Rapportage
Jongerenloket Gemeente Delft
|
Jongerenloket Delft 1e
en 2e kwartaal 2008
Inhoudsopgave
Onderwerp: Pagina:
0. Relatie met doelstellingen
3.
6.2 Cijfers
leerlingenvervoer schooljaar 2008/2009, t/m 2e kwartaal
2008
.. 19.
0. Relatie met doelstellingen
Deze rapportage heeft betrekking op de volgende
doelstellingen uit de jeugdnota:
Vanaf het schooljaar 2007 liepen er drie projecten binnen
het Jongerenloket welke elk een bestandsanalyse in zich hadden. Dit was:
-
Project
Delftse Jongeren in Beeld
-
Project
Antilliaanse Jongeren
-
Project
Overgang VMBO - MBO examenkandidaten
Per project werd er gebruik gemaakt van een Excel bestand om de voortgang in de resultaten te registreren en monitoren. Het kwam voor dat een jongere onder de doelgroep van twee of drie van deze projecten viel, bijvoorbeeld een jongere met een oude schoolinschrijving (examenjaar), van Antilliaanse afkomst.
Om te
voorkomen dat een jongere uit hoofde van drie projecten werd benaderd is ervoor
gekozen de dubbelen bij ιιn van de drie projecten onder te brengen. Om een
reλel beeld te scheppen van de absolute aantallen jongeren per project is
hieronder de oude (met dubbelen)-en nieuwe (zonder dubbelen) situatie
geschetst.
Projectnaam |
Aant.
Oud |
Aant.
Nieuw |
Verschil |
Toelichting |
Delftse
jongeren in beeld |
6.089 |
5.603 |
-486 |
waarvan
367 examenkandidaten en 119 Antillianen |
Examenkandidaten
VMBO - MBO |
447 |
437 |
-10 |
waarvan
10 Antillianen |
Antilliaanse
jongeren |
285 |
284 |
-1 |
waarvan
1 examenkandidaat |
Dit project betrof een grote groep jongeren in de leeftijd van 5 tot 23 jaar die bij de gemeente uit beeld waren geraakt. Van hen was niet bekend of zij op school zaten, werkten of in het bezit waren van een startkwalificatie. Het betrof een groep van 5.603 jongeren. Hieronder is weergegeven hoeveel jongeren terug in beeld zijn middels de ondernomen acties.
De afronding van dit project heeft plaatsgevonden in het 1e kwartaal 2008.
|
|
Aantal |
% |
|
Totaal in bestand |
5.603 |
100,00% |
||
Totaal terug in beeld |
5.541 |
98,89% |
||
Hieronder wordt weergegeven waar de uit het beeld geraakte
jongeren zich bevonden.
Deze informatie is boven tafel gekomen door het raadplegen van diverse
systemen, het aanschrijven van de doelgroep middels twee mailingacties en de
geleverde gegevens van derden namelijk de Informatie Beheer Groep.
Totaal terug in beeld |
Aantal |
% |
Startkwalificatie |
3.834 |
70% |
School |
518 |
9% |
Werk-vast |
242 |
4% |
Werk-bepaalde tijd |
325 |
6% |
Uitkeringen |
134 |
2% |
Verhuisd buiten gem. |
161 |
3% |
Inmiddels >23 jaar |
174 |
3% |
Overig |
153 |
3% |
Totaal |
5.541 |
100% |
Vanuit de werkwijze binnen dit project zijn er verschillende vervolgacties geweest.
De vervolgacties waren van zowel administratieve als van inhoudelijke aard. In dat laatste geval vond er een overdracht plaats naar 1 van de disciplines waar de jongere qua leeftijdscategorie onder viel.
Ondernomen vervolgacties: |
Aantal |
% |
Administratieve vervolgacties |
5.379 |
98% |
Overdracht Consulent-werk JL |
73 |
1% |
Overdracht Leerplichtambtenaar |
37 |
1% |
Totaal |
5.489 |
100% |
Bij afronding van het project ontbraken er van de 5.603 jongeren nog 114 jongeren het juiste beeld.
-
24
personen van deze groep zijn aan de Leerplichtambtenaar overgedragen voor
verder onderzoek. Van deze personen is bekend dat zij de leerplichtige leeftijd
hebben en waarschijnlijk woonachtig zijn in het buitenland en daar ook
onderwijs volgen.
-
46
personen zijn aan de jongerenconsulenten van het jongerenloket overgedragen.
Van deze personen is bekend dat zij in Delft ingeschreven zijn en niet hebben
gereageerd op de verzonden brieven.
-
Voor
44 personen is een overdracht gedaan aan Burgerzaken. Van deze personen zijn de
mailingbrieven retour afzender gezonden. Van deze personen is niets bekend
behalve de inschrijving op het adres dat bij ons bekend is. Burgerzaken zal
onderzoek verrichten naar de juistheid van dit adres.
Dit project heeft geleid tot een structureel werkproces
met als doel grip te houden op deze groep. Het periodieke proces gaat zal per
kwartaal met ingang van juli 2008 starten.
In de Rapportage Jongerenloket 3e kwartaal zal voor het eerst worden
gerapporteerd over de resultaten voortvloeiende uit dit periodieke proces.
2. Leerplicht
Het werk
van de Leerplichtambtenaar valt uiteen in 3 soorten activiteiten;
-
Preventieve
activiteiten om schooluitval te voorkomen
-
Curatieve
activiteiten om schoolverzuim en uitval tegen te gaan (handhaving)
-
Justitiλle
activiteiten als instrument binnen de handhavingstaak
Schoolverzuim
is onder te verdelen in absoluut verzuim (een jongere is niet op een school
ingeschreven) en relatief verzuim (een jongere is wel op een school
ingeschreven maar verzuimt meer dan 3 dagen. Dit verzuim is weer onder te
verdelen in probleem verzuim, luxe verzuim
(ongeoorloofd extra vakantieverlof) en vrijstellingen (toestemming van de
leerplicht om in bijzondere omstandigheden vrij te hebben).
Binnen het basisonderwijs, het voortgezet onderwijs en sinds kort ook op het Delftse ROC zijn Zorg Advies Teams(ZAT) samengesteld. In deze ZATs participeren verschillende instellingen, waaronder ook de Leerplichtambtenaar.
|
1e kwartaal 2008 |
2e kwartaal 2008 |
||||||
(On)geoorloofde
verzuimmeldingen per onderwijssoort |
Absoluut verzuim |
Relatief verzuim |
Luxe verzuim |
Vrijstel-lingen |
Absoluut verzuim |
Relatief verzuim |
Luxe verzuim |
Vrijstel-lingen |
Basis-
en Speciaal onderwijs |
0 |
9 |
4 |
4 |
1 |
8 |
1 |
23 |
(V)SO |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
3 |
VO |
0 |
21 |
0 |
0 |
0 |
12 |
0 |
1 |
Praktijkonderwijs |
0 |
8 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
VMBO |
0 |
58 |
0 |
0 |
0 |
28 |
0 |
0 |
MBO/ROC |
1 |
8 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
Onbekend |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
Geen
onderwijs |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Totaal |
1 |
107 |
4 |
4 |
1 |
62 |
1 |
27 |
Totaal
kwartaal |
116 |
91 |
2.2 Bemiddeling Leerplicht
Na het eerste kwartaal werd gerapporteerd over de bemiddeling van de afdeling Leerplicht. Het betreft dan ouders, scholen of hulpverlenende instanties die een beroep doen op de expertise en bemiddelingsrol van leerplicht voor wat betreft casuοstiek die te maken heeft met de schoolgang van een jongere.
Daar wij binnen het jongerenloket bezig zijn en een kwaliteitsslag met betrekking tot dit onderwerp, zijn de betreffende gegevens nu niet te leveren. In het volgende verslag (3e kwartaal) zullen deze gegevens met terugwerkende kracht worden vermeld.
2.3 Processen-verbaal Leerplicht
|
1e kwartaal 2008 |
2e kwartaal 2008 |
||||
Processen-verbaal
per onderwijssoort |
Absoluut verzuim |
Relatief verzuim |
Luxe verzuim |
Absoluut verzuim |
Relatief verzuim |
Luxe verzuim |
Basis-
en Speciaal onderwijs |
0 |
0 |
3 |
0 |
1 |
0 |
(V)SO |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
VO |
0 |
3 |
0 |
1 |
4 |
0 |
Praktijkonderwijs |
0 |
5 |
0 |
0 |
5 |
0 |
VMBO |
0 |
23 |
0 |
0 |
12 |
0 |
MBO/ROC |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Onbekend |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Geen
onderwijs |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Totaal |
0 |
31 |
3 |
1 |
22 |
0 |
Totaal
kwartaal |
34 |
23 |
De Halt
afdoening spijbelen is een prejustitiλle sanctie die zich richt op
leerplichtige jongeren van 12 tot en met 16 jaar, woonachtig in de gemeente
Delft.
Het doel van
deze sanctie is 3-ledig:
-
leerplichtigen
handhaven op school;
-
leerplichtigen
wijzen op het overtreden van de leerplichtwet;
-
inzicht
krijgen in de problematiek in de leefgebieden van de verzuimende leerlingen.
De criteria
voor verwijzingen naar Halt zijn zo opgebouwd dat hiermee getracht wordt om
beginnend schoolverzuim aan te pakken.
Scholen zijn verantwoordelijk voor het aanmelden van jongeren met dit type verzuim. De leerplichtambtenaar toetst en legt het contact met bureau Halt.
Aantal aanmeldingen per school |
1e kw 2008 |
2e kw 2008 |
Grotius College Bleijswijckstraat |
5 |
3 |
St.
Stanislascollege Westplantsoen |
2 |
1 |
St. Stanislascollege
Krakeelpolderweg |
0 |
1 |
St. Stanislascollege Reinier de
Graafweg |
0 |
1 |
Chr. Lyceum Delft Juniusstraat |
0 |
3 |
Totaal |
7 |
9 |
Totaal afgehandeld |
1e kw 2008 |
2e kw 2008 |
Positief |
3 |
2 |
Negatief |
0 |
0 |
Overig |
0 |
0 |
Nog in behandeling |
4 |
7 |
Totaal |
7 |
9 |
Positief:
de jongere heeft zijn Haltstraf uitgevoerd/afgemaakt.
Nog in behandeling: Haltstraf loopt op dit moment.
Aantal aanmeldingen per leeftijd |
1e kw 2008 |
2e kw 2008 |
12 jaar |
0 |
0 |
13 jaar |
0 |
0 |
14 jaar |
2 |
1 |
15 jaar |
1 |
1 |
16 jaar |
4 |
5 |
17 jaar |
0 |
2 |
Totaal |
7 |
9 |
Opvallend is dat de grootste groep rond de leeftijd van 16 jaar zit, terwijl de Haltstraf in oorsprong is bedoeld voor de wat jongere leeftijdscategorieλn.
Thuiszitters
zijn leerplichtige jongeren van 5 tot 18 jaar die zonder geldige reden (zoals
ziekte) meer dan een maand verzuimen zonder dat zij ontheffing hebben vanuit
leerplicht. Het gaat hier om leerlingen die tussen wal en schip raken door
bijvoorbeeld de wachtlijstproblematiek in het speciaal onderwijs, door
psychische problematiek welke niet te handhaven is binnen het regulier
onderwijs of door verschil in inzicht tussen school en ouders omtrent de
problematiek van het kind.
Verder
betreft het hier leerlingen waarbij sprake is van hardnekkige
motivatieproblematiek en waarbij waarschuwingen en de handhaving vanuit de
leerplichtwet geen effect hebben.
De afdeling
leerplicht verzorgt de registratie van deze leerlingen en zorgt dat dit een
apart agendapunt is binnen de Zorg Advies Teams van de scholen. Eens per maand
worden deze leerlingen apart doorgenomen met de coφrdinator
samenwerkingsverband voortgezet onderwijs en de leerplicht.
|
2008 |
2008 |
2008 totaal |
Aantal thuiszitters start
peilperiode |
20 |
15 |
20 |
Instroom thuiszitters |
5 |
1 |
6 |
Uitstroom thuiszitters |
10 |
6 |
16 |
Aantal thuiszitters einde
peilperiode |
15 |
10 |
10 |
Project Overgang VMBO MBO
Dit jaar is
er extra ingezet op de overgang van leerlingen van de VMBO naar het MBO. Het
doel was om voortijdig zicht te krijgen op de uitval van leerlingen en door
preventieve acties en begeleiding uitval te voorkomen en de overstap naar het
MBO te faciliteren.
Op 30 mei
en 16 juni 2008 zijn aan alle examenkandidaten van de Delftse VMBO-scholen
brieven gestuurd. Hierin werd verzocht op het antwoordformulier aan te geven
bij welke vervolgopleiding zij zich hebben aangemeld voor het nieuwe schooljaar
2008/2009.
In totaal
zijn er 460 jongeren aangeschreven die examen hebben gedaan. Van deze jongeren
hebben er tot nu toe 372 (81%) gereageerd op de brief.
Stand Examenbrieven |
Aantal |
Wel reactie op Examenbrief |
372 |
Geen reactie op Examenbrief |
88 |
Totaal in bestand |
460 |
Van alle
jongeren die hebben gereageerd, hebben er zich 347 aangemeld voor een
vervolgopleiding. Bij de scholen wordt nagegaan of de aanmeldingen ook
resulteren in een daadwerkelijke inschrijving.
De overige
25 personen die hebben gereageerd hebben aangegeven zich (nog) niet te hebben
aangemeld of dat geheel ook niet van plan zijn. Deze groep wordt overgedragen
aan en opgeroepen door de jongerenconsulenten voor verdere begeleiding richting
vervolgschool.
Stand reacties |
Aantal |
Aangemeld bij school |
347 |
Niet aangemeld, overdracht
jongerenconsulent |
25 |
Totaal wel gereageerd op
Examenbrief |
372 |
De jongeren
die geheel niet reageren worden opgeroepen door de jongerenconsulenten voor
begeleiding. Dit geldt ook voor de groep die zich wel hebben aangemeld bij een
school maar niet worden ingeschreven of niet komen opdagen.
In de
volgende rapportage zal dit onderwerp nader worden toegelicht. Hierin zal meer
duidelijk worden omtrent de hoeveelheid inschrijvingen, de mate van begeleiding
en de resultaten hiervan.
De
begeleiding van jongeren tot 23 jaar wordt vanuit 2 wetten, RMC en WWB,
integraal uitgevoerd.
In alle
gevallen wordt de jongere uitgenodigd voor een 1e intake/diagnose
gesprek. Als uitkomst van dit gesprek wordt
er samen met de jongere een stappenplan opgesteld dat moet leiden tot terugkeer
naar school en als dit niet lukt, een baan. Het jongerenloket maakt gebruik van
verschillende trajecten en instrumenten op het terrein van onderwijs, zorg en
werk en begeleidt de jongere op het pad terug naar school of werk.
|
2008 |
2008 |
2008 totaal |
Start lopende caseload einde
peilperiode |
306 |
335 |
306 |
Instroom |
131 |
87 |
218 |
Geplaatst |
42 |
43 |
85 |
Uit traject |
60 |
39 |
99 |
Lopende caseload |
335 |
340 |
340 |
Instroom |
2008 |
2008 |
Totaal 2008 |
School |
22 |
18 |
40 |
Jeugdhulp-verlening |
6 |
14 |
20 |
Politie/Justitie |
0 |
0 |
0 |
Keten Leerplicht/CWI/ WIZ |
37 |
32 |
69 |
Overig (Zelfmelders/
Ouders/Anders) |
66 |
23 |
89 |
Totaal |
131 |
87 |
218 |
Geplaatst |
2008 |
2008 |
2008 totaal |
Onderwijs |
17 |
20 |
37 |
Werk |
20 |
19 |
39 |
Zorg |
5 |
4 |
9 |
Totaal |
42 |
43 |
85 |
Uit traject |
2008 |
2008 |
2008 totaal |
Ouder dan 23 |
6 |
2 |
8 |
Verhuisd/Detentie |
27 |
3 |
30 |
Ongemotiveerd/Niet meer bereikbaar |
20 |
28 |
48 |
Overig |
7 |
6 |
13 |
Totaal |
60 |
39 |
99 |
NB; de
groep ongemotiveerd /niet meer bereikbaar wordt eens per half jaar opnieuw uitgenodigd door het jongerenloket.
Lopende caseload |
2008 |
2008 |
Uitkeringsgerechtigden |
60 |
68 |
Niet Uitkeringsgerechtigden |
275 |
272 |
Totaal |
335 |
340 |
Antilliaanse Jongeren
5.1
Cijfers Caseload Consulent Antillianen t/m 2e kwartaal 2008
De caseload bestaat op het moment uit 33 Antilliaanse jongeren. Hieronder wordt een onderverdeling van de caseload gegeven. Daarnaast wordt ook per instroomkanaal een aanmeldingsoverzicht gegeven.
Kanaal instroom caseload |
1e kw 2008 |
2e kw 2008 |
CWI |
1 |
4 |
The mall /
Youth for Christ |
3 |
1 |
Alivio |
5 |
4 |
Zelfmelder |
5 |
9 |
Perspectief |
0 |
0 |
Jeugdzorg |
1 |
0 |
Leerplicht |
0 |
2 |
School |
0 |
2 |
Bestand |
21 |
11 |
Totaal |
36 |
33 |
Caseload naar geslacht |
1e kw 2008 |
2e kw 2008 |
Man |
19 |
15 |
Vrouw |
17 |
18 |
Totaal |
36 |
33 |
Van de 33 jongeren zitten er 25 in begeleiding en 8 jongeren
in de nazorg.
Caseload naar Traject |
1e kw 2008 |
2e kw 2008 |
In begeleiding |
23 |
25 |
Nazorg |
13 |
8 |
Totaal |
36 |
33 |
Gedurende het begeleiden van
de jongeren is gebleken dat de jongeren op de volgende leefgebieden problemen
hebben:
-
huisvesting
(begeleid wonen);
-
financieel
(met name schulden);
-
politie
justitie (detentie verleden met verplichte reclasseringscontact);
-
werk/
scholing (hebben geen startkwalificatie);
-
vrijetijdsbesteding
(zitten vaak thuis of hangen op straat.
Er zal gewerkt
worden aan de volgende speerpunten:
-
het bijbrengen
van eigen normen en waarden;
-
het ontdekken
van eigen identiteit evenals het bewustmaken van persoonlijke eigenschappen en
kwaliteiten;
-
leren om voor
zichzelf op te komen in de maatschappij;
-
jongerenparticipatie.
Door jongeren verantwoordelijkheden te geven (bijv. organiseren van
activiteiten) wordt betrokkenheid en persoonlijke groei gestimuleerd.
In het verslag van
het volgende kwartaal zal worden gerapporteerd over de start, voortgang en
bevindingen van deze meidenclub.
|
Aantal |
Huisvesting |
4 |
Gedragsproblemen |
3 |
Schuldenproblematiek |
1 |
Totaal |
8 |
In een
aantal gevallen kunnen ouders een beroep doen op de gemeentelijke regeling voor
leerlingenvervoer. De regeling geldt bijvoorbeeld voor kinderen die vanwege een
verstandelijke of lichamelijke beperking niet zelfstandig kunnen reizen, maar
ook voor kinderen die speciaal onderwijs genieten en hiervoor een grote afstand
moeten afleggen. In de Verordening Leerlingenvervoer gemeente Delft staat
precies in welke gevallen men recht heeft op een vergoeding of op speciaal
vervoer. Het kan dan gaan om een (gedeeltelijke) onkostenvergoeding voor het
vervoer dat de ouders zelf regelen, maar ook om het gebruik van aangepast
vervoer, zoals een busje.
Aanvraag
en beoordeling
Voordat de
gemeente besluit of ouders gebruik kunnen maken van de regeling voor leerlingenvervoer,
kijkt men naar een aantal zaken. Zo is de afstand van huis naar de
dichtstbijzijnde toegankelijke school van belang. Verder wordt gekeken naar
de mate van zelfstandigheid van een kind, de leeftijd en de eigen
verantwoordelijkheid van de ouders.
Toetsing
van deze aanvragen ligt bij het Jongerenloket.
Verder
voert het Jongerenloket het contractbeheer uit m.b.t. de vervoerder van het
leerlingenvervoer
Connexxion en handelt, daar waar nodig, klachten van ouders en vervoerder af.
6.1 Cijfers
Leerlingenvervoer Schooljaar 2007/2008
Onderstaand de
eindstand van de aanvragen leerlingenvervoer in het voorgaande schooljaar: in
totaal 229 aanvragen.
Aantal aanvragen per school |
Aantal |
% |
Herman Broerenschool |
69 |
23% |
Voorde, de |
34 |
11% |
Laurentiusschool |
31 |
10% |
Pedologische Instituutschool |
23 |
8% |
Maurice Maeterlinckschool |
21 |
7% |
Bouwsteen, de |
21 |
7% |
Pleysierschool, J.C. |
12 |
4% |
Overig (minder dan 10 aanvragen
per school) |
88 |
29% |
Totaal |
299 |
100% |
Afgehandelde aanvragen |
Aantal |
% |
Toekenning |
294 |
99% |
Afwijzing |
5 |
1% |
Niet in behandeling |
0 |
0% |
Totaal aantal aanvragen |
299 |
100% |
Soort vervoer |
Aantal |
% |
Aangepast vervoer |
263 |
88% |
Eigen vervoer |
12 |
4% |
Openbaar vervoer |
24 |
8% |
Totaal |
299 |
100% |
6.2 Cijfers Leerlingenvervoer Schooljaar 2008/2009, t/m 2e
kwartaal 2008
Het aantal aanvragen leerlingenvervoer voor het komend
schooljaar 2008-2009 bedraagt medio 2008 153.
De verwachting is dat in het 3e kwartaal de cijfers nog omhoog gaan omdat er ook heel wat aanvragen ingediend zijn tussen het 2e en 3e kwartaal. Dit zullen we volgend kwartaal naast elkaar zetten en dan ook aangeven in hoeverre er sprake is van toe/afname t.o.v. het vorig schooljaar 2007-2008.
Aantal aanvragen per school |
Aantal |
% |
Herman Broerenschool |
43 |
28% |
Voorde, de |
21 |
14% |
Laurentiusschool |
14 |
9% |
Pedologische Instituutschool |
7 |
5% |
Maurice Maeterlinckschool |
15 |
10% |
Akker, de |
9 |
6% |
Pleysierschool, J.C. |
6 |
4% |
Overig (minder dan 5 aanvragen per
school) |
38 |
25% |
Totaal |
153 |
100% |
Resultaten aanvragen |
Aantal |
% |
Toekenning |
138 |
99% |
Afwijzing |
12 |
1% |
Niet in behandeling |
3 |
0% |
Totaal aantal aanvragen |
153 |
100% |
Soort vervoer |
Aantal |
% |
Aangepast vervoer |
132 |
86% |
Eigen vervoer |
8 |
5% |
Openbaar vervoer |
13 |
8% |
Totaal |
153 |
100% |