Door het dagelijks bestuur van het stadsgewest
Haaglanden is op 23 november 2005 de Verordening BLS Vinac Haaglanden 2005
vastgesteld.
Deze verordening is een uitvloeisel van de
afspraken tussen het ministerie van VROM en het stadsgewest over de realisatie
van 34.000 woningen in de periode 2005 t/m 2009. Door VROM is voor deze
taakstelling een subsidiebedrag beschikbaar gesteld aan het stadsgewest van
43 miljoen op grond van het Besluit Locatiegebonden Subsidies (BLS).
In de stadsgewestelijke verordening is de
taakstelling over de gewest-gemeenten verdeeld. Delft heeft de taakstelling
opgelegd gekregen om binnen de BLS-periode van 2005 t/m 2009 4.000 woningen te
realiseren waarvan 1.290 in de sociale sector. Het voor Delft beschikbare
BLS-subsidiebedrag bedraagt ruim 7,5 miljoen. Dit bedrag is opgebouwd uit de
sociale taakstelling maal het normbedrag ad 5.827,-.
Ingrijpend verbeterde woningen en studenten- en
AWBZ gerelateerde eenheden, waarbij twee eenheden tellen als ιιn woning, worden
meegeteld bij de sociale taakstelling van 1.290 woningen. Deze tellen echter
niet mee voor de totale taakstelling van 4.000 woningen.
Realiseert de gemeente minder dan 83% van de
sociale taakstelling, dus minder dan 1.071 sociale woningen, vervalt de gehele
BLS-bijdrage van
7,5 miljoen. Wordt meer dan 83% maar minder dan
100% van de sociale taakstelling gerealiseerd dan wordt de BLS-bijdrage op het
gerealiseerde aantal vastgesteld (aantal maal 5.827,-). Wordt minder dan de
totale taakstelling van 4.000 woningen gerealiseerd, dan moet voor elke niet
gerealiseerde woning 1.607,- aan het stadsgewest worden teruggestort.
Voor het toekennen van de BLS-subsidie aan de
Delftse corporaties voor het realiseren van de sociale taakstelling (1.290
woningen) is een gemeentelijke subsidieverordening vereist. Deze BLS-verordening is besproken tijdens
het bestuurlijk overleg met de corporaties. De gemeentelijke
Subsidieverordening Besluit Locatiegebonden Subsidies leggen wij u hierbij ter
vaststelling voor.
BLS-verordening in relatie tot Kaderverordening.
Het voorbereiden van de gemeentelijke
BLS-verordening is vertraagd doordat gelijktijdig het project
Beleidskader/Kaderverordening werd opgestart waarbinnen de gemeentelijke
subsidiesystematiek wordt herijkt.
Nu blijkt dat de Kaderverordening niet eerder dan
per 1 januari 2008 zal worden vastgesteld, is alsnog besloten om de
gemeentelijke BLS-verordening via uw college en de gemeenteraad te laten
vaststellen. De BLS-verordening kan daarna als beleidsregel in de
Kaderverordening worden meegenomen.
Instellen Voorziening BLS.
Voor het verstrekken van BLS-subsidie is een
gemeentelijke subsidieverordening vereist en moet een Voorziening BLS worden
ingesteld.
De van het stadsgewest ontvangen BLS-bijdrage over
het jaar 2005 ten bedrage van 576.930,- is administratief niet juist
verwerkt. Het bedrag dient alsnog te worden gestort in de in te stellen
Voorziening BLS.
Onder voorbehoud van goedkeuring door de accountant
van de subsidieaanvraag aan het stadsgewest van de BLS-bijdrage over het jaar
2006 bedraagt deze 810.034,-. Ook dit bedrag moet worden gestort in de in te
stellen Voorziening BLS.
Gemeentelijke BLS-verordening.
In deze BLS-verordening is opgenomen hoe de
Voorziening BLS wordt gevoed, welke woningen in aanmerking komen, hoe de
subsidie moet worden aangevraagd, wat de voorwaarden en risicos zijn, hoe de
verdeelsleutel naar de woningen is en op welke wijze wordt afgerekend.
Voor BLS-subsidie komen alleen sociale woningen,
sociale eenheden, alsmede ingrijpende verbeteringen van sociale woningen in
aanmerking.
Elke nieuw opgeleverde sociale woning komt in
aanmerking voor 3.000,-, elke wooneenheid en ingrijpend verbeterde woning
voor 1.600,-.
Ruime sociale gezinswoningen van 85 m2 met 5-kamers
of meer van het woningtype eengezinswoning, grondgebonden of maisonnette
ontvangen een extra BLS-bijdrage van 3.000,-. Ingrijpend verbeterde ruime
sociale gezinswoningen ontvangen een extra BLS-bijdrage van 1.400,-.
Voorop staat dat de gemeente nooit meer
BLS-subsidie zal uitkeren dan vanuit het stadsgewest wordt ontvangen.
De BLS-bijdragen worden in de vorm van een
voorschot verleend.
Na afloop van de BLS-periode en na afrekening van
de BLS-bijdrage door het stadsgewest vindt definitieve vaststelling plaats. Dit
kan leiden tot herziening van de voorlopig vastgestelde BLS-bijdrage aan de
corporaties en zelfs tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van te veel
uitbetaalde
BLS-bijdrage.
Voorstel.
Voorgesteld wordt:
-
doorleiden naar de raad van gemeentelijke
Subsidieverordening Locatiegebonden Subsidies voor vaststelling;
-
vast stellen van het als bijlage 1 en bijlage 2 bij
de hiervoor genoemde subsidieverordening gevoegde aanvraagformulier en
gereedmeldingsformulier;
-
instellen door de raad van een Voorziening BLS voor
de ontvangsten en doen van uitgaven in het kader van de hiervoor genoemde
subsidieverordening;
-
de BLS-bijdrage van het stadsgewest over het jaar
2005 ad 576.930,- dat administratief niet juist is verwerkt, te storten in de
in te stellen Voorziening BLS;
-
de BLS-bijdrage van het stadsgewest over het jaar
2006 naar raming ad 810.034,- te storten in de in te stellen Voorziening BLS;
-
de 52e begrotingswijziging van 2007 vast
te stellen.
Sector Maatschappelijke Ontwikkeling
Wonen, Zorg en Welzijn
Theo Wissink.