Het college besloot op 24
februari 2005, nadat de toenmalige commissie Werk, Zorg en Onderwijs (WZO)
hierover positief adviseerde, de locatie Surinamestraat 1 definitief aan te
wijzen als nieuwe locatie voor de dagopvang voor dak- en thuislozen en/of
verslaafden (Dienstencentrum), die nu nog gehuisvest is op de Oostsingel.
Middels
deze nota wordt het college voorgesteld om de gemeenteraad te verzoeken voor de
verplaatsing van de dagopvang, boven de reeds eerder beschikbaar gestelde
kredieten, aanvullende middelen ter hoogte van in totaal € 300.000 beschikbaar
te stellen.
Nadat
het college het besluit nam over de nieuwe locatie voor de dagopvang is
overeenstemming bereikt de overname en verbouwing van het pand. Voor de
vestiging van de voorziening in het pand is een vrijstelling op het
bestemmingsplan afgegeven en voor de verbouwing kwam een bruikbare
bouwvergunning beschikbaar.
Verder
werd een beheerplatform ingesteld. Het beheerplatform stelde een beheerplan op
om het omgevingsbeheer na de komst van het Dienstencentrum naar de
Surinamestraat goed te regelen.
Voor
de verplaatsing van het Dienstencentrum zijn door de gemeenteraad reeds eerder
kredieten vanuit de hiervoor gereserveerde middelen beschikbaar gesteld.
Deze
kredieten werden aangewend voor de verwerving en verbouwing van het pand,
juridische advisering met betrekking tot de vrijstelling en de bouwvergunning,
een nulmeting ten behoeve van het beheerplan en voor de communicatie met
omwonenden en overige betrokken partijen.
Per
kwartaal stelt het college de gemeenteraad op de hoogte van de stand van zaken
van de verplaatsing.
Inmiddels
zijn de reeds eerder beschikbaar gestelde kredieten niet meer toereikend.
Door
het college werd op 19 december 2006 besloten om een aantal aanbevelingen,
zoals die door het Platform beheer Surinamestraat in het beheerplan voor het
omgevingsbeheer na de komst van het dienstencentrum naar de Surinamestraat zijn
gedaan, over te nemen.
De
commissie WIJZO nam hiervan kennis op 9 januari 2007.
Voor
de uitwerking van deze aanbevelingen zijn financiële middelen nodig.
Het
betreft dan met name het:
-
uitdunnen
van de bossages op het talud Reineveldbrug/Curaçao- straat en het talud
voorzien van een hekwerk om te voorkomen dat voetgangers via de bossages de
brug betreden;
-
verbeteren
van de mogelijkheid voor voetgangers om vanaf het bedrijventerrein het voetpad
op de Reineveldbrug te bereiken;
-
betere
verlichting van toegangen tot achterpaden in Indische Buurt door verplaatsing
van straatverlichting.
Bij
de kennisname van het beheerplan besloot het college tevens het beheerplatform
te blijven faciliteren en het beheerplatform in staat te stellen het
voorzitterschap van het beheerplatform in te vullen. Ook hier zijn kosten aan verbonden.
Dit
laatste geldt ook voor de communicatie met de omwonenden en de betrokken
organisaties. Eens per kwartaal wordt door de gemeente een Nieuwsbrief
uitgebracht, die wordt verzonden naar 700 huisadressen en betrokken
organisaties.
Verder
worden in het verlengde van de verbouwing en de verplaatsing van het
Dienstencentrum ook nog kosten verwacht. Het betreffen dan met name de
bouwbegeleiding, de juridische advisering en de afwerking en inrichting van het
pand Surinamestraat 1.
Op
basis van het bij 3 genoemde komen wij tot het volgende kostenover-zicht:
werkzaamheden
en hekwerk talud € 20.000
Reineveldbrug/Curaçaostraat
verbeteringen
om het voetpad 20.000
op
de Reineveldbrug te bereiken
verbetering
verlichting van toegangen 20.000
tot
achterpaden in Indische Buurt
communicatiekosten 16.000
(faciliteren beheerplatform,
communicatie met omwonenden)
kosten projectbegeleiding 34.000
TOTAAL € 110.000
kosten
in het verlengde van de
verbouwing
-
bouwbegeleiding 25.000
-
juridische
advisering
15.000
- inrichtingskosten 150.000 *)
TOTAAL € 190.000
*) 75.000 reeds door instelling gereserveerd, totaal
is benodigd 225.000
Bij
de Zomernota 2003 – 2006 werd voor de verplaatsing van zowel de dag- als
nachtopvang een bedrag gereserveerd ter hoogte van € 1.134.000.
Van
dit bedrag werden reeds eerder kredieten beschikbaar gesteld voor de
verplaatsing van de dagopvang (Dienstencentrum).
In
juni 2005 was dit een krediet ter hoogte van € 200.000 voor de voorbereiding
van de verplaatsing en in januari en juni 2006 kredieten van respectievelijk €
100.000 en € 425.000 voor de verwerving en verbouwing van het pand
Surinamestraat 1.
De in deze nota genoemde kosten betreffen
activeerbare kosten (verbouwings-en inrichtingskosten) en niet-activeerbare
kosten (investeringen in de openbare ruimte, communicatiekosten en kosten
projectbegeleiding). Deze laatste kosten zijn conform het Besluit Begroting en
Verantwoording niet activeerbaar, omdat ze niet bijdragen aan de
waardevermeerdering van het pand.
In het verlengde hiervan
wordt voorgesteld de activeerbare kosten van 190.000 ten laste te brengen van
het in de begroting opgenomen bedrag voor uitbreidingsinvesteringen. Voor wat
betreft de niet-activeerbare kosten ter hoogte van 110.000 hierbij het voorstel
deze kosten te dekken uit de algemene reserve en eenzelfde bedrag vanuit het in
de begroting opgenomen bedrag voor uitbreidingsinvesteringen terug te laten vloeien
naar de algemene reserve.
5.
Voorstel
Het college wordt voorgesteld om de gemeenteraad
middels bijgaand raadsvoorstel voor te stellen om voor de verplaatsing van het
Dienstencentrum van de Oostsingel naar de Surinamestraat:
2. een bedrag ter hoogte van € 110.000
beschikbaar te stellen voor investeringen in de openbare ruimte,
communicatiekosten en projectbegeleidingskosten, deze kosten te dekken uit de
algemene reserve en eenzelfde bedrag vanuit het in de begroting opgenomen bedrag voor uitbreidingsinvesteringen
voor
verplaatsing dag- en nachtopvang terug te laten vloeien naar de algemene
reserve;
3. de
48e wijziging van de gemeentebegroting voor het dienstjaar 2007 vast
te stellen.