Aanleiding

In de komende jaren wordt in de Bomenwijk geherstructureerd. In het eerste deelplan bevindt zich in het winkelstripje aan de Lindenlaan een buurtgebouwtje. De winkelstrip zal, als onderdeel van uitvoering van het eerste deelplan herstructurering  Bomenwijk, worden gesloopt in het eerste kwartaal 2008.

 

De buurtvereniging Bomenwijk en de Bewonerswerkgroep Bomenwijk (actief betrokken bij de herstructurering Bomenwijk) maken gebruik van deze buurtvoorziening. In het bestuurlijk overleg (stuurgroep herstructurering  Bomenwijk) is daarom afgesproken dat vooruitlopend op de start van de herstructurering (en dus de sloop van het huidige buurtgebouw) een nieuw buurtgebouw beschikbaar komt.

 

Dit betekent dat er een nieuw buurtgebouw dient te zijn voordat de sloop aan het Lindenplein begint.

De gemeente neemt de financiering van het buurtgebouw volledig voor haar rekening voor het totaalbedrag van  € 307.000 (inclusief btw); een en ander wordt vastgelegd in de ontwikkelingsovereenkomst Bomenwijk. Voor het realiseren van het buurtgebouw is derhalve een krediet benodigd van

€ 307.000. Hieronder wordt het buurtgebouw toegelicht.

 

Buurtgebouw Bomenwijk

Met Vestia is overeengekomen dat een tijdelijke buurtvoorziening wordt gerealiseerd die onderdak gaat bieden aan de volgende zaken:

-          ruimte waar buurtvereniging haar activiteiten kan verzorgen

-          vergaderlocatie voor Bewonerswerkgroep Bomenwijk

-          informatiepunt herontwikkeling Bomenwijk

-          plaats waar buurtwerkers (buurtbeheer Vestia, buurtopbouwwerk BWD) spreekuren, bijeenkomsten kunnen verzorgen.

Er zal sprake zijn van gecombineerd gebruik van dit buurtgebouw.

 

Voor de periode van 10 jaar dat wordt geherstructureerd in de Bomenwijk, zal het buurtgebouw in ieder geval beschikbaar zijn. Na afronding van de herstructurering Bomenwijk zal worden besloten in kader van beleid buurtvoorzieningen of een dergelijke voorziening noodzakelijk blijft.

 

Het juridisch eigendom van het buurtgebouw komt voor deze periode te liggen bij het vakteam Vastgoed van de gemeente Delft.

 

Locatie

Bij het bepalen van een geschikte locatie voor het buurtgebouw zijn de volgende overwegingen relevant:

-          de voorziening dient op korte termijn realiseerbaar zijn/realiseerbaar voor aanvang werkzaamheden deelplan 1

-          het gaat om een tijdelijke voorziening

-          er zijn beperkt middelen beschikbaar voor investering en exploitatie

-          het gebouw dient min of meer centraal te liggen op een zichtbare plaats.

 

Op de hoek van Beukenlaan, Lindenlaan en Van Miereveltlaan is de locatie voormalige plantsoenpost beschikbaar. Deze locatie heeft de volgende voordelen:

-          de locatie is direct beschikbaar, want in eigendom gemeente Delft

-          centrale, goed zichtbare plaats in de buurt

-          sociale veiligheid (bezoekers en omwonenden)

-          nabij toegang naar de buurt en voorzieningen (Pieter van Foreest, speeltuin, openbaar vervoer)

-          realiseerbaar voordat huidige voorziening wordt gesloopt en binnen gestelde financiële kaders

 

 

                                                                       locatie voormalige plantsoenpost           

 

Er is een aantal andere locaties overwogen: onderbouw woontoren of haakgebouw Lindenplein, A13 zone (Wilgenlaan), Groenzone Elzenlaan, een bestaande woning in Bomenwijk.  Deze alternatieven voldoen veel minder of niet aan de vereisten; zij passen niet binnen financiële kaders, de voorziening is niet op tijd gereed zijn, een groen- ecologische structuur zou te veel te leiden hebben.of andere nadelige gevolgen.

 

In het projectteam en bij betreffende vakteams (RO, verkeer, IB, milieu), wordt de beoogde locatie positief beoordeeld. Ook de beide opdrachtgevers (Vestia Delft en Sector Maatschappelijke Ontwikkeling) zijn zeer tevreden met deze plaats in de buurt.

Ook is de voorziening zonder aanzienlijke meerkosten goed in te passen bij de infrastructurele zaken in de ondergrond (riolering, gasvoorzieningen).

 

Bouwvoorstel

Er wordt een prefab gebouw van ca. 125 m2 neergezet op de huidige locatie voormalige Groenpost. Het gebouw staat georiënteerd op de Lindenlaan. Het voldoet aan de gangbare eisen die worden gesteld aan dergelijke openbare gebouwen, wat betreft toegankelijkheid, horecavereisten en dergelijke. Het buurtgebouw zal een voldoende grote zaal (met keukenvoorziening) voor bijeenkomsten bevatten, een spreekkamer, annex kantoor en de gebruikelijke sanitaire voorzieningen heren-, dames toiletten (incl. mindervaliden).

 

Beheer

Breed Welzijn Delft (BWD) gaat het dagelijks beheer verzorgen van het buurtgebouw. Hiertoe worden nadere afspraken gemaakt met de buurtvereniging, Vestia Delft en de BWG.

Met Vestia Delft wordt een huurovereenkomst gesloten.

 

RO Procedure

Voor het realiseren van het buurtgebouw dient een vrijstellingsprocedure conform artikel 19.2 wet op de ruimtelijke ordening te worden gevolgd. In februari 2007 is de bouwaanvraag ingediend en het voorstel voorgelegd aan de commissie Welstand.

Vooruitlopend op ter inzage legging wordt een informatiemoment voor de omgeving verzorgd.

 

Organisatie en communicatie

Het buurtgebouw wordt gerealiseerd in samenspraak met Vestia Delft en de gebruikersgroepen in de omgeving.

 

Globale planning

- start RO procedure artikel 19.2                        – ½  februari

- commissie welstand                                       -  2e kwartaal

- informatiemoment omgeving                 - vooruitlopend op ter inzage                                                                 legging

- ter inzage legging                                           - 2e kwartaal

- afgifte bouwvergunning (onder                                                              voorbehoud van soepel verloop                                                              vergunningsprocedure)               - 3e kwartaal     

- start sloop voormalige groenpost                      - 3e kwartaal

- start bouwrijp maken                           - 4e kwartaal

- start bouw                                                      - eind 4e kwartaal/1e kwartaal 2008

- oplevering buurtgebouw                                   - 1e of 2e kwartaal 2008

Financiën

Investeringslasten

Uitvoeringskosten

 

 

 

gebouw

€ 160.930,00

 

Fundering

 

 

€ 12.000,00

 

Kraankosten

 

€ 5.000,00

 

nutsaansluitingen

 

€ 5.000,00

 

terreininrichting

 

€ 9.398,00

 

verplaatsen kabels en leidingen PM

€ 5.000,00

 

 

 

 

 

 

Voorbereidingskosten

 

 

 

leges (sloop en bouw)

 

€ 4.660,00

 

inventarisatie K&L

 

€ 900,00

 

Sondering

 

 

€ 1.225,00

 

Grondonderzoek

 

€ 1.868,50

 

ecologische quickscan

 

€ 2.000,00

 

uren BPM

 

 

€ 25.000,00

 

Constructeur

 

€ 1.500,00

 

ITS-certificering

 

€ 250,00

 

 

 

 

 

 

 

onvoorzien (10%)

 

€ 23.473,15

 

 

 

 

 

 

Totaal

 

 

€ 258.204,65

 exclusief BTW

 

 

 

€ 307.263,53

 inclusief BTW

 

De grond- , sloop- en architectenkosten vallen buiten bestek van deze kredietaanvraag. Deze kosten worden gedekt door respectievelijk Vestia en vakteam Vastgoed.

 

Dekking investeringslasten

1. Bijdrage vanuit ISV € 150.000

2. De jaarlijkse exploitatiebijdrage van de gemeente voor de huidige buurtvoorziening Bomenwijk wordt gekapitaliseerd en levert aldus een investeringsbijdrage op van € 157.000.

Dit totaal bedrag van € 307.000 is taakstellend voor de realisatie van het buurtgebouw.

 

Exploitatielasten

Eigenarenlasten

De jaarlijkse eigenarenkosten omvatten de volgende posten:

o        ozb – aandeel eigenaren

o        verzekeringen

o        onderhoud

o        kapitaallasten

 

Gebruikerslasten

Dit betreffen lasten voor het dagelijkse gebruik van de voorziening:

o        energie

o        ozb – aandeel gebruikers

o        inrichting

o        schoonmaken.

 

Dekking exploitatielasten

 

Eigenarenlasten

Deze lasten bedragen in totaal € 10.800. Vestia Delft draagt voor een bedrag van € 1.800 in de eigenarenlasten jaarlijks bij voor het in gebruik hebben van kantoorruimte (deze kosten worden geïndexeerd). Hiervoor wordt een aparte huurovereenkomst met Vestia Delft opgesteld.

 

De structurele hogere exploitatielasten van € 9.000 worden als tegenvaller betrokken bij de programmabegroting 2008-2011.

 

Gebruikerslasten

In deze lasten is door Maatschappelijke Ontwikkeling reeds voorzien; begrotingspost 601500. Voor de incidentele gebruiksmomenten wordt met derden aparte afspraken gemaakt.

 

 

Kredietaanvraag

Om de opdracht voor het realiseren van de bouw te kunnen verlenen dient het krediet binnenkort beschikbaar te komen.

 

Dekking investeringslasten

  1. bijdrage ISV, groot € 150.000
  2. bijdrage Maatschappelijke Ontwikkeling, gemeente Delft, groot

€ 157.000

 

Dekking exploitatielasten

  1. bijdrage Vestia Delft jaarlijkse exploitatielasten (€ 1.800)
  2. bijdrage vanuit begroting Maatschappelijke  Ontwikkeling

(€ 9.000) wordt als tegenvaller betrokken bij programmabegroting             2008 – 2011.

 

 

Voorstel

Het college van B&W

-          vraagt de gemeenteraad in te stemmen met het beschikbaar stellen van een eenmalige bijdrage vanuit ISV € 150.000; in het najaar van 2007 zal deze bijdrage worden opgenomen in de bij te stellen meerjarenraming ISV,

-          vraagt de gemeenteraad in te stemmen met de 14e begrotingswijziging die inhoudt dat de huurkosten voor het huidige buurtgebouw worden omgezet in een budget voor kapitaallasten (gekapitaliseerd tot een krediet ten behoeve van het nieuw te bouwen buurtgebouw ter waarde van € 157.000), annuïtair af te schrijven in 20 jaren.

-          stemt in met het betrekken van de structurele hogere exploitatielasten van € 9.000 als tegenvaller bij de programmabegroting 2008-2011.