Stuk 232 I Delft,
4 december 2006.
20159142
Onderwerp:
Start project Toegankelijkheid
Openbare gebouwen Delft,
tevens aanvraag
voorbereidingsbudget.
Aan de gemeenteraad.
Geachte dames en heren,
.Het programma
Wonen, Zorg en Welzijn heeft tot taak de visie op wonen, zorg en welzijn uit te
werken en inhoud te geven. Doelstelling van het programma is om ouderen en
mensen met een functiebeperking zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen en
zo volwaardig mogelijk te laten deelnemen aan de samenleving.
Toegankelijkheid
is daarvoor één van de voorwaarden die geldt voor zowel de openbare ruimte als
voor woningen en gebouwen. Om deze doelen te bereiken dienen er drie
deelprojecten te worden gestart die respectievelijk opleveren een plan van
aanpak voor de openbare ruimte, woningen en gebouwen.
Dit project beperkt zich tot een plan van aanpak
voor het Toegankelijk maken van de Openbare Gebouwen in Delft.
Aanleiding.
In
2003 is in samenspraak met het Panel Gehandicaptenbeleid de “Meerjarennota
Integraal gehandicapten beleid 2004 - 2007” vastgesteld. In de meerjarennota is
gekozen om voor het toegankelijkheidsbeleid het Internationale Toegankelijkheid
Symbool (ITS) als uitgangspunt te hanteren. De eisen die aan dit keurmerk ten
grondslag liggen staan in het Handboek voor Toegankelijkheid en het normblad
NEN 1814. Voor bestaande gebouwen kan de verplichting voor het verkrijgen van
het keurmerk echter niet onverwijld doorgetrokken worden. Zeker gezien de
historische waarde van vele openbare panden in Delft moet kritisch bekeken
worden hoe de investering met het ITS-symbool als uitgangspunt zich verhoudt
tot de mogelijkheden van realisatie en de kosten. In 2004 is een inventarisatie
uitgevoerd naar de toegankelijkheid van een aantal (26 stuks) openbare gebouwen
en drie openbare buitenruimten.
De
wens volgens de meerjarennota is dat alle openbare gebouwen toegankelijk zijn
op grond van het ITS-symbool. Dit betekent dat voornoemde inventarisatie
nog gecompleteerd dient te worden met circa 14 stuks gemeentelijke panden en de
54 stuks Delftse openbare scholen.
Voorgesteld wordt om voor de Delftse openbare
gebouwen niet meer uit te gaan van de wens het ITS-symbool toe te passen
(slechts vier aandachtsvelden), maar van de negen landelijk gehanteerde algemene
toegankelijkheidssymbolen. De in samenwerking met de werkgroep Toegankelijkheid
van het Panel Gehandicaptenbeleid uitgewerkte éénduidige “checklist Delft”
vormt de basis voor de toetsing van de toegankelijkheid van de Delftse openbare
gebouwen. Zie de voor u ter inzage gelegde “Checklist Delft”, die gebaseerd is
op de Landelijke Toegankelijkheids Code (LTC), aangevuld met enkele specifieke
vragen over de
bruikbaarheid voor visueel en auditief gehandicapten, openbaar vervoer en
hulpverlening bij calamiteiten.
Hiermee
is de Delftse aanpak voor toegankelijkheid gedefinieerd.
Stuk 232 I pag.
2.
Op basis van deze checklist worden offertes
aangevraagd bij meerdere bureaus voor de aanvullende inventarisatie. De
uiteindelijke adviezen voor verbetering worden voorzien van een kostenraming.
Vervolgens
kan een Plan van Aanpak worden opgesteld voor alle openbare gebouwen met
daarin, via prioritering, een fasegewijze functionele aanpak met de benodigde
budgetten. Dit Plan van Aanpak in samenspraak met het Panel Gehandicaptenbeleid
te bepalen.
De
toetsresultaten kunnen direct in de digitale Stadsgids Delft worden opgenomen.
Indien
een gebouw voldoet aan alle negen symbolen zou dit kunnen worden aangegeven
door één nader te ontwerpen “Delftsblauw” toegankelijkheidssymbool.
Het
plan van aanpak aanleveren voor besluitvorming, inclusief het bijbehorend
investeringsplan dat kan dienen als onderbouwing voor de programmabegroting
2007. Voor het starten van het project Toegankelijkheid Openbare Gebouwen is
uit de Reserve Nutswinsten reeds een budget van € 300.000,- beschikbaar
gesteld. Ten behoeve van het realiseren van het Plan van Aanpak wordt nu een
voorbereidingsbudget gevraagd.
NB.
De schoolgebouwen zijn juridisch eigendom van de diverse schoolbesturen (de
gemeente heeft het economisch claimrecht op de gebouwen). Voordat de
inventarisatie plaatsvindt zal er afstemming noodzakelijk zijn met de
schoolbesturen over de uitvoering van de inventarisatie en de uitvoering en
kostenbehandeling van eventuele aanpassingen..
Samenvattend stellen wij u voor als volgt te
besluiten.
1.
Voor de Delftse openbare gebouwen niet meer uit te
gaan van de wens het ITS-symbool toe te passen (slechts vier aandachtsvelden),
maar het gebruiken van de negen landelijk bekende toegankelijkheidssymbolen;
2.
Een voorbereidingsbudget te voteren van € 150.000
en dit bedrag te onttrekken uit de reserve nutswinsten, onder verwijzing naar
de nota Voorstel Verdeling Dividend Nutswinsten uit januari 2006;
3.
Vast te stellen de 105e wijziging van de
gemeentebegroting voor het dienstjaar 2006.
Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van
Delft,
mr. drs. G.A.A. Verkerk , burgemeester
mr. drs. H.G.L.M. Camps , secretaris
Stuk 232 II
20159142
De raad der Gemeente Delft;
gelezen het voorstel van het college van 28 november
2006;
b e s l u i t :
1.
Voor de Delftse openbare gebouwen niet meer uit te
gaan van de wens het ITS-symbool toe te passen (slechts vier aandachtsvelden),
maar het gebruiken van de negen landelijk bekende toegankelijkheidssymbolen;
2.
Een voorbereidingsbudget te voteren van € 150.000
en dit bedrag te onttrekken uit de reserve nutswinsten, onder verwijzing naar
de nota Voorstel Verdeling Dividend Nutswinsten uit januari 2006;
3.
Vast te stellen de 105e wijziging van de
gemeentebegroting voor het dienstjaar 2006.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering
van 30 november 2006.
,burgemeester.
,griffier.