten die worden ontwikkeld door Stichting Komitee vrouwen dragen bij tot participatie van de doelgroep vrouwen in Delft die op minimum-

niveau leven. Stichting Komitee Vrouwen levert een belangrijke bijdrage om deze doelgroep maatschappelijk actief te houden en voorlichting te geven over allerlei uiteenlopende thema's. Verder organiseert Stichting Komitee Vrouwen al dan niet in samenwerking met anderen activiteiten die de leefbaarheid in Delft vergroten zoals de straatspeeldag en de kook-eetgroep.

16A. Beleidsterrein volksgezondheid: Projectsubsidies vrouwenhulpverlening

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 57.600
Wijziging in begrotingsbedrag	ƒ 24.102 (overgeheveld naar 2001). Nieuw bedrag: ƒ 33.498
Soorten activiteiten	Projecten die gericht zijn op het verbeteren van de gezondheidssituatie van vrouwen in een achterstandspositie Hiertoe is aan het Vrouwengezondheidscentrum (VGC) een subsidie van ƒ 33.498 verstrekt.
Beleidsdoel 2000	De gemeente is van mening dat vrouwengezondheid aandacht behoeft, met name voor vrouwen in een achterstandspositie (bijvoorbeeld vrouwen met een lage sociaal-economische status en bepaalde groepen migrantenvrouwen). Om dit te bewerkstelligen stelt de gemeente sinds 1999 middelen beschikbaar voor projecten op het gebied van voorlichting, preventie, volksgezondheid en hulpverlening aan vrouwen.
Ontwikkelingen / trends 2000	-

Beschouwing resultaten

Het jaar 2000 stond in het teken van een overbruggingssubsidie voor een tweetal projecten voor het Vrouwengezondheidscentrum. Dit is geen wenselijke situatie. Gestreefd wordt om in het jaar 2001 de subsidierelatie met het VGC definitief in te vullen waarbij rekening wordt gehouden met relevante beleidsontwikkelingen in de eerste lijnsgezondheidszorg, huiselijk geweld en integratie van allochtone burgers in Delft.

Wel kan gesteld worden dat de projecten die in het jaar 2000 door het Vrouwengezondheidscentrum zijn uitgevoerd op basis van de overbruggingssubsidie een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan de verbetering van de gezondheid van vrouwen van allochtone afkomst en aan het doorbreken van hun isolement. Door de combinatie van een koffie-uur en voorlichtingsbijeenkomsten raken deze vrouwen vertrouwd bij het VGC en staan zij open voor informatie over gezondheidsproblemen.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	Het budget vrouwenhulpverlening wordt aangewend voor subsidie aan het Vrouwengezondheidscentrum (VGC). Vanaf 1999 tot 2001 wordt het VGC gesubsidieerd met een overbruggingssubsidie voor een tweetal projecten. Voor het eerste kwartaal 2001 wordt opnieuw in overweging genomen of een overbruggingssubsidie wordt verstrekt.	Het VGC heeft voor het jaar 2000 een overbruggingssubsidie ontvangen en heeft een jaarrekening 2000 ingediend. Voor het 1^e kwartaal 2001 heeft het VGC weer een overbruggingssubsidie ontvangen. Het VGC heeft een voorstel ingediend voor een nieuwe richting en rol van het VGC. De gemeente en het VGC zijn hierover in overleg.
Meting output 2000	Bijeenkomst: aantal, aantal deelnemers, doelgroep Informatie: thema, aantal deelnemers, doelgroep Cursus: aantal lessen, programma, thema, doelgroep Begeleiding: doelgroep, uren individueel – uren groep, aantal klanten Signalering: thema/onderwerp, uren per verslag Netwerk: uren bijeenkomsten, deelnemers Faciliteit: ruimte (m2)*tijd	· 2 x per jaar cursus ‘Ontspanning door inspanning’ 10 deelnemers, 12 bijeenkomsten van 2 uur doelgroep: Turkse, Marokkaanse en vluchtelingen vrouwen · 3 x per jaar cursus ‘Van onmacht naar macht’ 10 deelnemers, 10 bijeenkomsten van 2 uur doelgroep: zwarte, allochtone en vluchtelingenvrouwen
Actiepunten 2000	Lokaal volksgezondheidsplan	Projectbeschrijving voor een lokaal volksgezondheidsplan is opgesteld. Hoofdstuk 1, algemeen kader, is geschreven.
Kengetallen 2000	Bereik van de doelgroep

16b. Beleidsterrein volksgezondheid: projectsubsidies preventieve gezondheidszorg

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 27.270
Begrotingswijziging	ƒ 2.390. Nieuw bedrag: ƒ 24.880
Soorten activiteiten	Hierbij kan gedacht worden aan voorlichtings- en themabijeenkomsten, gespreksgroepen etc. De diverse instellingen in Delft werden bij brief uitgenodigd om een projectvoorstel in te dienen. Criteria: · Het projectvoorstel ligt op het terrein van volksgezondheid. · Het projectvoorstel beschrijft duidelijk: ° doelstelling ° doelgroep (omvang, specifieke kenmerken, hoe te bereiken) ° aanleiding voor en/of noodzaak van het project ° activiteiten die binnen het project worden uitgevoerd ° organisatie ° duidelijke gespecificeerde begroting ° planning · Het project moet preventief van aard zijn (duidelijke motivatie waarom het projectvoorstel preventief is). Want op dat terrein ligt de gemeentelijke verantwoordelijkheid. · Er is voor het project geen andere financieringsmogelijkheid. · De instelling levert zelf ook een financiële bijdrage aan het project. · De activiteiten zijn in principe eenmalig en kortdurend (niet langer dan een jaar). · Voorstellen waarin diverse instellingen samenwerken hebben nadrukkelijk de voorkeur. · De projecten zijn laagdrempelig waardoor zij makkelijk toegankelijk zijn voor de doelgroep.
Beleidsdoel 2000	Ten aanzien van de volksgezondheid ligt de gemeentelijke verantwoordelijkheid op het terrein van preventie. De gemeente stelt in dit kader jaarlijks middelen beschikbaar voor preventieve projecten, waarbij het voorkómen van ziekten of handicap centraal staat.
Ontwikkelingen / trends 2000	-

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	Het voorkomen van een ziekte of handicap	In het jaar 2000 is een aantal projecten gesubsidieerd die het beoogde resultaat willen bereiken: · Dagbesteding DWO: subsidie voor het organiseren van informatieavonden over veel voorkomende psychiatrische ziektebeelden ƒ 2.000 · Stichting Woonbegeleiding: subsidie voor een ondersteuningsorganisatie waarmee projecten die door cliënten worden uitgevoerd worden ondersteund ƒ 19.000 · Vrouwengezondheidscentrum: subsidie voor themabijeenkomsten voor Turkse vrouwen, gezondheidsvoorlichting over overgewicht bij oudere allochtone vrouwen, thema cyclus Burn Out Syndroom, serie lezingen met diverse thema’s ƒ 12.970 · Stichting Jeroen: subsidie voor sociale vaardigheidstraining ƒ 3.700
Meting output 2000	· Bijeenkomst : aantal, aantal deelnemers, doelgroep. · Informatie : thema, aantal deelnemers, doelgroep. · Cursus : aantal ‘lessen’, programma, thema, doelgroep. · Begeleiding : doelgroep, uren individueel - uren groep, aantal klanten. · Signalering thema/onderwerp, uren per verslag. · Netwerk: uren bijeenkomsten, deelnemers. · Faciliteit: ruimte (m2)*tijd.	Vanwege de toekenning van de projectsubsidies in oktober 2000 is nog geen afrekening van de gesubsidieerde projecten ontvangen en heeft nog geen meting van resultaten plaats gevonden.
Actiepunten 2000	Lokaal volksgezondheidsplan	Projectbeschrijving voor een lokaal volksgezondheidsplan is opgesteld. Hoofdstuk 1, algemeen kader, is geschreven. Op basis hiervan wordt in het jaar 2001/2002 bekeken of er nieuwe criteria opgesteld moeten voor het verstrekken van de projectsubsidies volksgezondheid.
Kengetallen 2000	Bereik van de doelgroep	Nog niet bekend

17A. Beleidsterrein maatschappelijke opvang: vrouwenopvang

Tekst JMA 2000

Begrotingsbedrag2000

ƒ 1.145.915

Wijziging in begrotingsbedrag

+ ƒ 38.210 bijdrage arbeidskostenontwikkeling 2000

+ ƒ 33.400 extra bijdrage door vermindering gemeentelijke uitvoeringskosten.

-----------------

+ ƒ 1.217.525 totaal voor 2000

Soorten activiteiten

· Verstrekken van informatie en advies aan vrouwen die in een crisissituatie verkeren, instellingen wier cliënten zich in een acute noodsituatie bevinden en personen uit de omgeving van een gezin waarin geweld vermoed wordt.

· Signalering en voorlichting t.b.v. organisaties die in aanraking komen met de problematiek van mishandelde vrouwen.

· Aanmelding en indicatiestelling aan cliënten

· Opvang en zorg aan mishandelde vrouwen en kinderen (verder genoemd als cliëntsysteem).

· Psychosociale begeleiding van opgenomen cliëntsystemen.

· Psychosociale behandeling; procesmatige en methodische hulpverlening gedurende het verblijf tot en met nazorg.

· Kortdurende crisisopvang

Beleidsdoel 2000

· Interventie in het hier en nu om vrouwen en hun kinderen te laten ontsnappen aan geweld en mishandeling.

· Doorbreken van negatieve patronen die mannen en vrouwen, ouders en kinderen in stand houden.

· Voorkomen van herhaling van gedrag en vroegtijdige interventie.

Ontwikkelingen /

trends 2000

· Het percentage allochtone vrouwen is de laatste jaren toegenomen tot 60% van het totale aantal cliënten.

· Bij veel vrouwen herhaalt het thuisgeweld zich waardoor geen structurele oplossing wordt gevonden voor het geweldsprobleem.

Resultaten

Er is sprake van een structureel tekort. Het negatief exploitatiesaldo over 2000 is ƒ 74.117

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· 250 mishandelde vrouwen per jaar hebben een oplossing voor hun situatie gevonden door informatieverschaffing per telefoon, schriftelijk of via consulten. · 50 cliëntsystemen per jaar worden opgevangen en hebben een hulptraject afgelegd op basis van behandelplannen.	Gerealiseerd overeenkomstig subsidievoorwaarden beschikking.
Meting output 2000	· 210 informatie- en adviesgesprekken · 4 keer signalering en voorlichting · 1200 aanmeldingen · 6200 dagen per jaar 50 cliëntsystemen opgenomen · 28x4x52 uren psychosociale begeleiding · 7x24x365 uren psychosociale behandeling beschikbaar · 4 bedden crisisopvang Zie verdere uitwerking in productenboek	-
Actiepunten 2000	· De aansluiting tussen allochtone cliënten en het zorgaanbod verder ontwikkelen. · Ontwikkeling van een project waarbij de aandacht uitgaat naar de daders van geweldpleging. · Ontwikkeling van een ambulant traject voor nazorg en thuisbegeleiding	Traject Nazorg Plus is gestart waarbij enkele ex-cliënten uit voorgaande jaren betrokken zijn als mentoren voor bewoonsters die in 2000 het opvanghuis hebben verlaten. Mentoren werden begeleid door professionele medewerkers. Is financieel ondersteund door Hendrik Pierson Fonds. Kan alleen structurele plaats in aanbod krijgen, als er aanvullende middelen ter beschikking worden gesteld.
Kengetallen 2000	Over het effect van de trajecten in de intensieve vrouwenopvang op lange termijn zijn nog geen kengetallen ontwikkeld.	Kengetallen voor kostprijs per jaar per cliëntsysteem zijn berekend. Voor effecten op lange termijn zijn nog geen kengetallen ontwikkeld.

Beschouwing resultaten

Het door Ricardis opgestelde productenboek met kengetallen en kostprijsberekening is een goede basis voor het maken van afspraken in de vorm van een uitvoeringsovereenkomst. Hierover worden nadere afspraken gemaakt voor de subsidieverlening voor 2002. Daarbij zal tevens het terugbrengen van het huidige structurele tekort (ƒ74.117 in 2000) aan de orde komen.

Afsluitende paragraaf

De vrouwenopvang maakt onderdeel uit van het hoofdstuk “Maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en verslavingszorg” van de Beleidsvisie volksgezondheid en zorg. Als vervolg daarop loopt momenteel een onderzoek tot het verbeteren van de structuur in de dag- en nachtopvang, waaronder vallen de vrouwenopvang, de maatschappelijke opvang en de dagopvang voor verslaafden en dak- en thuislozen

17B. Beleidsterrein maatschappelijke opvang: verslavingszorg

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 295.138,83 (excl. loon- en prijscompensatie 2002)
Wijziging in begrotingsbedrag	ƒ 9.515 bijdrage arbeidskostenontwikkeling. Totaal voor 2000: ƒ 304.654
Soorten activiteiten	· Dagopvang bieden aan verslaafden · Activiteiten voor verslaafden · Sanitaire en licht medische zorg verlenen aan verslaafden · Hulpverlening geven op psychosociaal gebied · Signalering en voorlichting t.a.v. de problematiek van verslaafden
Beleidsdoel 2000	· De dag structureren voor verslaafden en andere personen met bijzondere levensomstandigheden · Bevorderen van zelfredzaamheid van verslaafden en andere kwetsbaren in de samenleving · Vermindering van overlast voor verslaafden
Ontwikkelingen / trends 2000	· Toename van het aantal cliënten van allochtone afkomst, vooral van Iraanse afkomst · Verbreding van de doelgroep met psychosociaal kwetsbare personen met meervoudige problematiek die niet verslaafd zijn: circa 25% van het totale aantal bezoekers

Resultaten

Er is sprake van een positief exploitatiesaldo over 2000 van ƒ 11.140

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· 125 dagen per jaar worden verslaafden opgevangen · 50 verslaafden per jaar veroorzaken geen overlast meer in Delft	Het eerste beoogde resultaat is ruim gehaald. Het dienstencentrum was 245 dagen open. De tweede doelstelling is niet gemeten.
Meting output 2000	· 5800 keren per jaar gebruik van de huiskamer: circa 22 bezoekers per dag · 50 activiteiten voor verslaafden per jaar · 200 keren gebruik sanitaire zorgverlening · 800 keren gebruik van maaltijdvoorziening · 100 verstrekkingen voor medische zorgverlening · 800 eenheden (cliëntcontacten) partiële begeleiding · 30 eenheden (rapporten) straathoekwerk · 50 keer signalering en voorlichting	· gemiddeld 28 huiskamerbezoekers · 6972 bezoeken · 17 activiteiten · 243 keren gebruik doucheruimte · 561 keren gebruik maaltijdvoorzieningen · 977 uren persoonlijke hulpverlening · 52 casussen outreachend · 25 keer voorlichting · 722 uur budgetbegeleiding
Actiepunten 2000	· Aansluiting van allochtonen bij Nederlandse zorgverlening verbeteren. · Uitbreiding van het straathoekwerk om zwervers actief op te sporen en overdag op te vangen.	Beide actiepunten blijven structurele aandacht krijgen.
Kengetallen 2000	-	-

Beschouwing resultaten

Aan de voorwaarden van de beschikking voor 2000 is voldaan. Er is sprake van een positief saldo van ƒ 11.140,-

Het aantal bezoekers van DODB is toegenomen in 2000.

Er is sprake geweest van behoorlijk wat personele problemen (personeelstekort, wisseling van personeel), vooral m.b.t de begeleiding en opvang in de huiskamer.

Op eigen initiatief is flink wat tijd en energie gestoken in budgetbegeleiding van individuele cliënten. Hier zijn geen afspraken over gemaakt. In 2001 zal er t.b.v. de productafspraken 2002 overleg plaats moeten vinden over de vraag of deze activiteit tot de werkzaamheden van DODB dient te behoren.

T.a.v. beleidsdoelen en actiepunten zullen concretere en meetbare afspraken moeten worden gemaakt

DODB maakt onderdeel uit van het hoofdstuk “Maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en verslavingszorg” van de Beleidsvisie volksgezondheid en zorg. In het kader daarvan loopt momenteel een onderzoek tot het verbeteren van de structuur in de dag- en nachtopvang, waaronder vallen: de vrouwenopvang, de maatschappelijke opvang en de dagopvang voor verslaafden en dak- en thuislozen.

17C. Beleidsterrein maatschappelijke opvang: Stichting Maatschappelijke Opvang en Stichting Jeroen

Tekst JMA 2000

Begrotingsbedrag 2000

· Stichting Maatschappelijke Opvang ƒ 285.690,30 + loon- en prijscompensatie ad ƒ 9.248

· Stichting Jeroen ƒ 97.534,70 + loon- en prijscompensatie ad ƒ 4.128

Wijziging in begrotingsbedrag

· Aanvulling voor Stichting Maatschappelijke Opvang ƒ100.950

· Aanvulling voor Stichting Jeroen ƒ 30.000 (crisisbed) en ƒ 65.000

Flexibel budget

Benut voor aanvulling Stichting Maatschappelijke Opvang en Stichting Jeroen

Soorten activiteiten

· Bieden van laagdrempelige opvang voor dag en nacht voor dak- en thuislozen.

· Facilitaire zorg verlenen (maaltijd, sanitair) aan opgevangen cliënten.

· Maatschappelijke begeleiding geven aan opgevangen cliënten.

· Psychosociale hulpverlening geven aan opgevangen cliënten.

· Crisisopvang bieden bij noodsituaties.

Beleidsdoel 2000

· Voorkomen dat dak- en thuislozen met psychische problemen op straat zwerven.

· Herstel van het gewone leven van mensen die dak- of thuisloos zijn geraakt.

Ontwikkelingen /

trends 2000

· In toenemende mate wordt geconstateerd dat de beschikbare gegevens over de groep dak- en thuislozen nog onvoldoende is.

· Er wordt door instellingen en gemeente een toename van een meervoudige problematiek van cliënten vastgesteld

Resultaten

Aan voorwaarden voldaan. Stichting Maatschappelijke Opvang negatief resultaat van ƒ2.709 en Stichting Jeroen positief resultaat van ƒ11.442.

Een uitvoeringsovereenkomst met de stichtingen is nog niet gesloten.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	· 50 dak- of thuislozen per jaar wonen na opvang in een instelling zelfstandig of hebben een andere woonvorm gevonden (gebaseerd op uitstroomcijfers in 1998 van de twee genoemde instellingen). · 30 dak- of thuislozen per jaar kunnen zich na opvang in een instelling maatschappelijk redden (gebaseerd op uitstroomcijfers in 1998.	· Bezettingspercentage SMO/Delft/Wateringen bijna 100%. · Stichting Jeroen ver boven 100%.
Meting output 2000	· 80 dak- en thuislozen verblijven per jaar in instellingen voor maatschappelijke opvang. · 80 keer aanmelding en probleemdiagnose. · 365 dagen per jaar facilitaire zorgverlening per instelling. · 8 uur per dag gedurende 52 weken per jaar sociale begeleiding per instelling.	Cijfers over aantallen opvang en uitstroom nog niet voorhanden.
Actiepunten 2000	· Instellen van een meldpunt om meer gegevens te verzamelen over de groep dak- en thuislozen. · Samenwerking tussen instellingen voor maatschappelijke opvang en met aanpalende organisaties verder uitbreiden om meervoudige problematiek op te vangen.	· Meldpunt nog niet gerealiseerd. · Over samenwerking loopt momenteel onderzoek
Kengetallen 2000	· 65% van het totale aantal zijn na opname in een instelling in staat om zelfstandig te wonen. · 40% van het totale aantal zijn na hulpverlening maatschappelijk zelfredzaam.	Cijfers nog niet voorhanden.

Beschouwing resultaten

De maatschappelijke opvang maakt deel uit van het hoofdstuk “Maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en verslavingszorg” van de Beleidsvisie volksgezondheid en zorg. Hierover is discussie gevoerd in de raadscommissie extern van 2 november 2000.

Als vervolg daarop loopt momenteel een onderzoek tot het verbeteren van de structuur in de dag- en nachtopvang, waaronder vallen de vrouwenopvang, de maatschappelijke opvang en de dagopvang voor verslaafden en dak- en thuislozen.

18. Beleidsterrein vluchtelingenwerk

	Tekst JMA 2000
Begrotingsbedrag 2000	ƒ 451.300,- NB: Stichting Vluchtelingenwerk Delft (SVD) stond niet in het JMA 2000, dus begrotingsbedrag uit begroting 2000 gehaald
Wijziging in begrotingsbedrag	Totaalbedrag: ƒ 580.616,-, als volgt opgebouwd: ƒ 341.440 rijksbijdrage WIN 2000 ƒ 32.399 rijksbijdrage ROA 2000 ƒ 32.399 rijksbijdrage VVTV 2000 ƒ 113.440 regeling inburgering oudkomers 2000 ƒ 60.886 reserve integratie- en opvangbeleid
Flexibel budget	In 2000 gestart met regeling budgetsubsidiëring SVD waarbij jaarlijks aan SVD subsidiebeschikking verstrekt waarin hoogte van budgetsubsidie voor betreffende jaar wordt vastgesteld. Ter uitwerking van beschikking wordt uitvoeringsovereenkomst tussen gemeente en SVD opgesteld waarin nadere afspraken zijn gemaakt over wijze waarop budgetsubsidie wordt besteed.
Soorten activiteiten	· individuele begeleiding aan vluchtelingen; · belangenbehartiging voor vluchtelingen; · sociaal-culturele activiteiten voor vluchtelingen; · vangnetfunctie voor vluchtelingen die langer in Delft wonen.
Beleidsdoel 2000	Doelstellingen maatschappelijke zorg aan vluchtelingen: · nieuwe vluchtelingen wegwijs maken in Delft; · hanteerbaar maken van eventuele psychische en sociale problemen; · deelname aan sociale activiteiten stimuleren en verhogen; · kennis over vluchtelingen bij inwoners en organisaties in Delft vergroten.
Ontwikkelingen / trends 2000	Met ingang van 2000 is een nieuwe subsidiemethodiek ingevoerd waarbij het subsidiebedrag wordt gekoppeld aan prestatie-eenheden.

Onderwerp	Tekst JMA 2000	Resultaat
Beoogd resultaat 2000	Zie productenboek SVD 2000 en uitvoeringsovereenkomst 2000 (art. 4) waarin de overeengekomen prestaties worden vermeld.	· De prestaties uit de uitvoeringsovereenkomst zijn gerealiseerd, zij het met andere aantallen per doelgroep (minder nieuwkomers, minder oudkomers). · Activiteiten speciaal voor vrouwen en kinderen verlopen goed. · De activiteiten voor jongeren zijn minder bezocht, zijn nieuwe afspraken gemaakt om samenwerking met JOS ’98, SJD en SVD te verhelderen. · Overige activiteiten: voetbaltoernooi, Sinterklaasviering, computercursussen, toneel met Delftse Jongeren (‘Witte jurken en zwarte olijven’. · Voorlichting gegeven m.b.t. participatie van vluchtelingen en op terrein van gezondheidszorg, cultuur en arbeidsmarkt. Over de oorzaken van vluchten, participatie in de samenleving dmv op stapel staande gastlessen.
Meting output 2000	Hierbij zou een antwoord moeten worden gegeven op de vragen die hierboven staan vermeld bij beleidsdoel 2000.	Op dit moment is dit nog niet meetbaar gemaakt.
Actiepunten 2000	Op dit moment is dit nog niet meetbaar gemaakt.	Nieuwe subsidiemethodiek en productenboek geeft beter inzicht in activiteiten en taken SVD. Het is makkelijker om tot afspraken over prestaties te komen.
Kengetallen 2000	Onder andere overeengekomen in uitvoeringsovereenkomst: · begeleiding 190 nieuwkomers, 25 ROA-cliënten, 25 VVTV-cliënten, 170 oudkomers, 60 AMA’s; · 4 keer per jaar informatieblad; · 3 keer per maand heeft SVD 2 uur voorlichting en informatie aan organisaties, media en inwoners van Delft.	· Nieuwkomers: 96 bekend bij SVD waarvan 63 worden begeleid. Dit aantal is lager dan werd verwacht. Dit kan onder andere verklaard worden doordat er in 2000 een dalende tendens is te zien in het aantal A- en C-statussen die door de IND worden afgegeven. · Oudkomers: 72 begeleid dmv spreekuur, 13 voor gezinshereniging. SVD heeft aangegeven dat minder Oudkomers niet betekent dat er minder uren begeleiding nodig zijn, vanwege de gecompliceerde problematiek bij deze groep. Problemen liggen met name op het gebied van scholen. · ROA/VVTV: 43 mensen geregistreerd onder RVA (Regeling Voorzieningen Asielzoekers), 10 uitgeprocedeerden zijn begeleid; · AMA’s: 60 AMA’s zijn begeleid; · Informatieblad: Mozaïek is in 2000 3 verschenen; · Voorlichting en informatie: verschillende activiteiten georganiseerd om draagvlak te creëren voor opvang asielzoekers (lokale pers, informeren raadsleden, kerken, middelbare scholen) en informatie over werkwijze SVD (onder meer aan andere gemeente, stagemarkt Hoge School Rotterdam)

Beschouwing resultaten

De nieuwe subsidiemethodiek geeft veel beter inzicht in aantallen en bedragen. Daardoor ontstaat en een beter en completer beeld van de prestaties en activiteiten van SVD. We zijn op de goede weg.

Verbeterpunten: door middel van goed registratiesysteem (cliënt-volgsysteem) nog beter inzicht in aantallen en procedureverloop van cliënten. Producten nog beter in kengetallen beschrijven.

Afsluitende paragraaf

De beleidsdoelen voor 2000 dragen bij aan het doorbreken van sociaal isolement en participatie van vluchtelingen in het maatschappelijk leven in Delft. Gerealiseerd door middel van begeleiding, voorlichting en sociaal-culturele activiteiten.

Inleiding

Tekst JMA 2000

Resultaat

Organisatie Subsidie criteria Subsidie bedrag

Totaal ƒ 126.824,40

Inkomsten ouderbijdragen

Inkomsten ouderbijdragen

Activiteit 1: Stichting Hey: ƒ 30.278,89

Activiteit 2

Activiteit 3

Activiteit 4

Activiteit 5

Ad a. Begeleiding

Ad f. Cultuur

Ad g. Belangenbehartiging/activering

Ad h. Afstemming/coördinatie

Activiteit 1

Activiteit 2

· Kadertraining en organisatieontwikkeling ƒ 15.000

Tekst JMA 2000

Beschouwing resultaten

16b. Beleidsterrein volksgezondheid: projectsubsidies preventieve gezondheidszorg

Resultaten

Resultaten