Bijlage 7
Brief aan
de bestuurders van de uitvoerders van de 0 tot 19 jarigen zorg
(Thuiszorgorganisaties en GGD-ZHW) naar aanleiding van besluit wethouders over
de JGZ-organisatie
Zorgring /
Florence / Valent / Maatzorg / GGD Zuid-Holland West
t.a.v. Raad
van Bestuur / directie
Geachte
heer Buijs,
Op 14
december hebben wij als acht portefeuillehouders Volksgezondheid vergaderd over
de integrale Jeugdgezondheidszorg in de regio Zuid-Holland West. Wij hadden
gehoopt in die vergadering een voorstel te kunnen bespreken, waarin GGD en
thuiszorg hadden uitgewerkt hoe structurele samenwerking in de
Jeugdgezondheidszorg gestalte zou kunnen krijgen. Helaas moeten wij constateren
dat het niet is gelukt om overeenstemming te bereiken over een samenwerkingsvoorstel
dat aansluit bij onze wensen.
Wij zien
in het uitblijven van een gezamenlijk voorstel een bevestiging van ons idee,
dat een eenduidige aansturing van de jeugdgezondheidszorg essentieel is om tot
een echte integratie van werkwijzen te komen. Een ander signaal is dat ook bij
de voorbereidingen van het elektronische cliënten dossier Thuiszorg en GGD
gescheiden lijken op te trekken. Helaas is het niet gelukt om als uitvoerders
aan te geven hoe u die eenduidige aansturing op basis van vrijwillige samenwerking
gestalte kan geven. Daarom zien wij ons genoodzaakt om een aantal – voor ons -
strategische besluiten te nemen.
Wij hebben
besloten om met ingang van 1 januari 2007 de regie over de uitvoering van de 0
tot 19 jarigen zorg geheel aan de GGD op te dragen. Wij zullen haar opdracht
geven om de integrale jeugdgezondheidszorg in onze regio gestalte te geven.
Daarmee bereiken wij dat voor ons één partij aanspreekbaar is en dat er sprake
is van een eenduidige aansturing van de activiteiten. Voor ons speelt ook mee
dat hiermee weer een heldere bestuurlijke structuur ontstaat. Het Algemeen
Bestuur van de GGD wordt verantwoordelijk voor de iJGZ en het
wethoudersoverleg vervalt als bestuurlijk platform voor de aansturing.
Bij de
uitvoering van het JGZ programma zullen wij de GGD opdracht geven om de
(afdelingen Ouder- en Kindzorg van de) Thuiszorg in te schakelen. De GGD zal
hiertoe contracten afsluiten. In deze contracten komt te staan wat wordt
verwacht en op welke wijze verrekening van kosten plaatsvindt. De directe
subsidiëring van gemeente naar Thuiszorg komt hiermee ten einde.
Vanuit
haar opdracht om de regie te voeren over de 0 tot 19 jarigenzorg is het logisch
om het management over de te vormen regioteams bij de GGD neer te leggen. In
beginsel, omdat de GGD hiervoor ook capaciteit kan inhuren bij de thuiszorg.
Dat kan ook managementfuncties omvatten. De verantwoording van het
regiomanagement geschiedt altijd richting het hoofd JGZ c.q. de directie van de
GGD.
Ook ten
aanzien van het elektronische kinddossier hebben wij het besluit genomen om
daarvoor de ontwikkeling, het beheer en het onderhoud in handen van de GGD te
leggen. De GGD zal – natuurlijk in overleg met de thuiszorg - de noodzakelijke
investeringen plegen en de vereiste apparatuur en programmatuur aan de
thuiszorg ter beschikking stellen. Daarmee blijven apparatuur, programmatuur en
gegevens eigendom van de GGD c.q. gemeenten.
Per
gemeente zullen afspraken worden gemaakt voor invulling van maatwerk en
eventueel aanpassingen in het basisprogramma (voor zover nodig om aan te
sluiten bij lokaal beleid). De besprekingen worden gevoerd tussen de gemeente
en sectormanager JGZ in aanwezigheid van de regiomanager. De maatwerkafspraken
kunnen betrekking hebben op de gehele doelgroep (0-19 jarigen). Het maatwerk
wordt uitgevoerd door GGD en/of thuiszorg. De GGD vergoedt de thuiszorg voor
het door haar geleverde maatwerk.
Het feit dat wij een besluit nemen waarin tóch voor alle
partijen een plek is kunt u zien als blijk van waardering voor de goede
ervaringen die wij hebben met de uitvoering door de thuiszorg. Wij verwachten
dat alle partijen – misschien na enige gewenning – loyaal meewerken aan ons
besluit.
Op korte
termijn zullen de wethouders van de gemeente(n) een afspraak maken met de Raad
van Bestuur van de voor hen werkende thuiszorgorganisatie om het besluit nader
toe te lichten. De wethouders van Zoetermeer en Delft zullen een gelijksoortig
gesprek voeren met de directie van de GGD. Tevens zullen wij de colleges van
onze acht gemeenten informeren over ons besluit. Voor dit moment verwacht ik u
voldoende geïnformeerd te hebben.
Hoogachtend
Namens het
wethoudersoverleg
Eli de
Vries
Voorzitter
wethoudersoverleg iJGZ