1.

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet alle aanwezigen welkom.

2.

Mededelingen

Wethouder Rensen deelt mede dat:
- Er recentelijk geen update omtrent BTR aan de commissie is gezonden. 
  Vanuit BTR worden geen gegevens aangeleverd aan het Stadsgewest 
  Haaglanden. Het college van B en W van Delft zal via het Stadsgewest 
  druk op de ketel houden.
- Bij de indicatiestelling door het CIZ een kleine achterstand is opgelopen.    
  Afgesproken is dat de aanvragen die niet binnen de toegestane termijn van 
  6 weken zijn behandeld zonder toets worden toegekend. De verwachting is 
  dat de achterstand begin april is weggewerkt.
- De Wmo-startdag met een aantal van 210 deelnemers zeer positief is 
  verlopen.

3.

Inventarisatie insprekers

Er zijn geen insprekers.

4.

Vaststellen besluitenlijsten van de openbare vergaderingen van 6 februari 2007

Mevrouw Junius vraagt n.a.v. agendapunt 8 of in het vervolg een iets uitge- breidere weergave van het behandelde kan worden gegeven. Op verzoek van mevrouw Van der Hoek wordt in de besluitenlijst opgenomen dat eveneens de commissie heeft verzocht om de datum van de slotdag te wijzigen.

5.

Vaststellen lijst niet te bespreken stukken

De lijst niet te bespreken stukken wordt ongewijzigd vastgesteld. Mevrouw Van der Hoek vraagt waarom de kwartaalrapportage verplaatsing diensten- centrum zover in tijd achterloopt (de voorliggende rapportage loopt tot sep- tember 2006)? Wethouder Rensen geeft aan dat de rapportage over het laatste kwartaal van vorig jaar binnenkort aan de commissie wordt toegezonden.

6.

Rondvraag

Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

7.

Nota OGGZ, Meldpunt Bezorgd? en de monitor OGGZ

Commissie
Aan de orde is onder meer een door de commissie gevraagde evaluatie van het Meldpunt Bezorgd?. De commissie spreekt over het algemeen de waar- dering uit over de inhoud van de evaluatie en het cijferoverzicht. Voorts maakt de commissie enkele opmerkingen en stelt vragen over onder meer:
- De reden dat het loket in een aantal gevallen zelf ook behandelt i.p.v. door- 
  verwijst.
- Geeft het totaal aantal jaarlijkse meldingen een compleet beeld weer?
- Wanneer komt de evaluatie Bijzondere Aandacht Woonproblemen (BAW)?
- Casemanager / verantwoordelijkheid een aanspreekpunt voor een cliënt.
- Het snel doorvoeren van de ontwikkelpunten / ketenproductiviteit / integrale 
  samenwerking.
- Beroepsgroep psychiaters vermoedens van "problemen thuis" melden aan 
  Bureau Jeugdzorg.
- Gegevens betrekken bij de nota Volksgezondheid en Wmo-beleidsnota / 
  mogelijke intergratie in Wmo-loket.
- Uitwisselen van informatie / waarborgen privacy.
- Aanwending van de financiële middelen, EZH-gelden.
- Naamsbekendheid van het meldpunt / inzicht in de te boeken resultaten.
- Toegankelijke website.
College
Wethouder Rensen geeft aan dat het Meldpunt Bezorgd? wordt geregionali- seerd en dat onlangs het convenant ouderenmishandeling is ondertekend. De wethouder gaat in op de inbreng van de commissie en licht op onderdelen de evaluatie toe. Hij geeft onder meer aan dat het Meldpunt in 2005 van start is gegaan. Er zal continu aandacht worden geschonken aan de verbeter- en ontwikkelpunten. Tevens zal meer gewerkt worden met individuele, hande- lingsgerichte trajecten, met een case-manager. Een integratie met het Wmo- loket acht de wethouder niet verstandig en wenselijk vanwege de sterk ver- schillende karakters van beide loketten. Een communicatiebudget blijft nodig voor een goede algemene werking van het Meldpunt. De budgetten vanuit de EZH-gelden lopen tot 2008. Over het algemeen zal de wethouder de opmer- kingen en suggesties die de commissie heeft gemaakt betrekken bij de ver- dere ontwikkeling van het Meldpunt. In de volgende evaluatie wordt aangege- ven hoe en of de huidige verbeterpunten zijn gerealiseerd. Afgesproken wordt dat de technische vragen via de mail zullen worden beantwoord.

8.

Vaststellen nota "aanval op de uitval"

Commissie
Aan de orde is het vaststellen van de nota "aanval op de uitval", waarin een sluitende aanpak van vroegtijdig schoolverlaten wordt verwoord. De commis- siekan zich over het algemeen vinden in de voorgestelde aanpak. De com- missie heeft nog wel enkele vragen en maakt opmerkingen over onder meer:
- Positief dat er veel aandacht wordt gegeven aan deze problematiek.
- Allochtonen hebben een groot aandeel in het percentage schoolverlaters, 
  wat is de oorzaak hiervan?
- Rol leerplichtambtenaar / begeleiding / informeren en betrekken ouders / 
  regierol school / ambitieniveau.
- Samenwerking van betrokken instanties / uitbreiding jongerenloket / zorg- 
  coördinator / centra jeugd & gezin en Meldpunt Bezorgd?.
- Grootste schooluitval bij MBO en VMBO.
- Haltprojecten voor spijbelaars.
- Aantal stageplaatsen en afstemming/samenwerking onderwijs en bedrijfs- 
  leven.
- Achterliggende oorzaken voor spijbelgedrag en schooluitval wegnemen.
- Nadruk op preventie is van belang.
- Jaarlijkse terugkoppeling.
College
Wethouder Rensen is blij met het brede draagvlak binnen de commissie. Hij gaat in op de inbreng vanuit de commissie. De wethouder geeft aan dat het ambitieniveau van Delft hoger is dan dat van het ministerie van OCW en is van mening dat deze doelstelling kan worden waargemaakt. Hij geeft aan dat de nadruk dient te liggen op de overgang van het VMBO naar het MBO en het bestrijden van uitval uit het MBO. Voorts licht hij nog een aantal aspec- ten toe omtrent het jongerenloket, de leerplichtambtenaar, het ontwikkelen van een zorgstructuur in het MBO, Halt-trajecten en het aantal stageplaatsen in relatie met de samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven.
Advies commissie
Met uitzondering van de SP-fractie (terug voor fractieoverleg) adviseert de commissie positief over het voorstel.

9.

Vaststellen onderwijsachterstandenplan Delft 2006/07 – 2009/10

Commissie
Aan de orde is het vaststellen van het onderwijsachterstandenplan. De com- missie kan zich in hoofdlijnen vinden in het voorstel. Met name de samen- werking tussen de schoolbesturen om de achterstanden aan te pakken wordt als zeer positief genoemd. De commissie heeft nog wel enkele vragen en maakt opmerkingen over onder meer:
- Doelstelling verbeteren van de Nederlandse taal.
- De nuttige projecten die worden genoemd / onderwijs op maat.
- Advies LOKABEL.
- Verschil in interpretatie uitslag Cito-toetsen voor allochtone en autochtone
  leerlingen.
- Betrekken ouders om achterstanden aan te pakken.
- Schakelmoment in groep 6 / tafel van drie.
- Percentage dat niet meedoet aan specifieke programma’s.
- Sociaal-emotionele ontwikkeling.
- Coördinerende rol voor gemeente.
College
Wethouder Rensen is blij met de brede steun vanuit de commissie. Hij beantwoordt de vragen vanuit de commissie en licht de nota op onderdelen toe. Hij geeft aan dat de rapportages onderwijsmonitor binnenkort aan de commissie wordt gezonden. Hij geeft aan dat de aanpak "tafel van drie" meer op individueel kindniveau toe te passen. De eerste stap is voorschool, dan groep 3 in de basisschool. Er kunnen gedurende dat traject schakelinstru- menten worden toegepast. De volgende stap is groep 6. In die klas kunnen leerlingen redelijkerwijs goed beoordeeld worden in het kader van de vervolg- opleiding. Voorts gaat de wethouder nog in op de schoolzorgstructuur en onderwijs op maat. Hij geeft daarnaast aan dat de betrokkenheid van de ouders wordt versterkt.
Advies commissie
Met uitzondering van de fractie van D66 (terug voor fractie-overleg) adviseert de commissie positief over het voorstel.

10.

Voorstel jongeren en alcohol

Aan de orde is een voorstel van de fracties van PvdA, CDA, VVD, SP, D66 en CU/SGP over alcohol en jongeren, waarin het college wordt opgedragen met een plan van aanpak terzake te komen voor 1 augustus aanstaande. Vooral de fracties die het voorstel niet hebben meeondertekend worden nu gevraagd hun mening te geven. Deze fracties prijzen het feit dat zij het initiatief voor dit voorstel hebben genomen, maar maken van de mogelijkheid gebruik enkele opmerkingen te maken en vragen te stellen over onder meer:
- Is er contact opgenomen met de jongerenraad of jongerenvertegenwoor-
  digers?
- Handhaven van het verbod van uitgifte van alcohol aan jongeren onder de
  zestien / zachte dwang / uitgifte vergunningen.
- Het katapulteffect en stiekem drinken van alcohol door de beoogde leef-
  tijdscategorie.
- De boodschap van het evenement om de doelgroep te bereiken.
- Oppassen voor te veel aan bureaucratie.
- Groot deel van het voorstel is al opgenomen in het coalitieakkoord of staand
  beleid.
- Meer inzicht in achterliggende cijfers.
- Aandacht voor "thuisdrinkers" / verantwoordelijkheid ouders / voorlichting.
Namens de initiatiefnemers licht de heer Clason (PvdA) het voorstel toe en beantwoordt de vragen vanuit de commissie
De heer Clason geeft aan dat voorlichting aan ouders en kinderen gezamen- lijk zeer belangrijk is, mede gelet op de voorbeeldfunctie van ouders. Er is geen contact gezocht met jongerenorganisaties omdat de doelgroep een zeer lage organisatiegraad heeft. Voorts licht hij toe dat hij niet echt het gevaar ziet van het katapulteffect en het stiekem drinken en waarom hij een meerwaarde ziet in een alcohol-preventie-toets. Hij noemt als voorbeeld een evenement in Hillegom, waarbij het onderwerp alcoholmisbruik een onderdeel vormt van het thema veiligheid in de breedste zin des woords. Daarnaast geeft hij aan dat cijfers van de Delftse kinderarts dr. Van der Lely aangeven dat de problematiek sterk toeneemt.
College
Wethouder Rensen licht kort toe dat het staande beleid al veel van het voor- stel dekt. Het is vooral een signaal om alles op alles te zetten om alcohol- misbruik tegen te gaan. Hij zal het voorstel dan ook gebruiken om te bezien waar het staand beleid mogelijk kan worden verscherpt. Tevens geeft hij aan dat er nu al streng wordt gehandhaafd op alcoholuitgifte aan jongeren onder de zestien jaar. Bij constatering wordt terstond gehandhaafd. Het college zal de opdracht constructief oppakken. Hij pleit wel voor een project in plaats van een evenement. Tevens wijst hij erop dat er budget nodig is om het gevraag- de beleid gestalte te geven. De wethouder geeft aan dat, gelet op de zomer- periode, het lastig zal zijn om het plan van aanpak voor 1 augustus gereed te hebben.
Advies commissie
Afgesproken wordt dat het plan van aanpak bij de behandeling van de pro- gramma begroting gereed is, alsmede een inzicht in de benodigde middelen. Voor de eerste raadsvergadering ná het reces zal een uitgewerkt voorstel voorliggen omtrent het project jeugdigen en ouders plus een planning van de verdere uitwerking van de bestuurlijke opdracht. De griffie zal de afgesproken gewijzigde tijdsplanning in het stuk verwerken en doorgeleiden naar de raad.
De fracties die het stuk niet hebben mede ondertekend (STIP, Leefbaar Delft, Stadsbelangen en GroenLinks) nemen het stuk mee terug voor fractie- overleg. De overige fracties adviseren positief.

11.

Besluit maatschappelijke ondersteuning 2007

Aan de orde is het Besluit maatschappelijke ondersteuning. Op verzoek van de heer Van Pagée, SP-fractie, is dit stuk op de bespreekagenda geplaatst. De meeste fracties hebben geen behoefte aan bespreking van dit stuk, omdat in het recente verleden alle aspecten al uitgebreid aan de orde zijn geweest en dat tijdens de brede beleidsdiscussie over het Wmo-beleid een en ander weer aan de orde gaat komen.
Commissie
De commissie stelt nog een aantal vragen en maakt opmerkingen over:
- Waarom is gekozen voor een hoogte van het PGB-budget van 75%?
- Is het mogelijk dat er alsnog geen eigen bijdrage wordt geheven?
- Administratieve lastendruk PGB.
- Steekproefsgewijze controle.
College
Wethouder Rensen geeft aan dat het Besluit maatschappelijke ondersteu- ning past binnen de door de raad vastgestelde kaders. Hij geeft aan welke negatieve financiële effecten er optreden als nu de hoogte van de eigen bij- drage wordt gewijzigd.

12.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.45 uur.