De gemeente Delft ontvangt jaarlijks een bijdrage in het kader van de wet inburgering nieuwkomers voor het inkopen van scholing en het bieden van begeleiding aan nieuwkomers die onder de Wet Inburgering vallen.

Deze wet zal in de toekomst gewijzigd worden. Vooruitlopend op de wijziging heeft het Rijk besloten om de totaal beschikbare rijksmiddelen te verminderen, wat resulteert in een lagere bijdrage per gemeente.

Als gevolg van de vele protesten die hiertegen zijn aangetekend, heeft het Rijk in de loop van 2004 alsnog besloten om gemeenten die in 2002 aantoonbaar geen bijdrage vanuit de WIN in de integratiereserve hadden toegevoegd te compenseren.

Voor Delft had dit als gunstig gevolg dat ons over 2004 eenmalig een bedrag van € 552.564,- is toegekend, bovenop het eerder toegezegde WIN-bedrag.

De bezuiniging die opgelegd was over 2004 is daarmee grotendeels gecompenseerd.

Gezien de huidige financieringssystematiek in de WIN is het van belang dat al het toegekende geld in 2004 ook uitgegeven wordt aan educatie en/of personele lasten t.b.v. begeleiding van nieuwkomers.

Om de bezuiniging eerder te realiseren waren de volgende maatregelen getroffen:

• Vanuit de sociale reserve is een bedrag gevraagd van in totaal € 250.000,-. Bij de behandeling van de VE-nota heeft de gemeenteraad daarmee ingestemd. Afspraak daarbij was om dit bedrag terug te storten in de sociale reserve als het bezwaar WIN gehonoreerd wordt.
• Op de inkoop van volwasseneneducatie is bezuinigd;
• Op de personele lasten van team nieuwkomers is bezuinigd.
• Voor de subsidie aan de SVD is in totaal voor 2004 een bedrag van € 41.058,- onttrokken aan de post onvoorzien. Deze wijziging is uitgevoerd bij de 25^e wijziging 2004 (1^e ATW).

Om de bezuiniging op de volwasseneneducatie te realiseren is heel krap ingekocht. Voor het onderdeel VAVO is gebleken dat deze inkoop té krap was. In het eerste halfjaar is voor de VAVO een kostenoverschrijding ontstaan doordat meer vakken gevolgd zijn dan ingekocht waren. De overschrijding van het aantal vakken is ontstaan door :

· De invoering van het studiehuis, waardoor leerlingen meer vakken moeten volgen om een diploma te halen en

· Een toename van jonge allochtone nieuwkomers die via het VAVO snel kunnen doorstromen naar MBO of HBO.

Voorgesteld wordt nu om de € 552.564,- als volgt te verdelen:

• Geen beroep doen op de sociale reserve voor € 250.000,- ;
• Voor de toegezegde subsidie aan de SVD geen beroep doen op de post onvoorzien voor een bedrag van € 41.058,-;
• € 50.000,- te reserveren voor extra inkoop bij het ROC Mondriaan;
• De € 66.431,- die jaarlijks vanuit de algemene middelen beschikbaar is voor educatie in 2004 toevoegen aan de integratiereserve, zodat die in 2005 gebruikt kan worden voor inkoop bij het ROC.
• Bij de verantwoording van de WIN-gelden in 2004 een bedrag van € 145.075,- extra aan loonkosten opvoeren.
• Het bedrag dat in 2004 extra aan loonkosten vanuit de WIN wordt gefinancierd in 2005 gebruiken voor inkoop bij het ROC in 2005.

Gevraagd besluit:

• In te stemmen met bovenstaande voorstellen.