Inleiding

In het onderwijsbeleidsplan van de gemeente Delft is opgenomen dat in het kader van de Delftse Brede schoolontwikkeling zal worden gewerkt aan d eontwikkeling van dagarrangementen, met als doel het aanbieden van dagarrangementen op ten minste vier plekken in de stad in 2008.

Aanleiding

Ouders ervaren een tijdsprobleem in het combineren van werk en zorg voor kinderen.

Sommige kinderen hebben hardnekkige sociaal maatschappelijke achterstanden op het gebied van onderwijs, beweging, vrije tijdsbesteding et cetera.

Het tijdsprobleem van ouders doet zich vooral voor bij kinderen van 4 – 12 jaar. De ontwikkeling van dagarrangementen zal zich dan ook concentreren op deze leeftijdsgroep. Als het op een locatie wenselijk is kunnen de voorzieningen voor 0-4 jarigen (kinderopvang – peuterspeelzalen) wel worden betrokken bij de ontwikkeling. Met de prioriteit voor 4 – 12 jarigen loopt de gemeente Delft vooruit op de landelijke ontwikkelingen in het kader van de motie Van Aartsen/Bos waarbij de schoolbesturen in het basisonderwijs op termijn verantwoordelijk worden voor de voor- en naschoolse opvang kinderen van 4 – 12 jaar. Het kabinet richt zich op invoering van deze verplichting per 1 januari 2007.

Inhoud

In 2006/07 starten maximaal 5 clusters als pilot met het ontwikkelen van dagarrangementen. Hieronder wordt verstaan:

“Een samenhangend en doorlopend aanbod van opvang, onderwijs, overblijf en sport-, welzijns en culturele activiteiten, dat nieuwe oplossingen biedt voor ouders om arbeid en zorg te combineren en bijdraagt aan de ontwikkelingsmogelijkheden van kinderen en waar kinderen en ouders op basis van behoefte en eigen keuze gebruik van kunnen maken.”

Het doel van een dagarrangement is mede afhankelijk van de populatie van het cluster en kan uiteen lopen van het vergroten van ontwikkelingskansen van kinderen en ouders tot het makkelijker maken van de combinatie van arbeid en zorg.

Een dagarrangement kan bestaan uit verschillende onderdelen:

- voorschoolse opvang (naar behoefte, b.v. vanaf 07.30)

- tussenschoolse opvang

- naschoolse opvang

- buitenschoolse activiteiten (incl. vakantie)

Stuk 174 I pag. 2.

Als bovenstaande op de Delftse situatie wordt betrokken dan komt het beeld in zicht dat een aantal ontwikkelingen door het project dagarrangementen bij elkaar komen en op elkaar worden afgestemd. Hierbij gaat het met name om: clustervorming opvang – onderwijs, brede school activiteitenaanbod, buurt onderwijs en sport, onderwijsachterstandenbeleid. In de ontwikkeling zal per cluster ook de behoefte aan 24 uurs opvang worden onderzocht en indien er behoefte aan bestaat betrokken worden bij het dagarrangement. Indien er behoefte bestaat zal is het in eerste instantie aan de organisatie voor kinderopvang om hierop een aanbod te ontwikkelen.

De afstemming van de onderdelen waaruit een dagarrangement bestaat heeft betrekking op verschillende aspecten:

- programmatische afstemming

- aansluiting qua tijden

- pedagogisch/didactische afstemming

- afstemming personele inzet

Afstemming op de verschillende aspecten kan op verschillende niveaus plaatsvinden, uiteenlopend van kennis hebben van elkaars activiteiten en werkwijze tot daadwerkelijke integratie van activiteiten, pedagogische aanpak en personele inzet. (Zie voor een nadere uitwerking de bijlage). Voor de personele inzet moet worden gedacht aan het ontwikkelen van combinatiefuncties waarbij personeel zowel binnen onderwijs als opvang werkzaam is.
De inzet van gemeentelijke middelen zal tijdelijk zijn en vooral gericht op:

coördinatie lokaal en op locatie
visie en planontwikkeling
pedagogische en inhoudelijk afstemming
oplossen van knelpunten in de afstemming tussen ten minste twee schakels tussen opvang, onderwijs en/of activiteiten
overdracht van ervaringen

Voorstel

Wij stellen u voor:

1. Akkoord te gaan met het projectdocument dagarrangementen zoals beschreven in het projectdocument.

2. In totaal € 300.000 (€ 150.000 in 2006 en € 150.000 in 2007) voor het project beschikbaar te stellen en deze kosten te dekken door een onttrekking aan de reserve OBP (€ 150.000) en de reserve kinderopvang (€ 150.000).

3. De financiële consequenties vast te stellen in de 68^e wijziging van de gemeentebegroting voor het dienstjaar 2006.

Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

mr. drs. G.A.A. Verkerk ,burgemeester.

mr. drs. H.G.L.M. Camps ,secretaris.

Stuk 174 II

20128057

De raad der gemeente Delft;

gelezen het voorstel van het college van 5 september 2006;

gelet op artikel 150 van de gemeentewet;

b e s l u i t :

1. Akkoord te gaan met het projectdocument dagarrangementen zoals beschreven in het projectdocument.

3. De financiële consequenties vast te stellen in de 68^e wijziging van de gemeentebegroting voor het dienstjaar 2006.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 september 2006.

,burgemeester.

,secretaris.