Onderwerp
Definitief
bestedingsvoorstel EZH-project
'Accommodatie vrijetijdscentrum De Kiwi'
(onderdeel van 'Centra voor Dagbesteding')
De
gemeenteraad is op 21 december 2000 akkoord gegaan met de toekenning van een
bedrag van ƒ 1.000.000,- (€ 453.780,22) aan het project ‘Accommodatie
vrijetijdscentrum De Kiwi’, onderdeel van het EZH-project ‘Centra voor
dagbesteding’ (zie nota kenmerk 00/027244). In deze nota wordt een definitief
bestedingsvoorstel gedaan voor bovengenoemd bedrag. Eerst zal het project in
het kort worden beschreven. Als bijlage bij deze nota is een uitgewerkt Plan
van Aanpak gevoegd.
De
Kiwi, onderdeel van de Stichting Vrije Tijd en Vorming Zuid-Holland Noord,
organiseert in Delft al 40 jaar de vrijetijdsbesteding voor mensen met een
verstandelijke handicap. Al meer dan 15 jaar maken ze samen met het
dagactiviteitencentrum van Stichting Ipse gebruik van dezelfde accommodatie.
Voor het uitvoeren van activiteiten ontvangt Stichting VTV in het kader van het
Jaarprogramma Maatschappelijke Actviteiten subsidie van de gemeente Delft
(vakteam welzijn, in 2001 ƒ 130.514,- (€ 59.224,67). Deze subsidie is inclusief
ƒ 15.000,- (€ 6.806,-) huisvestingskosten.
Het
huidige pand, Koornmarkt 42, wordt door Stichting VTV ondergehuurd van Stichting Ipse die het op haar beurt
huurt van de Willem Fels Stichting. Stichting VTV betaalt momenteel als onderhuurder ƒ 15.000,- (€ 6.806,70) huur per
jaar, Stichting Ipse betaalt ƒ 80.000,- (€ 36.302,42) huur per jaar. De Willem
Fels Stichting is een stichting die onroerend goed bezit. Opbrengsten uit
beleggingen worden doorgesluisd, via giften, aan maatschappelijke doelen met
name op het gebied van verstandelijk gehandicapten. De Willem Fels Stichting
wil het pand Koornmarkt 42 graag verkopen, Ipse heeft geen belangstelling.
Woningcorporatie
Delftwonen heeft Stichting VTV een aanbod gedaan van een pand dat vrijkomt in
de Wippolder, Professor Oudemansstraat. Gebleken is dat dit gebouw, ook
bouwtechnisch gezien, erg veel voordelen heeft ten opzichte van het pand
Koornmarkt 42 (aanwezigheid invalidentoilet, het pand is gelijkvloers, er kan
een busje voor de deur stoppen etc.). Hierdoor zullen de aanpassingskosten veel
lager zijn dan bij de ingebruikname van het pand Koornmarkt 42. Delftwonen
heeft het pand aan Stichting VTV aangeboden voor een huurprijs van ƒ 100.000,-
(€
45.378,02) voor een periode van 10 jaar, met als voorwaarde dat Delftwonen het
bedrag voor 10 jaar in 1 keer ontvangt. Uit overleg is gebleken dat Delftwonen
niet bereid is deze huurprijs te verlagen aangezien deze prijs een
maatschappelijk aanbod is. De totale exploitatiekosten voor het pand bedragen ƒ
145.000,- (€ 65.798,13). Het resterende bedrag van
ƒ
45.000,- (€ 20.420,11) zal door Stichting VTV worden gefinancierd uit de
opbrengsten van onderhuurders. Stichting VTV is met Stichting Ouderenwerk Delft
(SOD) overeengekomen dat SOD voor een bedrag van ca. ƒ 38.000,- (€ 17.243,65)
onderhuurt. Voor het resterende bedrag hebben zich een aantal belangstellenden
aangediend. Stichting VTV streeft ernaar een organisatie te vinden op het
gebied van maatschappelijke dienstverlening.
De
voorkeur van de gemeente ging in eerste instantie uit naar een structurele
inzet van het beschikbare bedrag van ƒ 1.000.000,-
(€
453.780,22) zodat de huisvesting voor het vrijetijdscentrum definitief geregeld
zou zijn. Hiertoe zijn verschillende mogelijkheden onderzocht:
- Het
inzetten van de rente van het bedrag. Uitgaande van een rentepercentage van 5%
per jaar komt dit neer op een beschikbaar bedrag van ƒ 50.000,- (€ 22.689,01)
per jaar. Het tekort wat dan ontstaat in de begroting van Stichting VTV,
wanneer wordt uitgegaan van een huurbedrag van ƒ 100.000,- (€ 45.378,02), zou
voor een klein deel kunnen worden opgevuld door de inzet van subsidie- en
sponsorgelden. Na zorgvuldig onderzoek is echter gebleken dat Stichting VTV met
een onaanvaardbaar structureel tekort blijft zitten.
- Vervolgens
is de mogelijkheid bekeken of de Willem Fels Stichting een structurele bijdrage
kan leveren in de huur die Stichting VTV voor het pand aan de Professor
Oudemansstraat moet betalen. Er is gebleken dat dit niet strookt met het beleid
van de Willem Fels Stichting omdat dit een structurele financiële ondersteuning
zou zijn die aan instelling/stichting zou worden toegezegd. Het beleid van de
Willem Fels Stichting is dat ze eenmalig bedragen doneert. Voor de inrichting
van het pand aan de Professor
Oudemansstraat is door de Willem Felsstichting een bedrag van ƒ 120.000,- (€
54.453,63) toegezegd aan Stichting VTV.
- Als
laatste mogelijkheid is onderzocht dat de Willem Fels Stichting het bedrag van
ƒ 1.000.000,- (€ 453.780,22) als het ware in bruikleen zou krijgen. Zij zouden
het tegen een hoger rendement kunnen beleggen dan de 5% waar de gemeente aan
gebonden zit. Vanuit deze basis zou er voor een langere periode, dat wil zeggen
langer dan 10 jaar, de huur worden betaald. Gebleken is dat met de huidige
financiële markt de Willem Felsstichting dit risico niet wil aangaan.
Gebleken
is dat bovenvermelde alternatieven geen oplossing bieden voor Stichting VTV om
het pand aan de Professor Oudemansstraat voor een periode langer dan 10 jaar te
huren. Delftwonen blijft bij hun eerste aanbod, namelijk dat Stichting VTV het
pand aan de Professor Oudemansstraat kan huren voor een bedrag van ƒ 100.000,-
(€ 45.378,02) per jaar voor een periode van 10 jaar, en dat het huurbedrag in
een keer wordt betaald. Gezien het feit dat Stichting VTV dit pand erg graag
wil en bereid is het risico te nemen voor de huisvesting van De Kiwi over 10
jaar, wordt voorgesteld met dit aanbod akkoord te gaan, maar daar de volgende
voorwaarde aan te verbinden:
- de
(financiële) verantwoordelijkheid voor de huisvesting van vrijetijdscentrum De
Kiwi ligt over 10 jaar volledig bij de Stichting VTV . De gemeente Delft heeft
hierin geen verplichting ten opzichte van Stichting VTV.
Bij
het bedrag dat zal worden uitgekeerd wordt de inflatiecorrectie van 2%
opgeteld.
Met
het risico voor continuïteit van de huisvesting van de Kiwi over 10 jaar gaat
Stichting VTV vanaf dit moment permanent ‘campagne voeren’ om een structurele
eigen ruimte te krijgen.
Voorgesteld
wordt:
1.
Kennis te nemen van deze nota defintief
bestedingsvoorstel EZH-project ‘Accommodatie vrijetijdscentrum De Kiwi’;
2.
Te kiezen voor bovenvermeld bestedingsvoorstel,
waarbij ƒ 1 mln. (€ 453.780,22) per 15 september 2001 ineens beschikbaar wordt
gesteld (incl. inflatiecorrectie), met daaraan verbonden de volgende
voorwaarde:
- de
(financiële) verantwoordelijkheid voor huisvesting van De Kiwi over 10 jaar
ligt volledig bij Stichting VTV. De gemeente Delft heeft hierin geen
verplichting ten opzichte van Stichting VTV.
Delft,
7 augustus 2001
M.E.
Klijn
Hoofd
Vakteam Beleid en Projecten