Stuk 12 I Delft, 13 januari 2004.
344468
Onderwerp:
Beleidsplan Werk en Inkomen 2004-2007
Aan de
gemeenteraad,
Geachte dames en heren,
Voor u is ter inzage gelegd het Beleidsplan Werk en Inkomen 2004-2007.
Met ingang van 1 januari 2004 treedt de Wet werk en bijstand in
werking. Deze wet vraagt om een herbeoordeling van het bestaande gemeentelijk
beleid en aanpassing van dat beleid aan een aantal wettelijke kaders. Bovendien
wordt er door het Rijk bezuinigd op de diverse budgetten en verandert de
financiële en beleidsmatige verantwoordelijkheid. In het meerjarenbeleidsplan
wordt aangegeven op welke wijze en met inzet van welke middelen er de komende
jaren gewerkt gaat worden.
Wij stellen u voor, onder
voorbehoud van gunstig advies van de commissie werk, zorg en onderwijs:
·
in te stemmen
met het voor u ter inzage gelegde beleidsplan Werk en Inkomen 2004 – 2007;
·
in te stemmen
met de in dit beleidsplan geformuleerde beslispunten, te weten:
1.
gemeentelijk reïntegratieaanbod fase –2, -3
en 4 handhaven.
2.
gemeentelijk Nug beleid handhaven.
3.
aanpak beleid eenoudergezinnen in 2004
evalueren.
4.
nadere uitwerking gesubsidieerde arbeid
vaststellen.
5.
verdiepings- en implementatievoorstellen
ontwikkelen in het eerste kwartaal 2004.
6.
bij de inkoop van reïntegratietrajecten 2004
de beleidslijnen inkoop 2003 handhaven.
7.
eind 2004
vindt er een analyse/evaluatie plaats van de ervaringen, resultaten en kosten
van de verschillende trajectaanbieders.
8.
vanaf 2004 aan Rib’s de opdracht verstrekken werkelementen in het
instrumentenaanbod op te nemen, waardoor stage-activiteiten een vast onderdeel
in de trajectaanpak gaan worden.
9.
de opdracht
voor inkoop van reïntegratietrajecten wordt in overeenstemming gebracht met de
(Delftse) uitgangspunten van de WWB.
10.
in het kader
van het sluitende aanpakbeleid dienen WWB klanten te allen tijde binnen een trajectaanpak
deel te nemen aan activiteiten.
11.
het team
Activering zal alle WWB klanten die een onderwijsaanbod van Mondriaan volgen
een traject aanbod doen, conform de huidige werkwijze.
12.
ontwikkelen
van een gedifferentieerde trajectaanpak voor Nuggers.
13.
taalverwerving voor diegene met een
taalachterstand telt zwaarwegend mee in de beoordeling tot verlenen van
vrijstelling van de sollicitatieplicht.
14.
begin 2004 de
samenwerking met het CWI evalueren.
15.
het
dienstverleningconcept en programma van eisen Bedrijfsverzamelgebouw nader
uitwerken.
16. bij het eerste aanbod
aan reïntegratie-instrumenten dient een cliënt, binnen het
gemeentelijk reïntegratieaanbod, zoveel
mogelijk de ruimte te krijgen zijn eigen (reïntegratie)wens te realiseren.
17. vrijlatingsbepalingen conform WWB toepassen en uitsluitend gebruiken voor die cliënten die
een extra belemmering hebben om een plek op de arbeidsmarkt te verwervende huidige regeling koopkrachtgarantie laten vervallen.
18. de huidige regeling koopkrachtgarantie laten vervallen.
19. de bonus sociale activering ongewijzigd voortzetten.
20. continueren van de huidige werkwijze met betrekking tot het vestigen van
een krediethypotheek in geval van vermogen in de vorm van een eigen woning,
woonwagen en woonschip.
21. continueren van het huidige beleid en de huidige werkwijze met
betrekking tot terugvordering en verhaal van bijstand.
22. intrekken van de regeling bijkomende studiekosten en de witgoedregeling.
23. handhaven van de collectieve ziektekostenverzekering AV Delft.
24. de draagkrachtgrens voor bijzondere bijstand in alle gevallen stellen op
110% van de van toepassing zijnde norm.
25. aanpassing van de regeling direct noodzakelijke, niet uitstelbare
goederen met dien verstande dat hierbij een vervangingstermijn wordt gesteld
van 8 jaar.
26. met ingang van 1 januari 2004 de helft van de langdurigheidstoeslag
beschouwen als (fictieve) reserveringsruimte voor de aanschaf en vervanging van
duurzame gebruiksgoederen.
27. ontwikkelingslijn besteding werkdeel inzetten bij jaarlijkse
verdeelvoorstellen.
28. akkoord te gaan met verdeelvoorstel werkdeel 2004.
29. in 2004 ESF aanvra(a)g(en) uitwerken en indienen.
30. tekort bijzondere bijstand in 2004 in eerste instantie dekken uit een
eventueel overschot binnen het inkomensbudget en ten tweede uit het
vereveningsfonds Werk en Inkomen
31. verwacht tekort voor 2005 en verder meenemen in de discussie omtrent de
programmabegroting 2005-2008.
32. huidige werkwijze ten aanzien van de heronderzoeken voorlopig
continueren.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Delft,
H.M.C.M. van
Oorschot ,burgemeester
H.G.L.M. Camps ,secretaris
De raad der
gemeente Delft,
gelezen het
voorstel van het college van 13 januari 2004;
b e s l u i t :
I.
in te stemmen
met het beleidsplan Werk en Inkomen 2004 – 2007;
II.
in te stemmen
met de in het beleidsplan geformuleerde beslispunten, te weten;
1. gemeentelijk reïntegratieaanbod fase –2, -3 en 4 handhaven.
2. gemeentelijk Nug beleid handhaven.
3. aanpak beleid eenoudergezinnen in 2004 evalueren.
4. nadere uitwerking gesubsidieerde arbeid vaststellen.
5. verdiepings- en implementatievoorstellen ontwikkelen in het eerste
kwartaal 2004.
6.
bij de inkoop van reïntegratietrajecten 2004
de beleidslijnen inkoop 2003 handhaven.
7.
eind 2004
vindt er een analyse/evaluatie plaats van de ervaringen, resultaten en kosten
van de verschillende trajectaanbieders.
8.
vanaf 2004 aan Rib’s de opdracht verstrekken werkelementen in het
instrumentenaanbod op te nemen, waardoor stage-activiteiten een vast onderdeel
in de trajectaanpak gaan worden.
9.
de opdracht
voor inkoop van reïntegratietrajecten wordt in overeenstemming gebracht met de
(Delftse) uitgangspunten van de WWB.
10.
in het kader
van het sluitende aanpakbeleid dienen WWB klanten te allen tijde binnen een trajectaanpak
deel te nemen aan activiteiten.
11.
het team
Activering zal alle WWB klanten die een onderwijsaanbod van Mondriaan volgen
een traject aanbod doen, conform de huidige werkwijze.
12.
ontwikkelen
van een gedifferentieerde trajectaanpak voor Nuggers.
13.
taalverwerving voor diegene met een
taalachterstand telt zwaarwegend mee in de beoordeling tot verlenen van
vrijstelling van de sollicitatieplicht.
14.
begin 2004 de
samenwerking met het CWI evalueren.
15.
het
dienstverleningconcept en programma van eisen Bedrijfsverzamelgebouw nader
uitwerken.
16. bij het eerste aanbod
aan reïntegratie-instrumenten dient een cliënt, binnen het
gemeentelijk reïntegratieaanbod, zoveel
mogelijk de ruimte te krijgen zijn eigen (reïntegratie)wens te realiseren.
17. vrijlatingsbepalingen conform WWB toepassen en uitsluitend gebruiken voor die cliënten die
een extra belemmering hebben om een plek op de arbeidsmarkt te verwerven.
18. de huidige regeling koopkrachtgarantie laten vervallen.
19. de bonus sociale activering ongewijzigd voortzetten.
20. continueren van de huidige werkwijze met betrekking tot het vestigen van
een krediethypotheek in geval van vermogen in de vorm van een eigen woning,
woonwagen en woonschip.
21. continueren van het huidige beleid en de huidige werkwijze met
betrekking tot terugvordering en verhaal van bijstand.
22. intrekken van de regeling bijkomende studiekosten en de witgoedregeling.
23. handhaven van de collectieve ziektekostenverzekering AV Delft.
24. de draagkrachtgrens voor bijzondere bijstand in alle gevallen stellen op
110% van de van toepassing zijnde norm.
25. aanpassing van de regeling direct noodzakelijke, niet uitstelbare
goederen met dien verstande dat hierbij een vervangingstermijn wordt gesteld
van 8 jaar.
26. met ingang van 1 januari 2004 de helft van de langdurigheidstoeslag
beschouwen als (fictieve) reserveringsruimte voor de aanschaf en vervanging van
duurzame gebruiksgoederen.
27. ontwikkelingslijn besteding werkdeel inzetten bij jaarlijkse
verdeelvoorstellen.
28. akkoord te gaan met verdeelvoorstel werkdeel 2004.
29. in 2004 ESF aanvra(a)g(en) uitwerken en indienen.
30. tekort bijzondere bijstand in 2004 in eerste instantie dekken uit een
eventueel overschot binnen het inkomensbudget en ten tweede uit het
vereveningsfonds Werk en Inkomen
31. verwacht tekort voor 2005 en verder meenemen in de discussie omtrent de
programmabegroting 2005-2008.
32. huidige werkwijze ten aanzien van de heronderzoeken voorlopig
continueren.
Aldus vastgesteld
in de openbare raadsvergadering van 29 januari 2004.
,burgemeester
,griffier