Om in iedere wijk een gezondheidscentrum te realiseren, heeft de gemeenteraad in september 2003 een bedrag van € 3.800.000 beschikbaar gesteld (zie de nota ‘Het realiseren van gezondheidscentra in Delft’, 03/017587). Eind 2005 en eind 2006 bent u middels de nota’s ‘Stand van zaken eerstelijnsbeleid gemeente Delft’ (05/757908 en 10/20157) geïnformeerd over de voortgang.
In deze nota zult u geïnformeerd worden over de stand van zaken rondom de verschillende projecten.
Per locatie zal aangegeven worden wat er inmiddels is gerealiseerd en indien van toepassing wat de verdere planning is. Voorts wordt in de nota een werkbudget aangevraagd ten behoeve van de realisering van GC Voorhof, realisering van GC Buitenhof, projectkosten GC Tanthof en afkoop JGZ-huurprijs GC Vermeertoren. Dit ten laste van de programmabegroting 2006 – 2009 (zie overzicht grote projecten en investeringen).
2. Financiële stand van zaken
Per locatie is in de nota van 2003 een financiële raming opgenomen, waarvoor voorbereidingskredieten worden aangevraagd.
Op basis van de aangevraagde kredieten en de bijgestelde prognose 2007 wordt in paragraaf 8 de financiële stand van zaken weergegeven.
Uitgangspunt bij de nota van 2003 was dat er een gemaximeerd huurtarief zou worden gerealiseerd. Dit bedroeg €120/m2, prijspeil 2003. Voor 2007 is dit €126 / m2. Vanuit het eerstelijnsbudget wordt extra geld geïnvesteerd om voor de JGZ een huurprijs te realiseren van €100 / m2 prijspeil 2003. In 2007 is dit €106 m2.
Wanneer een gebouw in eigendom is van de gemeente, wordt dit in de exploitatie van het betreffende gebouw verdisconteerd. Wanneer een gebouw in eigendom van anderen is dan koopt de gemeente Delft het verschil tussen beide genoemde bedragen in 1 keer af voor de ruimte van de JGZ-teams. Dit gaat ten laste van het eerstelijnsbudget.
3. Stand van zaken gezondheidscentra
3.1 Gerealiseerde
gezondheidscentra
3.1.1 GC Wippolder
GC Wippolder aan de Nassaulaan heeft in 2004 haar deuren geopend.
De volgende disciplines zijn gehuisvest in het Gezondheidscentrum: huisartsenpraktijk, JGZ-team, Algemeen maatschappelijk werk, tandartspraktijk en eerstelijns psycholoog.
3.1.2 Tijdelijke huisvesting
JGZ-team Buitenhof
Vooruitlopend op de nieuwbouw van GC Buitenhof is in 2004 het JGZ-team Buitenhof in een portakabin van start gegaan. Binnenkort zal het JGZ-team meeverhuizen naar de tijdelijke huisvestinglocatie wanneer het huidige gezondheidscentrum gesloopt zal gaan worden. (zie paragraaf 3.3.2)
3.1.3 GC Pootstraat
Het Gezondheidscentrum Pootstraat is begin 2007 van start gegaan. In het gezondheidscentrum zijn een huisartsen- en fysiotherapiepraktijk gehuisvest naast het JGZ-team, de Thuiszorg van Careyn en het Algemeen Maatschappelijk werk van St. Kwadraad.
Aangevraagde kredieten:
Zoals in de nota ‘Stand van zaken eerstelijns beleid
gemeente Delft’, (05/757908) aangegeven, wordt vanuit het eerstelijnsbudget extra geld geïnvesteerd om voor de JGZ de
huurprijs van € 100 / m2 te realiseren. Wanneer een gebouw niet in eigendom van
de gemeente is, koopt de gemeente Delft het verschil tussen de werkelijke
huurprijs en het hiervoor genoemde bedrag in één keer af. Dit gaat ten laste
van het eerstelijns-budget.
Dit laatste geldt
onder andere voor het JGZ-team in het Gezondheidscentrum Pootstraat. In de
eerdere nota was een bedrag van €52.000 geraamd voor de afkoop. De afkoop zal
gerealiseerd worden voor €47.000.
Hiertoe dient een overeenkomst te worden aangegaan tussen de gemeente Delft,
Timpaan makelaardij en Careyn.
De totale
investering in het GC Pootstraat bedraagt in totaal € 211.000. De totale som
van aangevraagde werkbudgetten bedraagt € 277.000. Dit betekent dat een bedrag
van € 66.000 resteert. Dit overschot zal worden ingezet voor de realisatie van
andere gezondheidscentra.
Voorstel:
Voorgesteld wordt om
-
Kennis te nemen
van de realisatie van GC Pootstraat.
-
Over te gaan
tot ondertekening van de overeenkomst met Timpaan makelaardij en Careyn vanwege
de afkoop huurtarief JGZ-team.
-
In te stemmen
met de inzet van het overschot ten behoeve van andere gezondheidscentra.
3.1.4
GC Voorhof
Stand van zaken en betrokken disciplines
Het gezondheidscentrum Voorhof is gehuisvest in de plint van het nieuwe kantoor/woongebouw van Woonbron aan de Aart van der Leeuwlaan 10.
Het gezondheidscentrum is begin 2007 operationeel geworden.
In het centrum zijn het JGZ-team, een huisartsen-, een psychologen-, een fysiotherapie- en een diëtistenpraktijk gestart. In augustus 2007 is er ook een tandartsenpraktijk geopend.
Op dit moment wordt over de laatste verhuurbare ruimte nog gesproken met een gegadigde. Doelstelling van de gemeente is om binnen deze ruimte een uitbreiding van de huisartsenzorg in de wijk Voorhof voor de toekomst zeker te stellen, zodat ingespeeld kan worden op de verwachtte toenemende vraag. Verwachting is dat de resterende vrije ruimte in de eerste helft van 2008 verhuurd zal gaan worden.
In vorige nota’s, laatstelijk in oktober 2006, zijn verschillende kredieten aangevraagd om ondermeer het vereiste opleveringsniveau voor de startende disciplines te financieren.
Vanwege afbouwactiviteiten in het gezondheidscentrum was in 2007 nog een investering nodig van € 43.000, daarnaast was voor leegstand en exploitatietekort en beheerskosten in 2007 een bedrag nodig van € 47.000. Voorgesteld wordt deze kosten te betalen uit het overschot van GC Pootstraat van € 66.000 en wordt voor het restant bedrag van € 24.000 een werkbudget aangevraagd uit het eerstelijnsbudget.
Voorstel:
Voorgesteld wordt om
- Het tekort over 2007 voor GC Voorhof te financieren uit het overschot van GC Pootstraat € 66.000.
- Vanwege het tekort over 2007 voor GC Voorhof een werkbudget van € 24.000 ter beschikking te stellen uit het eerstelijnsbudget.
- Kennis te nemen van de afronding van het project GC Voorhof.
3.2 Gezondheidscentra in aanbouw
3.2.1 GC Vermeertoren
Planning en betrokkenen:
Het GC Vermeertoren zal begin 2008 haar deuren openen voor de wijk. In
het GC Vermeertoren zullen een fysiotherapie- en huisartsenpraktijk starten
alsmede een team van de Thuiszorg van Careyn, een JGZ-team en een apotheek.
Het gebouw is gereed en opgeleverd. Er dienen nog financiële zaken
afgehandeld te worden.
Aangevraagde kredieten:
In een eerdere nota is een krediet aangevraagd van € 285.000 deels als bijdrage in de investering deels vanwege projectmatige kosten.
Bovenstaande bedrag is vrijwel volledig uitgegeven.
Zoals in de nota ‘Stand van zaken eerstelijns beleid
gemeente Delft’, (05/757908) aangegeven, wordt vanuit het eerstelijnsbudget extra geld geïnvesteerd om voor de JGZ de
huurprijs van € 100 / m2 te realiseren. In het geval van de Vermeertoren zal de
gemeente Delft het verschil tussen de werkelijke huurprijs en het hiervoor
genoemde bedrag in één keer afkopen bij de eigenaar. Dit gaat ten laste van het
eerstelijns budget.
Dit laatste geldt
voor het JGZ-team in GC Vermeertoren. Om bovengenoemde huurprijs te realiseren
(raming is rond €95.000) en om kosten vanwege de opening mede te kunnen dragen
wordt een werkbudget aangevraagd van €100.000. Dit is conform de voorlopige
raming in de nota “stand van zaken eerstelijns beleid gemeente Delft” van 2005.
Met Timpaan
makelaardij en Careyn zal de gemeente Delft een overeenkomst tekenen, zie
bijlage, waarin de afkoop vastgelegd wordt.
Voorstel:
Voorgesteld wordt
-
Een werkbudget
beschikbaar te stellen van € 100.000 voor afkoop huurprijs JGZ en een bijdrage
in de kosten vanwege de opening van het gezondheidscentrum.
-
Over te gaan
tot ondertekening van de overeenkomst met Timpaan Makelaardij en Careyn vanwege
de afkoop huurtarief JGZ-team.
3.2.2 GC Vrijenban(Bieslandhof) / JGZ Eustatiusstraat
Planning
en betrokkenen:
In de oorspronkelijke plannen was een gezondheidscentrum voor de wijk Vrijenban voorzien (zie de nota ‘Het realiseren van gezondheidscentra in Delft’, 03/017587). In de nota ‘Stand van zaken eerstelijns beleid gemeente Delft’ (05/757908) is aangegeven dat een aantal eerstelijns disciplines in deze wijk zich hebben aangesloten bij het initiatief van het gezondheidscentrum Vermeertoren.
Daarnaast bleek dat de Facilitaire Stichting Gezondheidscentra (FSG) bezig was met de ontwikkeling van een eerstelijns accommodatie op de Bieslandhof-locatie. In deze locatie zullen diverse disciplines gehuisvest worden waaronder huisartsen.
Om deze redenen is ervoor gekozen om in Vrijenban vanuit de gemeente niet nog een apart gezondheidscentrum te gaan ontwikkelen
Momenteel opereert een volwaardig JGZ-team vanuit de Eustatiusstraat.
Uitgangspunt blijft wel dat ook in de Vrijenban een JGZ-team gehuisvest wordt in een gezondheidscentrum.
In de nota van oktober 2006 bent u geïnformeerd dat vanwege dit uitgangspunt, is besloten om het JGZ-team Vrijenban ook onder te brengen in de Bieslandhof-locatie van de FSG. Hierover is inmiddels overeenstemming bereikt met de FSG.
De planning van de Bieslandhof-locatie heeft vanwege bezwaarprocedures vertraging opgelopen.
Verwachting is nu dat het JGZ-team in de 2e helft van 2008 kan verhuizen en operationeel kan zijn.
Aangevraagde
kredieten:
Om voor de JGZ een huurprijs van € 100 / m2 (prijspeil 2003) te realiseren, dienen met de FSG afspraken gemaakt te worden voor de afkoop van het verschil tussen de huurprijs en de gemaximeerde huurprijs voor de JGZ. Middels een eerdere nota is een bedrag van €50.000 ter beschikking gesteld. Dit bedrag zal naar verwachting in 2008 worden uitgegeven.
Voorstel:
Voorgesteld wordt om
- kennis te nemen van de stand van zaken t.a.v. het JGZ-team in de Vrijenban.
3.3 Gezondheidscentra in
ontwikkeling
3.3.1
Gezondheidscentrum Tanthof
Opdracht in het
kader van het vastgestelde beleid was om het gezondheidscentrum Tanthof weer
zodanig aan te passen dat de hedendaagse eisen die gesteld worden aan een
eerstelijns voorziening.
Hierbij speelt voor
de huisartsen en de fysiotherapeuten ook de wens om uit te breiden.
Voorwaarde om op de
huidige locatie een toekomst bestendig Gezondheidscentrum te realiseren was om
meer ruimte vrij te spelen in het huidige pand. In een eerder fase is daarom de
beweging ingezet om voor de tandartsen een alternatieve locatie te realiseren.
Momenteel wordt een Tandheelkundig Centrum gebouwd aan de Sandinoweg. Dit THC
zal begin 2008 gereed zijn.
Voorts heeft een
beperkte verbouwing plaatsgevonden voor het JGZ-team in de Tanthof.
In het kader van het
voorbereidingstraject Gezondheidscentrum Tanthof heeft de betrokken architect
een berekening gemaakt van de kosten om het huidige gezondheidscentrum aan te
passen. Door de hoge kosten die dit met zich mee blijkt te brengen en de
beperkingen die het huidige pand desondanks kent bij het realiseren van
toekomstbestendige huisvesting, is enige tijd geleden een onderzoeksproces
gestart om te bezien of nieuwbouw van het GC Tanthof een reële optie zou kunnen
zijn.
De gemeente Delft
zal er dan voor opteren om een partnerschap aan te gaan met een
woningcorporatie zoals dit ook al in andere wijken is gebeurd.
Het zal nog tot half
2008 duren voordat het keuzeproces ten aanzien van beide varianten ver- of
nieuwbouw, inclusief het helder krijgen van de financiële gevolgen, zal zijn
afgerond.
Om het
voorbereidingsproces te faciliteren is een werkbudget nodig van € 25.000.
Voorstel:
Voorgesteld wordt om
- Kennis te nemen van de stand van zaken t.a.v. de ontwikkeling van GC Tanthof.
- In te stemmen met het beschikbaar stellen van een werkbudget van van € 25.000.
3.3.2
Gezondheidscentrum Buitenhof
Planning:
Op basis van het in 2006
vastgestelde ontwikkelingsplan zijn de verdere voorbereidingen voor nieuwbouw
van het gezondheidscentrum in nauwe samenwerking met Woonbron en
Woonbron/Kristal verder uitgewerkt.
Op de plaats van het
huidige gezondheidscentrum, zal een nieuw gezondheidscentrum gerealiseerd
worden van 2 lagen met daarboven 2 woonlagen woningen voor de doelgroep
begeleid/beschermd wonen van St. PerpeKtief.
De voorbereidingen
voor de nieuwbouw zijn enigszins vertraagd t.o.v. de vorige nota. In maart 2008
zullen de gebruikers van het huidige pand verhuizen naar de tijdelijke
huisvesting.
Sloop van het
bestaande GC zal starten in april 2008. Verwachting is dat de nieuwbouw eind
2009/begin 2010 wordt opgeleverd.
Betrokkenen:
In het nieuwe
gezondheidscentrum zal plaats geboden worden aan:
een huisartsen-,
fysiotherapie- en een podotherapiepraktijk en aan een JGZ-team, maatschappelijk
werk en de thuiszorg van Careyn.
Bij de ontwikkeling
van gezondheidscentrum Buitenhof zijn naast bovengenoemde disciplines ook
Woonbron, Woonbron/Kristal, PerpeKtief
en de gemeente betrokken.
Overeengekomen is
dat de gezondheidsdisciplines, Woonbron en de gemeente hun intentie om
gezamenlijk het gezondheidscentrum te ontwikkelen in een intentieovereenkomst
vast te leggen (zie bijlage).
Tijdelijke huisvesting
Gedurende de periode van
sloop en nieuwbouw van het huidige gezondheidscentrum zullen de bewoners
tijdelijk in een ander gebouw gehuisvest worden. De locatie voor de tijdelijke
huisvesting van de huisartsen, het JGZ-team, Algemeen maatschappelijk werk en
de thuiszorg is de Buitenhofdreef 270, boven kinderdagverblijf Knotz. Voor de
podotherapeut is een tijdelijke plek gevonden aan de Haydnlaan.
In verband met de
tijdelijke huisvesting boven het kinderdagverblijf dient het college van
B&W een huurovereenkomst te ondertekenen met de verhuurder.
Aanvraag werkbudget:
Ten behoeve van de
realisatie van het gezondheidscentrum zal in totaal naar verwachting €
903.000,- nodig zijn. De totale kosten
van het Gezondheidscentrum zullen lager uitvallen dan tot op heden werd geraamd
in de nota van 2005.
Voor de periode 2008
en 2009 zal een werkbudget nodig zijn van € 438.000 vanwege kosten tijdelijke
huisvesting, verhuisbeweging en andere projectmatige kosten.
In een later stadium
zal nog een werkbudget worden aangevraagd om het verschil in daadwerkelijk
huurtarief en gemaximeerd JGZ-huurtarief af te kopen bij de eigenaar, conform
het gemeentelijk beleid om de huur van de JGZ te maximeren. Ook zal later nog
een werkbudget worden aangevraagd vanwege de gemeentelijke bijdrage aan de
onrendabele top van de woningcorporatie die het gezondheidscentrum bouwt.
Voorstellen:
Voorgesteld wordt
om:
-
Een werkbudget
van € 438.000 beschikbaar te stellen
voor ontwikkelfase van GC Buitenhof.
-
De
huurovereenkomst met verhurende partij te ondertekenen
-
Het hoofd van
de sector Vastgoed te mandateren de intentieovereenkomst te tekenen.
3.3.3. Bereikbaarheid van voorzieningen in Delft
De bewegwijzering naar publieke voorzieningen als gezondheidscentra, het Startpunt wonen zorg welzijn en de bewegwijzering in verschillende van deze gebouwen is nog niet goed geregeld.
Om de bereikbaarheid en bekendheid van deze gebouwen te verbeteren wordt voorgesteld een bedrag van € 100.000 ter beschikking te stellen.
€ 50.000 van dit budget kan ontrokken worden aan het budget voor eerstelijns gezondheidscentra. De andere € 50.000 kan onttrokken worden aan het budget Woonservicezones.
Voorstellen:
Voorgesteld wordt om:
- Een werkbudget van €50.000 ter beschikking te stellen bedrag vanuit het budget eerstelijns gezondheidscentra vanwege het verbeteren van de bewegwijzering van een aantal gebouwen.
- Een werkbudget van € 50.000 ter beschikking te stellen vanuit het budget Woonservicezones vanwege het verbeteren van bewegwijzering.
8. Samenvatting financiële stand van zaken
In de nota ‘Stand van zaken eerstelijns beleid gemeente Delft’ (05/757908) was ook een financiële stand van zaken opgenomen. In onderstaand overzicht is een bijgestelde raming opgenomen om inzicht te verschaffen in de huidige financiële stand van zaken.
Middels deze nota wordt een totaal werkbudget aangevraagd van €637.000 aangevraagd. In relatie tot de meeste recente programmabegroting 2008-2011 heeft dit bedrag betrekking op de jaarschijven 2007, 2008 en een stuk 2009.
|
Project |
Begroting
(nota 2005) |
Huidige
raming / realisatie |
Verschil |
|
GC Wippolder |
€ 306.000 |
€ 306.000 |
€ 0 |
|
GC Vermeertoren |
€ 385.000 |
€ 385.000 |
€ 0 |
|
JGZ Bieslandhof locatie |
€ 300.000 |
€ 50.000 |
€ 250.000 |
|
GC Pootstraat |
€ 277.000 |
€ 211.000 |
€ 66.000 |
|
GC Voorhof |
€ 725.000 |
€ 1.065.000 |
- €340.000 |
|
GC Tanthof / THC[1] |
€ 500.000 |
n.t.b. |
|
|
GC Buitenhof |
€ 1.199.000 |
€ 903.000 |
€ 236.000 |
|
Bewegwijzering GC |
€
0 |
€
50.000 |
-€
50.000 |
|
Totaal |
€
3.800.000 |
€
2.970.000 |
|
8. Voorstel:
het college van B&W wordt voorgesteld om:
-
Kennis te nemen
van de stand van zaken van de verschillende gezondheidscentra;
-
Over te gaan
tot ondertekening van de overeenkomsten met Timpaan makelaardij en Careyn
vanwege de afkoop huurtarief JGZ-team in GC Pootstraat en GC Vermeertoren;
- In te stemmen met de inzet van het overschot van €66.000 van GC Pootstraat ten behoeve van GC Voorhof;
- In te stemmen met een werkbudget van €24.000 vanwege GC Voorhof;
-
Een werkbudget
beschikbaar te stellen van €100.000 t.b.v. gezondheidscentrum Vermeertoren
vanwege de afkoop huurprijs JGZ en een bijdrage in de kosten vanwege de opening
van het gezondheidscentrum;
- In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet van €25.000 voor de voorbereidingsfase van GC Tanthof;
-
Een werkbudget
van € 438.000 beschikbaar te stellen vanwege de realisatiefase van GC
Buitenhof;
-
De
huurovereenkomst vanwege tijdelijke huisvesting GC Buitenhof met verhurende
partij, I. Lubbers en F.J.A.M. Lubbers, te ondertekenen;
-
Het hoofd van
de sector Vastgoed te mandateren de intentieovereenkomst GC Buitenhof te
tekenen;
-
Een werkbudget van €100.000
ter beschikking te stellen voor betere bewegwijzering openbare gebouwen waarvan
€ 50.000 te laste komt van budget eerstelijnsgezondheidscentra en € 50.000 ten
laste van het budget Woonserviceszones;
-
De nota ter
kennisgeving voor te leggen aan de gemeenteraad;
-
De gemeenteraad
te verzoeken in te stemmen met het aangevraagde krediet van totaal € 687.000,
waarvan € 637.000 uit het budget eerstelijns gezondheidscentra en € 50.000 uit
het budget Woonservicezones;
-
De gemeenteraad
te verzoeken in te stemmen met de 26e begrotingswijziging van 2008
(zie bijlage).
Bijlagen:
26e begrotingswijziging 2008
Overeenkomst Timpaan makelaardij vanwege afkoop JGZ huurtarief voor gezondheidscentra Pootstraat en Vermeertoren.
Huurovereenkomst met vanwege tijdelijke huisvesting huurders gezondheidscentrum.
Intentieovereenkomst gezondheidscentrum Buitenhof.