Wethouder Rensen heet allen van harte welkom. Het doel van de informatieavond is informatie verschaffen over het besluit tot verplaatsing van de dagopvang naar Surinamestraat 1. Daarnaast informatie geven over de verdere procedure en het op te richten beheerplatform. Aanwezigen krijgen gelegenheid om vragen te stellen.

Wethouder Rensen start de avond met een presentatie over de dagopvang, de locatiekeuze en het op te richten beheerplatform.

Dienstencentrum Over de Brug

De dagopvang vervult een huiskamerfunctie voor dak- en , thuislozen en verslaafden. Het gaat om 50 tot 70 bezoekers per dag en het centrum is open van 11.00 – 17.30 uur. Bezoekers hebben vaak te maken met een combinatie van woonproblemen, schulden en verslaving. Het merendeel heeft de Nederlandse nationaliteit en woont in een eigen woning of bij familie/vrienden. Zo’n tweederde van de vaste bezoekers heeft een postadres bij het dienstencentrum.

Zes locaties in procedure

De procedure om tot een locatieleuze te komen loopt vanaf 2002. Uiteindelijk heeft het college een afweging gemaakt tussen zes locaties. Op deze zes locaties zijn meer dan 1200 inspraakreacties binnen gekomen. Drie locaties vallen af: locatie Koornmarkt vanwege de kosten, de locatie Staal vanwege de looproute door een onoverzichtelijke woonwijk en de locatie Beukenlaan vanwege de nabijheid van een speeltuin en verzorgingstehuis. De locaties GGD (Zuidwal) en de gemeenteopslag (Nijverheidsstraat) voldoen en blijven reservelocaties.

De Surinamestraat 1 heeft de voorkeur van het college. Het pand ligt in een gemengd gebied en is toegankelijk en beheersbaar voor hulpdiensten. Het programma van eisen voor de (ver)bouw en de realisatie van een afgesloten buitenruimte is hier mogelijk. Zwak punt aan deze locatie is de afstand tot de binnenstad. Daarnaast zijn de sociale controle, hangplekken en de relatie met omliggende voorzieningen serieuze punten van aandacht.

Ruimtelijke ordening-procedure

Om een dagopvang op deze plek te realiseren, moet het bestemmingsplan gewijzigd worden. Op dit moment wordt onderzocht of er een procedure art. 19 punt 1 of 2 gevoerd dient te worden. De procedures bieden dezelfde mogelijkheid aan inspraak. De hele procedure duurt ongeveer 1,5 jaar.

Beheerplatform

De gemeente wil in gesprek met omwonenden, bedrijven en instellingen voordat de dagopvang open gaat en werken aan een goed beheerplatform bestaande uit circa 15 personen. Iedereen die wil deelnemen in het platform kan dat vanavond aangeven. Enige connectie met een achterban is daarbij wenselijk, zodat er een goede vertegenwoordiging van omwonenden is. Het doel van het platform is om te komen tot een beheerplan. Mogelijke onderdelen van het beheerplan zijn: goede bereikbaarheid van het centrum, alcoholverbod, controle na sluiting om 17.30 uur om te voorkomen dat bezoekers blijven hangen, eventueel met sancties en infrastructurele aanpassingen.

Na de inleiding van wethouder Rensen is er gelegenheid tot het stellen van vragen door de aanwezigen aan de wethouder, burgemeester Verkerk en experts.

Wat is de bedoeling van deze avond, heroverweging of stoom af laten blazen?

De keuze van de locatie staat vast. De avond is informatief van aard en bedoeld om informatie te verschaffen aan de omwonenden.

De dagopvang heeft een regiofunctie, hoe groot is de regio?
De regio is Delft, Westland en Oostland. Delft vervult de functie van centrumgemeente.

Wat is de status van het beheerplatform?
In samenspraak met omwonenden wordt het platform ingericht. Het doel van het platform is te komen tot een goed beheerplan. We hebben goede voorbeelden uit het land.

Zowel het college als de politie willen een goed beheerplatform. Als het platform zegt, dit mag niet, neemt de wethouder dit dan over? Hoe kunt u bewoners tegemoet komen als de status niet duidelijk is?
De manier hoe het platform tot stand komt, wie er in zit, met wie je kan spreken moet een manier zijn waarmee alle partijen goed uit de voeten kunnen. De precieze opzet moet daarom zoveel mogelijk in overleg met omwonenden worden ingericht.

In hoeverre is de gemeente Rijswijk betrokken bij de besluitvorming en het beheerplatform?

De gemeente Rijswijk is van verschillende stappen op de hoogte gehouden door het college. Daarnaast is er op ambtelijk niveau contact. Waar nodig zullen we samenwerken met de collegae uit Rijswijk.

De communicatie in de buurt was onvoldoende. Wij zijn pas door de gemeente Delft op de hoogte gesteld nadat besloten was dat het de Surinamestraat werd. Bewoners van de Pauwhof hebben op 3 februari 2005 een brief gekregen van de gemeente Rijswijk maar nooit van de gemeente Delft een uitnodiging voor inspraak. Doordat TV-West er bekendheid aan gaf waren wij op tijd. Als je wilde inspreken dan werd het geluid uitgezet.
Voor deze informatieavond zijn de direct omwonenden uitgenodigd. Door de gemeente zijn voor de inspraakronde/eerste informatieavond de direct omwonenden van de Surinamestraat en de bewoners langs het toekomstige loopgebied van de bezoekers van de dagopvang rechtstreeks uitgenodigd. Daarnaast heeft de gemeente via andere media breed de inspraakronde aangekondigd. In reactie op de gehoorde kritieken, is het rechtsstreekserechtstreekse verzendgebied voor de inspraakavond en latere contactmomenten uitgebreid met Rijswijk-Zuid en de Indische Buurt. Hoe dan ook is het resultaat een grote hoeveelheid schriftelijke en mondelinge inspraakreacties. Ook uit Rijswijk- Zuid en de Indische buurt zijn veel schriftelijke en mondelinge reacties gekomen.

Het gebied heeft weinig bewoners maar veel bedrijven. Het is logisch dat men wil weten welke functie het beheersplatform krijgt.
Het beheerplatform is een afspiegeling van de omwonenden. Daar hoort ook het bedrijventerrein bij.

Op internet staat in het besluit m.b.t. het platform dat er zeven van de vijftien deelnemers van gemeente, politie, dagopvang in komen. De plekken zijn al weggegeven aan ambtenaren.
We moeten goed kijken wie in het platform met elkaar in gesprek gaan. De omgeving moet goed gedekt zijn. Als er meer dan vijftien plaatsen nodig zijn, dan worden het er meer. Het is ook belangrijk dat de gemeente, dagopvang en politie goed vertegenwoordigd zijn. Op deze manier zitten omwonenden en experts met elkaar aan tafel om tot een werkbaar beheerplan te komen.

Ik woon hier zes dagen. U praat over het voedingsgebied, ik krijg het gevoel dat u de problemen aan de grenzen van de gemeente legt. Waarom niet in het hart van het voedingsgebied?

De locatie Surinamestraat ligt op de rand van het zoekgebied ten opzichte van de Markt. Uiteindelijk volgde een afweging tussen verschillende criteria in onderlinge samenhang.

Uit de informatie van mevrouw Jonkman blijkt dat de politie m.b.t. veiligheid wel een bepaalde rol heeft, maar dat komt niet terug in de veiligheidsscan.

Burgemeester Verkerk: Als burgemeester vind ik het belangrijk te horen wat u er van vindt. Als burgemeester is het ook mijn plicht voor deze 60/70 bezoekers van de dagopvang een goede plek te vinden. Laten we proberen er een menswaardige plek van te maken. Ik begrijp dat u bang bent voor overlast, maar ik kan en wil het besluit niet meer terugdraaien.

De heer Van der Plas (bureauchef Delft van politie Haaglanden): Ten behoeve van de veiligheidsscan heeft de politie informatie aangeleverd aan het onderzoeksbureau. De politie geeft aan zich te herkennen in het geschetste beeld in de veiligheidsscan. De politie heeft in handhaving een belangrijke rol.

De politie eist een directe relatie met de binnenstad, ik zie waar het eindigt. Wat heeft de politie te zeggen over deze locatie? Dan heeft het toch geen zin om deel te nemen aan een platform?

De heer Van der Plas: De zaken die u noemt vindt u in de veiligheidsscan en besluitvormingsdocumenten terug. Bijvoorbeeld: loopafstand, laagdrempeligheid en buitengebied. Geen van de locaties scoort 100% op alle criteria. Uiteindelijk is er een afweging gemaakt door alle criteria tegen elkaar af te wegen.

Ik ben van de Mondriaan onderwijsgroep en vindt het schokkend dat er is gekozen voor een dagopvang zo dicht bij een school. Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald. U had beter eerst met de burgers kunnen praten en dan pas een besluit moeten nemen.

De situatie bij het Mondriaancollege zullen we goed in de gaten moeten houden, liefst in nauwe samenwerking met het Mondriaancollege zelf.

Geeft u toe dat de hele planning fout is en Rijswijk te laat ingelicht? Delftweg/Pauwhof hebben niet kunnen inspreken. Mensen wisten nergens van. Ik heb een rapport van internet gehaald waaruit blijkt dat de Surinamestraat eigenlijk geen goede locatie is. GGD is bouwkundig een betere locatie.

Het college benadrukt dat er zeer veel inspraakreacties zijn geweest, ook uit het gebied Rijswijk en de Indische buurt. Die reacties zijn meegenomen. Het pand aan de Surinamestraat ligt in een gemengd gebied. Het programma van eisen voor de (ver)bouw en de realisatie van een afgesloten buitenruimte is hier mogelijk.

Ik heb drie punten:
- Het beheerplatform. Ik ben verbaasd dat u op deze avond niet kan vertellen wat ze gaan doen en wie er in gaan.
- Ik ben gekomen om te horen wat we gaan doen, de Surinamestraat is een voldongen feit. Er wordt alleen maar gesproken over de procedure die al gevoerd is.
- De recreatie langs de Vliet komt ook in het geding, ik heb gehoord dat u de bankjes weg wilt halen.

‘De bankjes aan de Vliet’ is één van die zaken die aan bod komen tijdens een beheerplatform, op dit ogenblik hebben we ten aanzien van de bankjes geen concrete voornemens.
(Zie voor het beheerplatform de eerdere antwoorden)

Als burger wil ik de garantie dat de overlast zoveel mogelijk beperkt wordt.
Aan de muren hangen vellen met thema’s. Op de tafels liggen geeltjes waarop mensen punten kunnen opvoeren die mogelijk spelen voor de omgeving plus de oplossingen. We hebben al een beeld gekregen uit de vele inspraakreacties en de veiligheidsscan.
Al die informatie gebruiken we als input voor het beheerplatform.

Wordt de locatie uitgebreid in de toekomst? Hoe zit het aanzuigende werking via tram 1?

Er is nu geen concreet voornemen om de locatie uit te breiden. De buitenruimte is er juist om de gebruikers van de straat te houden. Wat betreft de aansluiting met tram 1: de opvang is alleen bestemd voor personen uit de regio Westland, Oostland en Delft. Een ongewenste toeloop van bezoekers is zo nodig uit te sluiten door bijvoorbeeld een pasjessysteem.

Verslaafden hebben ook drugs nodig en dat zal dealers aantrekken
Overlast zal goed in de gaten worden gehouden. Als er signalen zijn, volgt direct actie.

Het lijkt me dat ze juist in de omgeving blijven hangen.
Iemand die blijft hangen moeten we samen in de gaten houden. Daarbij valt te denken aan een controleronde na sluitingstijd (17.30u). In het beheerplatform moeten we dit aspect goed doorpraten.

1800 meter wordt geaccepteerd. Eerst moest het zo dicht mogelijk bij het centrum. De politie eist een nauwe relatie tussen de dagopvang en binnenstad.
De locatiekeuze is politieke besluitvorming, niet die van de politie.

De heer van der Plas (Politie Haaglanden): Het is belangrijk dat de dagopvang in de nabijheid van de binnenstad functioneert. Een dagopvang in het Westland zal niet werken. Het is niet de bedoeling dat de bezoekers van de dagopvang blijven hangen.

Als omwonenden dit waarnemen, moeten ze dit direct melden. Ik pleit voor het platform om samen te zorgen voor zo weinig mogelijk overlast.

Wat is nu de sanctie? De burgemeester geeft geen concrete invulling aan de status. Wilt u zeggenschap in het platform, dan moet de helft burgers en de helft deskundige zijn.
Als bureauchef van Politie Haaglanden, bureau Delft ben ik het er mee eens dat u u meepraat over de werkwijze van het platform. Maar vanavond hoeft het platform niet te worden ingericht.

Wie waarborgt dat als er iets gebeurt dat de jeugd van de Bras niet weer de schuld krijgt? De jeugd van de Bras mag niet de dupe worden.
Wethouder Rensen: Een goed punt. De gemeente wil daarom een nulmeting doen om te bepalen welke overlast zich op dit moment al in de buurt voordoet en waar die vandaan komt. Daarmee moet zoveel mogelijk voorkomen worden dat verkeerde beelden ontstaan over wie overlast veroorzaakt.

Er bestaat weinig risico dat de Bras overlast krijgt van de Surinamestraat of de schuld krijgt van eventueel veroorzaakte overlast door bezoekers van de dagopvang.

Als de bewoners niet in het platform gaan wat dan?
Dan komt de dagopvang er toch. Een beheerplan is wel een voorwaarde om de dagopvang optimaal te laten functioneren in de omgeving.

Ik ben verbaasd dat het gebied voor de maatschappelijke opvang anders is dan het stadsgewest.
De regio voor de maatschappelijke opvang is een andere regio dan stadsgewest Haaglanden. Het gebied voor maatschappelijke opvang betreft Delft, Westland en Oostland.

In het college van Rijswijk zijn in januari vragen gesteld, pas toen is er contact geweest tussen gemeente Delft en de bewoners. Ik vraag niet de besluitvorming terug te draaien maar zet even de rem op het proces. Ga aan tafel zitten met de gemeente Rijswijk. Wat is het platform? Ga in communicatie een stapje terug.

Deze avond is in feite een eerste moment tot communicatie na de locatiekeuze.

Onafhankelijk van het beheerplan, de gemeente is eindverantwoordelijke voor de dagopvang. De gemeente is erg tolerant met jeugd op loopafstand. De gemeente moet het goede voorbeeld geven om niet te anticiperen op de ruimtelijke ordeningsprocedure. Heeft u voornemers om te anticiperen?
Ik kan dat als wethouder zorg niet geheel overzien. Voor vragen vanavond kunt u terecht bij de R.O.-expert die hier aanwezig is.

In de wandelgangen gaat het verhaal dat de locatie is aangeboden door de eigenaar met als doel eigen gewin.
Het betreft een normale kooptransactie. De transactie is goed in te passen in de besluitvorming.

We leven in een democratie. Kunt u mij garanderen dat mijn huis over een jaar nog te verhuren is?
De waarde van een huis kan ik als burgemeester niet garanderen. Ik sta voor die 70 mensen die een menswaardig bestaan moeten hebben. Maar ook voor u.

Maar ik wil mijn kinderen niet zo opvoeden in de omgeving van daklozen en verslaafden. Ik kies voor vrijheid. Ik heb hier geen enkele zeggenschap in gehad. Past u het verschil in waarde bij?
De toekomst moet uitmaken of er een waardedaling komt. Ik vermoed dat dit niet het geval zal zijn.
Als goed bestuurder moet u de aanbevelingen uit de veiligheidsscan door een extern onderzoeksbureau toch overnemen?
Nee, het is niet zo dat de aanbevelingen onverkort gelden. In het platform komen deze kwesties aan de orde.

Wordt alles wat wordt voorgesteld maar geld kost uitgesloten?
Nee, de gemeente is serieus van plan alles uit de kast te halen om er voor te zorgen dat één en ander goed geregeld wordt met de omwonenden. Kwaliteit voor de omgeving is daarbij leidend.

Vandaag is er een belangenvereniging opgericht. Donaties zijn welkom. Als we als vereniging deelnemen in het platform moet eerst duidelijk zijn hoe de besluitvorming is geregeld.
Logisch dat u een vereniging opricht. Het is nu het moment om te praten over de inrichting van het platform.

Er is een rapport dat zegt dat de locatie, ook na verbouw, niet zo geschikt is. Ik vermoed dat de locatie een dag- en nachtopvang gaat worden.
De locatie voldoet aan de gestelde criteria. Het is ook bouwkundig geschikt om te dienen als dagopvang. Er is geen concreet voornemen om op deze locatie een nachtopvang te starten.

Het is een theoretisch verhaal. Ik weet niet hoe een dergelijke dagopvang er uit ziet. Laat ons reëel zien hoe een zodanige dagopvang er uit ziet?
Goede suggestie. Met geïnteresseerden kunnen we bijvoorbeeld een bezoek brengen aan een andere gemeente met ervaring. Daarnaast kan er een werkbezoek georganiseerd worden naar de huidige dagopvang zodat mensen zich beter een beeld kunnen vormen. Dit wordt verder uitgewerkt.

Slotwoord burgemeester Verkerk
De laatste suggestie is een goed idee. De gemeente moet aanspreekbaar zijn. Ik wil tot slot meegeven dat u overlast direct moet melden.

Slotwoord wethouder Rensen
Ik heb veel te horen gekregen wat te denken geeft. Veel suggesties, die ik serieus zal bekijken. Vanavond is een eerste aanzet gegeven voor de inrichting van het beheerplatform.

Ik wil graag even de tijd nemen voor een volgende stap om beter in beeld te krijgen wat er om gaat bij omwonenden. Ik wil contact zoeken met aanvoerders van de belangenverenigingen en bewonerscommissies. Het was voor mij duidelijk dat het geen gemakkelijke avond zou worden. Er zijn kritische vragen gesteld. Ik zal alles uit de kast halen om alles zo goed mogelijk op poten te zetten.

Er is nu nog gelegenheid tot het stellen van vragen aan de deskundigen hier in de zaal en ik wens allen wel thuis.