Stuk 12 I
Dienst stadsontwikkeling S990010486
Delft, 11 januari 2000.
Onderwerp: Voorbereidingsbesluit gebied Laan van Altena - Ruijs de Beerenbrouckstraat.
Aan de gemeenteraad.
Geachte dames en heren,
Het gebied waarop dit voorstel betrekking heeft, is gelegen in het "Uitbreidingsplan in den Voordijkshoornschen-polder" van 8 maart 1928. Voor de toentertijd binnen dat plangebied gelegen bestaande bebouwing is noch op de plankaart noch in de planvoorschriften een regeling getroffen voor de toelaatbare bouwhoogte. Evenmin is er een regeling getroffen voor rooilijnen (bebouwingsgrenzen). Dat houdt in dat bouwaanvragen voor extra verdiepingen, dakopbouwen en aan-/uitbouwen getoetst moeten worden aan de bouwhoogteregeling van de gemeentelijke bouwverordening. Voor wat betreft de toelaatbare bouwhoogte komt dit in z’n algemeenheid neer op maximaal 15 meter.
Voor het gebied is in januari 1999 een voorbereidingsbesluit genomen om ongewenste ontwikkelingen, zoals die mogelijk zouden zijn binnen de hierboven omschreven regeling, tegen te gaan. De aanleiding voor dat voorstel was destijds gelegen in aanvragen om bouwvergunning voor een dakopbouw op enkele woningen in de Laan van Altena. Het lag in de bedoeling binnen de termijn van het voorbereidingsbesluit van één jaar een ontwerp-bestemmingsplan ter inzage te leggen voor een groter gebied, waarvan de Laan van Altena e.o. deel uit zou maken. Hiertoe is in april 1999 een startnota opgesteld die in de betreffende buurten is besproken. Echter, dit ontwerp-bestemmingsplan is nog niet gereed. Gezien de gevoeligheid van het gebied voor ongewenste (ver)bouwplannen, achten wij het noodzakelijk opnieuw een voorbereidingsbesluit te nemen.
De vertragingen die zijn opgelopen in het opstellen van het bestemmingsplan zijn met name gelegen in de regeling ten aanzien van dakopbouwen, dakkapellen en dergelijke. Het plangebied voor het nieuwe bestemmingsplan Noordwest, deelgebied I, bestaat uit de wijken Westerkwartier, Olofsbuurt, Hof van Delft en Agnetapark e.o. De verschillen in karakteristiek van de wijken maken het lastig een eenduidige regeling te formuleren. Daarom wordt nu onderzocht of het mogelijk is in het bestemmingsplan een categorie-indeling op te nemen, waarop de mogelijkheden voor dakopbouwen en dakkapellen worden afgestemd. Hierbij worden voor bepaalde (delen van) wijken strengere voorschriften geformuleerd met betrekking tot dakopbouwen en dergelijke.
Wij streven ernaar het bestemmingsplan in 2000 in procedure te brengen. Het blijft echter van belang om vooruitlopende op het nieuwe bestemmingsplan te voorkomen dat er in het gebiedsdeel Laan van Altena en omgeving ongewenste ontwikkelingen plaatsvinden. Zoals aangegeven biedt de huidige regeling onvoldoende bescherming voor dit toch waardevolle gebied. In afwachting van de ter inzage legging van het ontwerp van het nieuwe bestemmingsplan achten wij het van belang een nieuw voorbereidingsbesluit voor het gebied te nemen. Op grond van dit voorbereidingsbesluit kunnen eventuele nieuwe bouwaanvragen worden aangehouden, om die in geval van strijdigheid met dat nieuwe bestemmingsplan later te kunnen weigeren. Voor bouwaanvragen die naar verwachting zullen passen in het nieuwe bestemmingsplan kan op basis van het voorbereidingsbesluit uiteraard worden geanticipeerd (art. 19 WRO).
De bebouwing tussen de Laan van Altena en het bedrijfsterrein van Gist-brocades (Agnetapark en nabij gelegen straten) is aangewezen als beschermd monument ingevolge de Monumentenwet 1988. Voor de woningen is er bovendien sprake van één eigenaar. Om die reden hebben wij opname van die bebouwing in het gebied van het voorbereidingsbesluit niet overwogen.
Onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie duurzaamheid stellen wij u voor te bepalen dat een bestemmingsplan wordt voorbereid binnen het op de voor u ter inzage gelegde tekening S-13-22-17 met een zwarte stippellijn aangegeven gebied, waartoe wij u een in ontwerp opgemaakt besluit ter vaststelling aanbieden.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Delft,
H.M.C.M. van Oorschot ,burgemeester.
N. Roos ,secretaris.
Stuk 12 II
Dienst Stadsontwikkeling S99010486
De raad der gemeente Delft;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 januari 2000;
overwegende dat het gebied Laan van Altena-Ruijs de Beerenbrouckstraat onderdeel uitmaakt van het "Uitbreidingsplan in den Voordijkshoornschen-polder" van 1928;
dat het uitbreidingsplan nog niet is aangepast aan de Wet op de Ruimtelijke Ordening en er geen voorschriften zijn opgenomen ondermeer betrekking hebbend op de hoogte van gebouwen, zodat zich in stedebouwkundig opzicht ongewenste ontwikkelingen kunnen voordoen;
dat een nieuw bestemmingsplan waarin het gebied zal worden opgenomen in voorbereiding is;
gelet op artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening;
b e s l u i t :
-
te bepalen dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het binnen het met een zwarte stippellijn op de bij dit besluit behorende tekening S-13-22-17 aangegeven gebied.
-
-
te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van 7 februari 2000.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 januari 2000.
,burgemeester.
,secretaris.
