Geacht college,
Bij de behandeling van de programmabegroting heeft
de PVDA-fractie een motie ingediend om een eenmalige uitkering te verstrekken
aan chronisch zieken, gehandicapten en ouderen. Aan deze doelgroep werd in 2004
ook een eenmalige uitkering verstrekt. De motie is door de raad aangenomen.
Volgens de motie zouden de beschikbare middelen
gevonden kunnen worden binnen de bijzondere bijstand.
In 2004 heeft de gemeente Delft de extra middelen
die zij ontving voor chronisch zieken, gehandicapten en ouderen gebruikt voor
een eenmalige uitkering aan deze doelgroep. Het bedrag is bedoeld ter
compensatie van meerkosten die men heeft als gevolg van ziekte, handicap of
leeftijd, die niet gecompenseerd worden door andere regelingen, zoals de
bijzondere bijstand.
Als maximaal inkomen werd uitgegaan van 130% van de
van toepassing zijnde bijstandsnorm, inclusief de toeslagen volgens de lokale
verordening. Per persoon werd in 2004 een bedrag uitgekeerd van 200 euro.
Totaal was een bedrag beschikbaar van € 336.000,-.
In totaal is aan de doelgroep een bedrag uitgekeerd van € 294.000,-. Het
resterende bedrag is aangewend voor uitvoeringskosten.
Om deze regeling snel en effectief uit te voeren is
gebruik gemaakt van een bestandskoppeling. Daarbij werden de bestanden
gekoppeld van WIZ, de gemeentelijke belastingdienst (OZB-kwijtschelding), de
Rijksbelastingdienst (buitengewone uitgaven ivm ziekte), de huursubsidie, de
WVG en het GBA. Op deze wijze werd het grootste deel van de doelgroep gevonden.
De mensen die via deze koppeling werden gevonden,
werden, indien bij de gemeente een bank- of gironummer bekend was, ambtshalve betaald. Iedereen die wel uit de
koppeling naar voren kwam, maar waarvan het bank- of gironummer niet bekend
was, werd persoonlijk aangeschreven.
Tevens werd een advertentiecampagne gevoerd om
burgers, die niet uit de bestandskoppeling naar voren waren gekomen, te bewegen
een aanvraag in te dienen als men meende tot de doelgroep te behoren.
In totaal werden bijna 1500 betalingen verricht.
Conform de door de raad aangenomen motie wordt
voorgesteld de eenmalige uitkering vast te stellen op een bedrag van € 100,00
per persoon behorende tot de doelgroep chronisch zieken, gehandicapten en
ouderen.
Door het voeren van en stevige advertentiecampagne
wordt er naar gestreefd het aantal betalingen te verhogen tot 1750.
Voor de uitvoeringskosten, inclusief de advertentiecampagne
wordt een bedrag geraamd van € 25.000,-.
De totale kosten, inclusief uitvoering, worden
geschat op een bedrag van
€ 200.000,00.
Binnen de bijzondere bijstand is voor 2005 sprake
van een onderbesteding. Het werkelijke
bedrag van de onderbesteding bij ongewijzigde trend zal over geheel 2005 gezien
de werkelijke cijfers tot en met het 3e kwartaal neerkomen op een
bedrag van ca. € 120.000,-. Dit wordt aangewend ter dekking van de eenmalige
uitkering.
Een tekort wordt verrekenend met de voorziening
Werk en Inkomen. Dit tekort wordt op dit moment geraamd op € 80.000,00.
Om de regeling snel uit te voeren wordt uitgegaan
van de bestanden van uitbetalingen van vorig jaar. Deze worden gecontroleerd
via het GBA op overlijden, verhuizen, uitschrijving etc. Daarna wordt iedereen
uit deze bestanden ambtshalve uitbetaald, zonder verdere controle.
Daarnaast wordt een stevige advertentiecampagne
gevoerd om iedereen die geen eenmalige uitkering heeft ontvangen en die meent
tot de doelgroep te behoren een aanvraag in te laten dienen. Deze aanvragen
worden wel gecontroleerd op dezelfde wijze als vorig jaar.
Doel is voor 31-12-2005 alle aanvragen te
verwerken. Na deze datum worden geen aanvragen meer ingenomen.
R.
Diemers