1. Inleiding

 

Het Platform beheer Surinamestraat e.o. (beheerplatform) deelt middels bijgaande brief aan het college mee dat zij in verband met de verplaatsing van de dagopvang voor dak- en thuislozen en/of verslaafden (Dienstencentrum) en inpassing in de Surinamestraat instemt met het communicatieplan voor de verhuizing dat door de Stichting Perspektief in samenspraak met de gemeente Delft werd opgesteld.

Het beheerplatform deelt verder mee dat zij zich kan vinden in de huisregels en gedragsregels voor het beheergebied die door de Stichting Perspektief zijn opgesteld. Het beheerplatform verzoekt het college de huisregels en de gedragsregels voor het beheergebied als bijlage toe te voegen aan het beheerplan Surinamestraat e.o.

Tot slot meldt het beheerplatform dat zij met instemming kennis neemt van de afspraken die er door de verschillende toezichthoudende en handhavende partijen zijn gemaakt over de wijze van monitoren en rapporteren over de leefbaarheid en veiligheid in het beheergebied Surinamestraat e.o. na de komst van de dagopvang.

 

 

  1. Achtergrondinformatie

 

Communicatieplan:

Aan de inhoud van het communicatieplan voor de verhuizing van het Dienstencentrum naar de Surinamestraat liggen een aantal uitgangspunten ten grondslag:

-    de geplande opleverdatum van het pand Surinamestraat 1 is 1 oktober;

-    de verhuisdatum is dan 21 november 2007;

-    het vastgestelde beheerplan Surinamestraat eo treedt 1 oktober in werking;

-    vanaf 1 oktober is Perspektief formeel de huurder van het pand     Surinamestraat 1 en draagt vanaf die datum de eerste verantwoordelijk-heid voor alle communicatieve activiteiten die bij haar rol van buurt-bewoner horen, de gemeente zal meer en meer communiceren vanuit haar rol als eindverantwoordelijke voor de leefbaarheid en veiligheid van de buurt en de buurtbewoners;

-    het ‘project’ Verplaatsing Dienstencentrum eindigt in principe

3 maanden na de opening van het Dienstencentrum in de Surinamestraat;

-    bij beëindiging van het ‘project’ zal het secretariaat van het Platform beheer Surinamestraat e.o., dat nu nog onder het projectleiderschap valt, worden overgedragen aan Perspektief;

-    het  voorzitterschap van het Platform beheer Surinamestraat e.o. wordt een half jaar na de opening geëvalueerd en wordt in principe overgedragen aan een lid van één van de deelnemende partijen.

 

Perspektief, de gemeente Delft en het Platform beheer Surinamestraat e.o werken samen aan hetzelfde doel, namelijk een goede inbedding van de functie van het Dienstencentrum in de wijk en zo min mogelijk overlast.

Perspektief zet in op een goed buurcontact.

De gemeente neemt de rol van regisseur op het terrein van leefbaarheid en veiligheid op zich. De gemeente neemt het pro- actief handelen als uitgangspunt en zal ook de uitvoerende toezicht- en handhavende partijen hiertoe bewegen. 

 

De wijze waarop overlast door omwonenden gemeld kan worden wordt door Perspektief en gemeente in gezamenlijkheid opgepakt. Vlak voor de opening zal een informatiefolder onder de omwonenden worden verspreid.

Bij de opening zal door Perspektief een open huis worden georganiseerd en zal de pers worden geïnformeerd.

Na de verhuizing zullen college en raad vooralsnog blijvend over de gang van zaken in en rond het Dienstencentrum worden geïnformeerd via kwar-taalrapportages die door het programma wzw van de sector MO worden opgesteld.

De omwonenden worden blijvend op de hoogte gehouden via huis-aan-huis te verspreiden nieuwsbrieven die door Perspektief zullen worden uitgebracht.

Een jaar na de opening zal een éénmeting en evaluatie plaatsvinden.

 

Teneinde de communicatie- activiteiten te kunnen financieren vraagt Perspektief een financiële bijdrage van € 15.150.

 

Het college wordt voorgesteld in te stemmen met het communicatieplan voor de verhuizing en de uitgangspunten van dit plan en hiervoor een bedrag van € 15.150 beschikbaar te stellen. Hiervoor kan geput worden uit het op 28 juni 2007 door de gemeenteraad beschikbaar gestelde budget voor de verplaatsing van het Dienstencentrum t.h.v. € 110.000 (604401)

 

Huisregels en gedragsregels voor het beheergebied

De doelstelling van de door Stichting Perspektief in samenspraak met het beheerplatform opgestelde huisregels:

-    het waarborgen van individuele rechten van bezoekers/cliënten;

-    een kader bieden voor het op een zo zorgvuldig mogelijk omgaan met elkaar voor bezoekers /cliënten en medewerkers;

-     preventie van overlast voor omwonenden door het bieden van duidelijke    richtlijnen en regels voor bezoekers/cliënten en medewerkers;

-     richtlijnen bieden voor het gebruik van de faciliteiten van het    Dienstencentrum.

 

Huisregels zijn bedoeld ter ondersteuning van bezoekers/cliënten en medewerkers voor een goede gang van zaken in het Dienstencentrum.

Huisregels mogen geen inbreuk maken op rechten en plichten van bezoekers/cliënten zoals die gelden voor alle burgers. De huisregels zijn opgesteld om het verblijf in het Dienstencentrum zo prettig mogelijk te maken.

 

De huisregels sluiten aan op het beheerplan zoals dit door het beheerplatform voor de omgeving van het Dienstencentrum is opgesteld. Doel van het beheerplan is het voorkomen van overlast en onveiligheid voor omwonenden en bedrijven als gevolg van de aanwezigheid van het Dienstencentrum.

 

Nieuwe bezoekers/cliënten worden bij het intakegesprek door de medewerkers van het Dienstencentrum geïnformeerd over de afspraken die met het beheerplatform zijn gemaakt.

 

Ook voor het gedrag in het beheergebied zijn regels opgesteld.

Uitgangspunten van de gedragsregels zijn:

-      overlast en onveilige situaties als gevolg van het Dienstencentrum voor dak- en thuislozen en/of verslaafden op Surinamestraat 1 te voorkomen;

-        overlast en onveilige situaties te (laten) bestrijden;

-      realiseren van een goede inpassing van het Dienstencentrum in haar omgeving.

 

Om duidelijkheid te geven over wat wel en niet geoorloofd is, is aan de huisregels en gedragsregels ook een sanctiebeleid toegevoegd.

 

Het college wordt voorgesteld om na kennisneming van de door de Stichting Perspektief opgestelde huisregels en de gedragsregels voor het beheergebied Surinamestraat en het advies van het Platform beheer Surinamestraat e.o., deze toe te voegen als bijlage aan het in december 2006 vastgestelde beheerplan Surinamestraat e.o. en de gemeenteraad hiervan in kennis te stellen middels de kwartaalrapportage ‘verplaatsing Dienstencentrum’.

 

Afspraken monitoring en rapportage leefbaarheid en veiligheid

Het beheerplatform meldt met instemming kennis te hebben genomen van die afspraken die door de toezichthoudende en handhavende partijen zijn gemaakt.

 

Door het beheerplatform is een werkgroep toezicht en handhaving in het leven geroepen. Deelnemers aan deze werkgroep zijn Politie Haaglanden (Rijswijk en Delft), de HTM, de Mondriaan onderwijsgroep, toezichthouders Rijswijk en Delft (TOR) en de gemeente Delft (veiligheid en zorg).

Door de werkgroep zijn afspraken gemaakt over de wijze van monitoren en rapporteren over de leefbaarheid en veiligheid in het beheergebied Surinamestraat e.o. na de komst van de dagopvang.

Dit houdt in dat:

-        het Dienstencentrum, politie, gemeentelijke toezichthouders, de gemeentelijke adviseur veiligheid, de wijkcoördinator en de projectleider zullen eenmaal per twee weken de ontwikkelingen van de overlast in het beheergebied bespreken en zullen de uitkomsten rapporteren aan het beheerplatform;

-        eens per 3 maanden worden de colleges van burgemeester en wethouders van Delft en Rijswijk geïnformeerd over de ontwikkelingen met betrekking tot overlast in het beheergebied;

-        een jaar na de opening van het Dienstencentrum vindt een éénmeting plaats, waarvan de resultaten in het beheerplatform worden besproken.

 

Door de genoemde werkgroep zullen ook werkafspraken met betrekking tot toezicht en handhaving gemaakt worden. Het zal dan gaan om: waar wordt op gesurveilleerd, opvolging, bejegening en informatie- uitwisseling.

Om persoonsgegevens te kunnen uitwisselen zal een convenant worden gesloten tussen de toezichthoudende en handhavende partijen.

Het beheerplatform deelt nog mee dat hen door genoemde partijen is  toegezegd dat ook de werkafspraken die zij zullen maken over het toezicht en de handhaving nog aan het beheerplatform zullen worden voorgelegd.

 

Het college wordt voorgesteld om kennis te nemen van de afspraken die door de toezichthoudende en handhavende partijen zijn gemaakt over de wijze van monitoren en rapporteren over de leefbaarheid en veiligheid in het beheergebied Surinamestraat e.o. na de komst van de dagopvang en de mededeling dat het beheerplatform met instemming kennis heeft genomen van die afspraken.

 

  1. Advies:

 

Het college wordt geadviseerd te besluiten:

 

  1. in te stemmen met het communicatieplan voor de verhuizing van het Dienstencentrum, de uitgangspunten van het communicatieplan en hiervoor een bedrag van € 15.150 beschikbaar te stellen t.b.v. de Stichting Perspektief conform het gemeenteraadsbesluit van 28 juni 2007;

      2.   kennis te nemen van de door de Stichting Perspektief opgestelde huisregels voor het Dienstencentrum Surinamestraat en de gedragsregels voor het beheergebied Surinamestraat e.o. en het advies van het Platform beheer Surinamestraat e.o. hierover, de huis- en gedragsregels toe te voegen als bijlage aan het in december 2006 vastgestelde beheerplan Surinamestraat e.o. en de gemeenteraad hiervan in kennis te stellen middels de kwartaalrapportage ‘verplaatsing Dienstencentrum’;

3.   kennis te nemen van de afspraken die door de toezichthoudende   

en handhavende partijen zijn gemaakt over de wijze van monitoren en rapporteren over de leefbaarheid en veiligheid in het beheergebied Surinamestraat e.o. na de komst van het Dienstencentrum en de mededeling dat het beheerplatform met instemming kennis heeft genomen van die afspraken;

4.      het Platform beheer Surinamestraat e.o., de gemeente Rijswijk en de Stichting Perspektief te informeren over het besluit;

5.      de huisregels en gedragsregels voor het beheergebied voor bezoekers Dienstencentrum Surinamestraat 1 ter kennisname aan de raad zenden.