Stuk 12 I                                                                               Delft, 13 januari 2004.

344468

                                                                         

Onderwerp: Beleidsplan Werk en Inkomen 2004-2007

 

 

Aan de gemeenteraad,

 

 

Geachte dames en heren,

 

Voor u is ter inzage gelegd het Beleidsplan Werk en Inkomen 2004-2007.

Met ingang van 1 januari 2004 treedt de Wet werk en bijstand in werking. Deze wet vraagt om een herbeoordeling van het bestaande gemeentelijk beleid en aanpassing van dat beleid aan een aantal wettelijke kaders. Bovendien wordt er door het Rijk bezuinigd op de diverse budgetten en verandert de financiële en beleidsmatige verantwoordelijkheid. In het meerjarenbeleidsplan wordt aangegeven op welke wijze en met inzet van welke middelen er de komende jaren gewerkt gaat worden.

 

Wij stellen u voor, onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie werk, zorg en onderwijs:

·       in te stemmen met het voor u ter inzage gelegde beleidsplan Werk en Inkomen 2004 – 2007;

·       in te stemmen met de in dit beleidsplan geformuleerde beslispunten, te weten:

1.       gemeentelijk reïntegratieaanbod fase –2, -3 en 4 handhaven.

2.       gemeentelijk Nug beleid handhaven.

3.       aanpak beleid eenoudergezinnen in 2004 evalueren.

4.       nadere uitwerking gesubsidieerde arbeid vaststellen.

5.       verdiepings- en implementatievoorstellen ontwikkelen in het eerste kwartaal 2004.

6.       bij de inkoop van reïntegratietrajecten 2004 de beleidslijnen inkoop 2003 handhaven.

7.       eind 2004 vindt er een analyse/evaluatie plaats van de ervaringen, resultaten en kosten van de verschillende trajectaanbieders.

8.       vanaf 2004 aan Rib’s de opdracht verstrekken werkelementen in het instrumentenaanbod op te nemen, waardoor stage-activiteiten een vast onderdeel in de trajectaanpak gaan worden.

9.       de opdracht voor inkoop van reïntegratietrajecten wordt in overeenstemming gebracht met de (Delftse) uitgangspunten van de WWB.

10.    in het kader van het sluitende aanpakbeleid dienen WWB klanten te allen tijde binnen een trajectaanpak deel te nemen aan activiteiten.

11.    het team Activering zal alle WWB klanten die een onderwijsaanbod van Mondriaan volgen een traject aanbod doen, conform de huidige werkwijze.

12.    ontwikkelen van een gedifferentieerde trajectaanpak voor Nuggers.

13.    taalverwerving voor diegene met een taalachterstand telt zwaarwegend mee in de beoordeling tot verlenen van vrijstelling van de sollicitatieplicht.

14.    begin 2004 de samenwerking met het CWI evalueren.

15.    het dienstverleningconcept en programma van eisen Bedrijfsverzamelgebouw nader uitwerken.


 

16.    bij het eerste aanbod aan reïntegratie-instrumenten dient een cliënt, binnen het gemeentelijk reïntegratieaanbod, zoveel mogelijk de ruimte te krijgen zijn eigen (reïntegratie)wens te realiseren.

17.    vrijlatingsbepalingen conform WWB toepassen en uitsluitend gebruiken voor die cliënten die een extra belemmering hebben om een plek op de arbeidsmarkt te verwervende huidige regeling koopkrachtgarantie laten vervallen.

18.    de huidige regeling koopkrachtgarantie laten vervallen.

19.    de bonus sociale activering ongewijzigd voortzetten.

20.    continueren van de huidige werkwijze met betrekking tot het vestigen van een krediethypotheek in geval van vermogen in de vorm van een eigen woning, woonwagen en woonschip.

21.    continueren van het huidige beleid en de huidige werkwijze met betrekking tot terugvordering en verhaal van bijstand.

22.    intrekken van de regeling bijkomende studiekosten en de witgoedregeling.

23.    handhaven van de collectieve ziektekostenverzekering AV Delft.

24.    de draagkrachtgrens voor bijzondere bijstand in alle gevallen stellen op 110% van de van toepassing zijnde norm.

25.    aanpassing van de regeling direct noodzakelijke, niet uitstelbare goederen met dien verstande dat hierbij een vervangingstermijn wordt gesteld van 8 jaar.

26.    met ingang van 1 januari 2004 de helft van de langdurigheidstoeslag beschouwen als (fictieve) reserveringsruimte voor de aanschaf en vervanging van duurzame gebruiksgoederen.

27.    ontwikkelingslijn besteding werkdeel inzetten bij jaarlijkse verdeelvoorstellen.

28.    akkoord te gaan met verdeelvoorstel werkdeel 2004.

29.    in 2004 ESF aanvra(a)g(en) uitwerken en indienen.

30.    tekort bijzondere bijstand in 2004 in eerste instantie dekken uit een eventueel overschot binnen het inkomensbudget en ten tweede uit het vereveningsfonds Werk en Inkomen

31.    verwacht tekort voor 2005 en verder meenemen in de discussie omtrent de programmabegroting 2005-2008.

32.    huidige werkwijze ten aanzien van de heronderzoeken voorlopig continueren.

 

Hoogachtend,

 

Burgemeester en wethouders van Delft,

 

 

H.M.C.M. van Oorschot ,burgemeester

 

 

H.G.L.M. Camps                   ,secretaris

 


 

 

De raad der gemeente Delft,

 

gelezen het voorstel van het college van 13 januari 2004;

 

b e s l u i t :

 

I.     in te stemmen met het beleidsplan Werk en Inkomen 2004 – 2007;

II.    in te stemmen met de in het beleidsplan geformuleerde beslispunten, te weten;

 

1.     gemeentelijk reïntegratieaanbod fase –2, -3 en 4 handhaven.

2.     gemeentelijk Nug beleid handhaven.

3.     aanpak beleid eenoudergezinnen in 2004 evalueren.

4.     nadere uitwerking gesubsidieerde arbeid vaststellen.

5.     verdiepings- en implementatievoorstellen ontwikkelen in het eerste kwartaal 2004.

6.     bij de inkoop van reïntegratietrajecten 2004 de beleidslijnen inkoop 2003 handhaven.

7.     eind 2004 vindt er een analyse/evaluatie plaats van de ervaringen, resultaten en kosten van de verschillende trajectaanbieders.

8.     vanaf 2004 aan Rib’s de opdracht verstrekken werkelementen in het instrumentenaanbod op te nemen, waardoor stage-activiteiten een vast onderdeel in de trajectaanpak gaan worden.

9.     de opdracht voor inkoop van reïntegratietrajecten wordt in overeenstemming gebracht met de (Delftse) uitgangspunten van de WWB.

10.  in het kader van het sluitende aanpakbeleid dienen WWB klanten te allen tijde binnen een trajectaanpak deel te nemen aan activiteiten.

11.  het team Activering zal alle WWB klanten die een onderwijsaanbod van Mondriaan volgen een traject aanbod doen, conform de huidige werkwijze.

12.  ontwikkelen van een gedifferentieerde trajectaanpak voor Nuggers.

13.  taalverwerving voor diegene met een taalachterstand telt zwaarwegend mee in de beoordeling tot verlenen van vrijstelling van de sollicitatieplicht.

14.  begin 2004 de samenwerking met het CWI evalueren.

15.  het dienstverleningconcept en programma van eisen Bedrijfsverzamelgebouw nader uitwerken.

16.  bij het eerste aanbod aan reïntegratie-instrumenten dient een cliënt, binnen het gemeentelijk reïntegratieaanbod, zoveel mogelijk de ruimte te krijgen zijn eigen (reïntegratie)wens te realiseren.

17.  vrijlatingsbepalingen conform WWB toepassen en uitsluitend gebruiken voor die cliënten die een extra belemmering hebben om een plek op de arbeidsmarkt te verwerven.

18.  de huidige regeling koopkrachtgarantie laten vervallen.

19.  de bonus sociale activering ongewijzigd voortzetten.

20.  continueren van de huidige werkwijze met betrekking tot het vestigen van een krediethypotheek in geval van vermogen in de vorm van een eigen woning, woonwagen en woonschip.

 

21.  continueren van het huidige beleid en de huidige werkwijze met betrekking tot terugvordering en verhaal van bijstand.

22.  intrekken van de regeling bijkomende studiekosten en de witgoedregeling.

23.  handhaven van de collectieve ziektekostenverzekering AV Delft.

24.  de draagkrachtgrens voor bijzondere bijstand in alle gevallen stellen op 110% van de van toepassing zijnde norm.

25.  aanpassing van de regeling direct noodzakelijke, niet uitstelbare goederen met dien verstande dat hierbij een vervangingstermijn wordt gesteld van 8 jaar.

26.  met ingang van 1 januari 2004 de helft van de langdurigheidstoeslag beschouwen als (fictieve) reserveringsruimte voor de aanschaf en vervanging van duurzame gebruiksgoederen.

27.  ontwikkelingslijn besteding werkdeel inzetten bij jaarlijkse verdeelvoorstellen.

28.  akkoord te gaan met verdeelvoorstel werkdeel 2004.

29.  in 2004 ESF aanvra(a)g(en) uitwerken en indienen.

30.  tekort bijzondere bijstand in 2004 in eerste instantie dekken uit een eventueel overschot binnen het inkomensbudget en ten tweede uit het vereveningsfonds Werk en Inkomen

31.  verwacht tekort voor 2005 en verder meenemen in de discussie omtrent de programmabegroting 2005-2008.

32.  huidige werkwijze ten aanzien van de heronderzoeken voorlopig continueren.

 

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 29 januari 2004.

 

 

 

                                      ,burgemeester

 

 

 

                                      ,griffier