03 januari 2006

Besluitenlijst commissie Werk, Zorg en Onderwijs 15 december 2005

 


naar agenda



naar agenda
19 januari 2006


 

 

Aanwezig  :
Voorzitter  : de heer R. D. Blinker
Griffier       : de heer S. Cengiz
College     : wethouder D. Rensen en burgemeester Verkerk
Commissie: de heren: W. M. de Koning (Stadsbelangen); A.J. Stoop (Leefbaar Delft);
                  J.P. de Wit (Leefbaar Delft); R.M. de Prez (PvdA);
A. van Leeuwen (VVD);
                  D. Riphagen (STIP); A. L. van Breukelen (STIP); J. van den Doel
                  (ChristenUnie/SGP);
                  de dames A. Rusch (Stadsbelangen); L.J. van der Hoek (VVD); M.D.T.M.
                  de Jong (CDA); M.C. Junius (CDA); F.M. Stolker (PvdA), M.T.H. Kleijweg
                   (D66); S.Jähnichen (GroenLinks)

 

   

1.

Opening
De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur

 

 

2.

Mededelingen
De voorzitter heeft de volgende mededelingen:
· De heer S. Cengiz vervangt mevrouw Niesthoven als commissiegriffier.
· Op 2 februari 2006 zal er een werkbezoek worden gebracht aan
  Jeugdformaat. Er wordt een intekenlijst rondgestuurd.
· De islamitische vereniging heeft een brief gestuurd met de mededeling dat
  zij zich verenigen met het advies van de commissie om een niet
  gestratificeerd onderzoek te (laten) houden.
Wethouder Rensen deelt mee dat:
· Mevrouw Fatuma Köker in dienst is getreden als zijn bestuursassistent.
· Een persbericht is verstuurd waarin de resultaten van Combiwerk worden
  vermeld (de commissie ontvangt een afschrift).
· Vanmiddag een nieuwe vestiging is geopend van de zorginstelling
  Philadelphia, een organisatie die mensen met een verstandelijke handicap
  begeleidt in ‘gewone’ huizen.

   

3.

Inventarisatie insprekers
De heren Van Luik, Nieuwenhuis en van den Burcht, voor agendapunt 8.

   

4.

Vaststellen besluitenlijst van de openbare vergadering van 17 november 2005
De heer Witsenboer (GroenLinks) staat abusievelijk niet bij de aanwezigen vermeld. Het verslag wordt verder zonder wijzigingen vastgesteld.

   

5.

Vaststellen lijst niet te bespreken stukken
De lijst niet te bespreken stukken wordt vastgesteld.

   

6

Rondvraag
De heer de Wit (Leefbaar Delft) heeft de volgende vragen:
- In hoeverre worden de verzekeringen voor begrafeniskosten meegeteld als
  eigen vermogen binnen de Bijstandswet.
- Is de wethouder op de hoogte van het feit dat er vermoedelijk nog benzine
  tanks in de bodem van de Surinamestraat zijn?
- Wat zijn de regels rond de eigen risico’s? Is de vraag, die gesteld is vanuit
  DSW-verzekering, aan de uitkeringsgerechtigden inzake het maken van een
  keuze over aanvullende verzekering en eigen risico een verstandige manier
  van werken? Zou het niet zo moeten zijn dat de uitkeringsgerechtigden niet
  tot de moeilijke keuze - lagere premie nu maar eventueel hogere kosten
  later- geconfronteerd worden?
- Wat is de stand van zaken rond de huisvestingsperikelen van de
  verschillende gemeentelijke organisaties (Brandweer, Sociale dienst)?
  Vervalt de GGD als reservelocatie?
Wethouder Rensen meldt dat verzekeringen rond de begrafeniskosten niet worden meegerekend in het eigen vermogen. Levensverzekeringen worden wel als vermogen meegeteld. De wethouder zegt toe om in de KWIZ -de klantenkrant van de sociale dienst- een artikel hierover op te laten nemen.
Over de vragen rond de huisvestingszaken van de gemeentelijke organisatie merkt de wethouder op dat de commissie recentelijk informatie heeft ontvangen over de verwikkelingen bij de brandweer en binnenkort een raadsvoorstel over dit onderwerp zal ontvangen. De GGD is inderdaad vervallen als reservelocatie.
De vragen over de benzinetanks en de eigen risico van de ziektekostenverzekering zal de wethouder schriftelijk beantwoorden. De heer Tas (GroenLinks) heeft ook vragen over de ziektekostenverzekering en wil de vraag breder trekken dan de vraag van de heer de Wit. Hij wil weten wat de veranderingen op dit terrein voor consequenties hebben voor de uitkeringsgerechtigden en wat de gemeente doet om dit in goede banen te leiden. Wethouder Rensen zegt toe deze opmerking mee te nemen in het reeds toegezegde memo.

Overleg met het college
7. Subsidievaststelling 2004 Stichting Vluchtelingenwerk Delft
Dit onderwerp is ter bespreking gevraagd door de fracties van Leefbaar Delft en Stadsbelangen.
De voorzitter geeft het woord aan de heer de Koning.
De heer de Koning (Stadsbelangen) vindt het jammer dat de stukken van Stichting Vluchtelingenwerk Delft (SVD) de afgelopen vergaderingen steeds op de lijst niet te bespreken stukken zijn geplaatst. Dergelijke onderwerpen met zulke verregaande consequenties zouden direct op de bespreekagenda moeten worden opgenomen.. Hij was erg verrast te lezen dat er enorme tekorten waren ontstaan; zulke signalen waren niet eerder afgegeven. Hij wil graag weten hoe dat heeft kunnen gebeuren, wanneer de wethouder op hoogte is gesteld en wat de wethouder heeft ondernomen richting de SVD. Verder is hij bezorgd over het verlies van know-how als de stichting wordt opgeheven.
De commissie maakt opmerkingen en stelt vragen over:
· Het subsidiebeleid, zijn er regels bij het niet nakomen van afspraken rond
  subsidiebeschikkingen.
· De rol van de directeur, het bestuur van de stichting en de landelijke
  vereniging van vluchtelingenwerk. Waar ligt de aansprakelijkheid.
· De fusie met de stichting Breed Welzijn Delft; in hoeverre dat nog doorgaat.
· Hoe de taken rond de hulpverlening aan vluchtelingen veilig moeten worden
  gesteld.
· De in de begroting genoemde dubieuze posten; wat houdt dat precies in.
· Of de SVD voldaan heeft aan de prestatie afspraken.
· Het feit dat de SVD regionaal werkt, en of de kosten/lasten ook regionaal
  opgepakt kunnen worden.
Wethouder Rensen merkt op dat hij zelf ook verrast was toen hij van de voorzitter te horen kreeg dat de situatie zo ernstig was. Dat werd pas net voor de herfstvakantie gemeld. In de zomervakantie was vanuit de SVD gemeld dat de stichting met een tekort van € 25.000 te maken had. De commissie is daarop wel geïnformeerd via de Lijst niet te bespreken stukken. Dat had ook anders gekund.Nu is de grootste zorg om de werkzaamheden op een dusdanige manier veilig te stellen dat de hulp aan de vluchtelingen niet in het geding komt. De fusie met de stichting Breed Welzijn Delft gaat weliswaar niet door maar de gesprekken rond het overnemen van taken zijn in een vergevorderd stadium.
Verder wijst de wethouder erop dat de SVD tot en met het 3e kwartaal van 2005 heeft voldaan aan de prestatieafspraken en de gemeente geen geld tegoed heeft van de stichting. Het stichtingsbestuur is ook in overleg met andere gemeenten rond dit onderwerp. De kosten worden niet alleen door de gemeente Delft gedragen. De rol van de landelijke stichting is alleen adviserend, zij is niet aansprakelijk te stellen voor de eventuele kosten. De wethouder attendeert de commissie erop dat de gemeente geen vorderingen heeft bij de stichting SVD. Het woord dubieus bij bepaalde tegoeden betekent dat het twijfelachtig is of bepaalde bedragen invorderbaar zijn.
   
8.

Combiwerk
De voorzitter geeft het woord aan de insprekers.
De heer van Luik, medewerker van Combiwerk, Metaal en Montage: de heer Van Luik geeft in zijn betoog aan dat een mooie werksoort zal verdwijnen, dat er al heel wat BV’s van Combiwerk zijn weggesaneerd en dat de notitie die nu voorligt een beeld schetst dat alleen wordt gedragen door het Management team. Hij voelt zich in de kou gezet. Er is te weinig gedaan om het bedrijf rendabel te maken en met minder mensen het bedrijf toch in stand te houden. Omdat er een herplaatsingsplan is opgenomen, is de Ondernemingsraad ook akkoord gegaan met de voorstellen.
De heer Nieuwenhuis, medewerker van Combiwerk, geeft aan dat de vele interims Combiwerk veel hebben gekost en weinig hebben opgeleverd. De verkoop van de machines kost de gemeenschap alleen maar geld. Verder hoopt de heer Niewenhuis snel een afspraak te kunnen maken met de wethouder. De heer Van den Burcht, heeft de meeste raadsleden al eerder gesproken over de moeilijkheden bij Combiwerk en ook zijn mening gegeven. Het verbaast hem niets dat Combiwerk zo slecht draait. De commissie stelt verder informatieve vragen aan de insprekers. De heer Stoelinga wordt erop geattendeerd dat hij geen lid is van de commissie en daarom ook niet mag meedoen aan de beraadslagingen. Dit onderwerp is ter bespreking gevraagd door de fractie van Stadsbelangen. De voorzitter geeft het woord aan de heer de Koning.
De heer de Koning geeft aan dat Stadsbelangen al jaren de noodklok luidt over Combiwerk. Nu wordt de commissie weer geconfronteerd met de sluiting van een onderdeel van Combiwerk. Na jarenlange investeringen van miljoenen is er nog steeds geen orde op zaken op gesteld. De interims komen en gaan, kosten enorm veel geld. De heer de Koning wil graag weten hoeveel interims op dit moment werkzaam zijn bij Combiwerk. In de notitie wordt steeds aangegeven het externe marktmechanisme (vermindering van de opdrachten, de concurrentie op prijs en ook op leverzekerheid) mede oorzaak zijn van de slechte bedrijfsresultaten. De heer de Koning vindt dat het management er niet in slaagt om te sturen. In de notitie wordt dit ook onderkend. Hij vraagt zich af of dit ook geldt voor de gehele Combiwerk organisatie. Hij pleit voor een extern onderzoek naar de bedrijfsvoering bij de sociale werkvoorziening. Verder merkt hij op dat in de notitie namen en functies worden genoemd; gezien de aard van de notitie lijkt anonimisering wel gewenst.
De commissie maakt opmerkingen en stelt vragen over:
· De rechtspositie van de medewerkers; in hoeverre zij recht hebben op een
  andere functie.
· De openheid waarmee het management inzicht in zaken geeft. Ook in
  zaken van het eigen falen.
· In hoeverre sluiting onafwendbaar is.
· De bereikbaarheid van de wethouder.
Wethouder Rensen geeft aan dat het een moeilijk besluit is en een van de zwaarste beslissingen die hij heeft moeten nemen. Zeker ook gezien de moeite die door de jaren heen ondernomen is om de boel draaiende te houden.Hij vindt de sluiting van Metaal en Montage onafwendbaar. Bovendien is een enorme investering nodig om Metaal en Montage in stand te houden. Rijksoverheidbeleid en marktontwikkeling zijn debet geweest aan dit besluit.
Gelukkig zijn er volgens de wethouder ook lichtpunten zoals de stijging in het aantal sociale werkplaatsen, waardoor toch meer mensen aan een nuttige baan worden geholpen.In het sociaal plan is ook een baangarantie opgenomen. . Ook geeft hij aan dat Combiwerk in vergelijking met andere sociale werkplaatsen bovengemiddeld scoort. De notitie geeft onverbloemd de zaken weer zoals ze zijn, daar staat hij ook volledig achter maar zegt wel toe dat hij er voor zal zorgdragen dat het geanonimiseerd wordt op het RIS.
De heer de Koning (Stadsbelangen) blijft van mening dat het management te weinig heeft gedaan om opdrachten binnen te halen en zich te veel intern heeft gericht. Hij wil ook graag weten hoeveel interim-managers er nu zijn en wat die de organisatie kosten.
Wethouder Rensen geeft aan dat op dit moment 2 interims werkzaam zijn binnen Combiwerk. Hij zal in een notitie de kosten aangeven. Ook geeft hij aan dat hij alle vertrouwen heeft in het management dat er nu zit. Over de bereikbaarheid merkt de wethouder op dat hij voor sommige mensen op afspraak bereikbaar is en buiten de vergadering de reden hiervoor wil aangeven. De voorzitter concludeert dat de discussie rond Combiwerk in januari voortgezet zal worden zoals dat ook gepland was op de lange termijn agenda.

9.

Sluiting van de vergadering
De voorzitter sluit de vergadering om 23.35 uur.

terug naar boven