Inleiding
De gemeenteraad is in december 2006 akkoord gegaan
met het plan van aanpak voor het gebiedsprogramma Delftse Hout. Een belangrijk
onderdeel van het gebiedsprogramma betreft het verbeteren van de kwaliteit van
de voorzieningen in het recreatiegebied. Tegelijkertijd is de raad akkoord
gegaan met het beschikbaar stellen van € 75.000,- voor het ontwikkelen van
een plan voor de sanitaire voorzieningen in het gebied. Inmiddels is een plan
gereed voor uitvoering, en worden de kosten daarvan geraamd op
€ 200.000,-.
In deze nota wordt aangegeven hoe het plan eruit
ziet, waarna inzicht in de kostenraming wordt gegeven. De
nota besluit met het advies om de raad voor te stellen de kosten te dekken uit
het investeringsbudget, dat ten behoeve van het gebiedsprogramma Delftse Hout
in de programmabegroting 2007-2010 is vastgesteld.
Probleemstelling
De huidige (openbaar toegankelijke)
toiletvoorzieningen in de Delftse Hout zijn uiterst vandalisme-gevoelig, de
toiletten zijn niet of nauwelijks hygiënisch te krijgen en de fysieke
omstandigheden (de locatie, de directe omgeving en de afmetingen van het
interieur) laten activiteiten toe waar de toiletten niet voor bedoeld zijn.
Kortom: de kosten voor het dagelijks beheer en/of opknappen van de toiletten
staan niet meer in verhouding tot de waarde van de huidige voorzieningen.
Langs
de Grote plas moeten daarom twee nieuwe toiletvoorzieningen geplaatst worden,
waarmee de bezoekers van het gebied rondom de Grote plas van schoon en fris
sanitair gebruik kunnen maken.
Deze
voorzieningen moeten tenminste voldoen aan de volgende eisen:
- Eenvoudig in
(dagelijks) beheer
- Relatief
vandalismebestendig
- Passend in de
omgeving (exterieur)
- Toegankelijk
voor mindervaliden
- Sociaal
toezicht is mogelijk
Aanpak
Een
aantal opties zijn onderzocht om tot een gewenste situatie te komen. Bekeken en
afgewogen zijn:
1. het
opknappen van de huidige gebouwen;
2. voortaan
uitsluitend semi-permanente toiletten plaatsen (tijdens de drukke maanden);
3. het
plaatsen van toiletten in een eventuele nieuwbouw van de Kiosk, en daarover met
de exploitant van de kiosk nieuwe afspraken maken.
Uit
het onderzoek bleek, dat deze opties allen een onwenselijk eindbeeld op zouden
leveren. Redenen om niet met deze opties door te gaan waren:
- inefficiënte
inzet van middelen (optie 1 en 2);
- toiletten
uitsluitend beschikbaar bij (verwachte) drukte, dus bijvoorbeeld niet
tijdens de wintermaanden (optie 2 en 3); en
- de
(ongewenste) afhankelijkheid van een private partij (optie 3).
Afbeelding 1. Referentiebeeld: Openbaar toilet op de Oude
Langendijk
Dit
heeft ertoe geleid, dat is afgestapt van het idee om de huidige gebouwen als
uitgangspunt te hanteren. Het openbaar toilet aan de Oude Langendijk is
vervolgens als referentiebeeld genomen vanwege de ervaring die hiermee
inmiddels mee is opgedaan.
In
tegenstelling tot het toilet aan de Oude Langendijk, zal in de Delftse Hout
echter worden gewerkt met een tijdslot. De periode waarin het toilet is te
gebruiken kan worden ingesteld.
Verder
zou het -op grond van de eerder geformuleerde eisen- voor de hand liggen om op
de bestaande locaties een toilet te plaatsen dat geschikt is voor
mindervaliden. Er kleven echter twee belangrijke nadelen aan een dergelijke
uitvoering:
§
De aanschafkosten zijn fors hoger dan een standaard
toilet;
§
Het toilet biedt niet alleen ruimte aan de
mindervalide gebruiker, maar ook voor allerhande niet gewenste activiteiten
Daarom
wordt slechts 1 toilet geplaatst dat toegankelijk is voor mindervaliden. Deze
komt op de locatie waar het meest sociaal toezicht is, en waar de grotere
ruimte ook gebruikt kan worden door ouders die gezamenlijk met hun kinderen
van het toilet gebruik willen maken.
Op
die manier ontstaat het volgende ‘kaart-beeld’ van toiletvoorzieningen in het
gebied rondom de Grote plas (zie afbeelding 2).
Afbeelding
2: Locaties met sanitaire voorzieningen, incl. overige toiletten (nieuwe
situatie)
De
locaties van de te vervangen toiletten zijn aangegeven met rood-gele sterren[1];
de groene cirkeltjes geven aan waar op dit moment al toiletvoorzieningen
aanwezig zijn (Horeca / De Papaver).
NB: In de nacht van 4 op 5 november is de
toiletvoorziening op locatie 3 door brand verwoest. Zoals het zich op dit
moment laat aanzien, levert het opnemen van een derde nieuwbouw voorziening op
deze locatie een flinke vertraging in de planning op.
Voorgesteld
wordt daarom, om op basis van evaluatie van de nieuw te plaatsen voorzieningen
te beslissen of ook op deze locatie een nieuwbouw voorziening moet komen. In de
tussenliggende periode kan zo nodig een tijdelijke (semipermanente) toilet
eenheid geplaatst worden.
Eindresultaat
Op
/ langs de strandstrook van de Delftse Hout zijn in april 2008 twee nieuwe,
openbaar toegankelijke toiletten gerealiseerd. Over het onderhoud en beheer van
deze toiletten zijn meerjarige afspraken gemaakt. De huidige (stenen)
toiletgebouwen worden gesloopt.
Kostenraming
Kosten
Sloop (2 gebouwen) [2] 20.000
Nieuwbouw [3] 150.000
Aansluitingen 3 55.000
Herinrichting groen 5.000
Uren IB 22.500
Onvoorzien 22.500 +/+
Totaal 275.000
Dekking
Exploitatiebegroting 2007
75.000 -/-
Tekort 200.000
Voorstel
Aan het college wordt voorgesteld:
- in te stemmen
met de uitvoering van het plan Sanitaire voorzieningen Delftse Hout;
- de raad voor
te stellen de kosten ad € 200.000,- te dekken uit het investeringsbudget
gebiedsprogramma Delftse Hout;
- de raad voor
te stellen de 130e begrotingswijziging van 2007 vast te stellen.
Hoogachtend,
A.W.
Postma
Projectleider gebiedsprogramma Delftse Hout