Stuk 14 I
Bestuursdienst B99006339
Delft, 18 januari 1999.
Onderwerp: Privatisering Haltburo Delft en omstreken
Aan de gemeenteraad
Geachte dames en heren,
Voor u ligt het
raadsvoorstel "Plan van aanpak privatisering Haltburo Delft e.o.".
Op 9 september 1999 is de commissie Leefbaarheid accoord gegaan met de
uitwerking van het voorstel om het Haltburo Delft e.o. met ingang van 1
januari 2000 onder te brengen bij de stichting Halt Haaglanden.
Inleiding
Buro Halt is organisatorisch ondergebracht bij de gemeente Delft, Bestuursdienst, afdeling Openbare orde en veiligheid.
Het Haltburo bedient 11 gemeenten in de regio en voert voor hen de wettelijke Halttaken uit. Het Haltburo werkt met een eigen begroting en een eigen geldstroom en heeft een Adviesraad, die advies uitbrengt aan de 11 gemeenten over de begroting en het werkplan. Halt heeft drie medewerkers die voor 4 dagen per week bij de gemeente Delft zijn aangesteld, waaronder één Melkertaanstelling, één medewerker die voor 3 dagen is aangesteld en een stagiair.
Mede als gevolg van de
ambtelijke reorganisatie van de gemeente Delft, heeft het College van
B&W, op basis van onderzoek uitgevoerd door de B&A groep en in
overleg met de Advies Halt Delft e.o., besloten om het Haltburo Delft e.o.
met ingang van 1 januari 2000 onder te brengen bij de stichting Halt
Haaglanden.
Afspraken met de stichting Den Haag/Zoetermeer
Met de directeur van Den
Haag/Zoetermeer zijn de volgende afspraken over de overgang gemaakt. De
voorstellen zijn door het bestuur van de stichting Halt Den Haag/
Zoetermeer positief ontvangen.
Stichting Halt Haaglanden
De naam van de huidige stichting Halt Den Haag/Zoetermeer zal na de onderbrenging van het Haltburo Delft gewijzigd worden in de stichting Halt Haaglanden. Met de onderbrenging wordt het bedieningsgebied van Halt gelijk getrokken met de politieregio Haaglanden.
De Halt-dienstverlening voor de nu bij het Haltburo Delft e.o. aangesloten gemeenten vindt op termijn vanuit Den Haag plaats. Voor haltafdoeningen in de regio worden werkplekken gezocht op verschillende en wisselende locaties. Bij voorkeur zal dit niet geschieden vanuit politiebureaus . Het pand aan de Markt zal na een overgangstermijn van op zijn minst een half jaar als werkplek verdwijnen.
De stichting kent een stichtingsbestuur waarvan de leden op basis van professionaliteit lid zijn. Er zijn geen vertegenwoordigers van gemeenten lid van het bestuur.
De gemeenten kunnen een voordracht doen voor een bestuurslid van de stichting Haaglanden. De burgemeester van Delft, de heer Van Oorschot ,heeft hierover kontakt gehad met de voorzitter van de stichting Halt Den Haag/Zoetermeer.
Periodiek wordt door de directeur van de stichting Haaglanden overleg gevoerd met de aangesloten gemeenten.
Beleidsmatige, personele zaken en coördinatietaken worden vanuit Den Haag verzorgd en uitgevoerd door de directeur van de stichting.
Financiële paragraaf
Het rijk verkeert nog steeds in onderhandeling met Halt Nederland over een standaard financiële vergoeding per haltafdoening. Het rijk betaalt de haltafdoeningen en van gemeenten wordt verwacht dat zij de preventie, voorlichting en andere Halt gerelateerde aktiviteiten betalen.
In de begroting voor het jaar 2000 van de stichting Halt Den Haag/Zoetermeer is opgenomen dat deelnemende gemeenten 55 cent per inwoner per jaar bijdragen.
De gemeenten die tot 1 januari 2000 aangesloten zijn bij Haltburo Delft e.o. zouden in de oude (Delftse) constructie in principe voor 2000 52 cent per inwoner bij moeten dragen.
Maar aangezien de aanvangslasten voor de stichting Halt Haaglanden aanmerkelijk lager uit zullen vallen, vanwege het vervallen van de functie coördinator Halt Delft e.o. en het vervallen van de toeslag kostenplaatsen, kon de Adviesraad niet zonder meer akkoord gaan met een directe verhoging van 47 cent (begroting 1999 haltburo Delft e.o.) naar 52 cent per inwoner. Afgesproken is het volgende.
Vanuit de reserves van haltburo Delft e.o. wordt 2,5 cent per inwoner (zijnde de helft van het verschil tussen 52 cent en 47 cent) gereserveerd als bijdrage in de gemeentelijke bijdrage voor 2000. De deelnemende gemeenten zullen het eerste half jaar dan 47 cent (op jaarbasis) blijven betalen. Voor de bijdrage van deze gemeenten in de tweede helft van 2000, is het aan de directeur van de stichting om op basis van een begroting voor Halt Haaglanden 2000 met deze gemeenten tot een bijdrage te komen, waarbij 52 cent in de rede ligt.
De stichting treft voorbereidingen om met ingang van 2001 te werken met een productbegroting. Op termijn zal de vergoeding dan gebaseerd zijn op de producten die door de gemeenten afgenomen worden en op een algemene bijdrage in de preventie en overige Haltgerelateerde aktiviteiten.
Reserveringen.
Het tekort over 1999 wordt gedekt uit de financiële reserve van Haltburo Delft e.o. Om op termijn budget te hebben om de Haltbus te kunnen vervangen, zijn er de afgelopen jaren reserveringen voor de Haltbus opgebouwd. Deze reservering wordt door de gemeente Delft overgemaakt aan de stichting. De reserves in het Haltrisicofonds bedroegen, inclusief de Haltbus, in 1998 84.463 gulden. De balans per 31 december 1998 is ter informatie bijgevoegd. Frictiekosten en de "2,5 cent per inwoner-bijdrage" zullen uit de reservering worden betaald. Het exacte bedrag dat vervolgens aan de stichting wordt overgedragen zal worden vastgesteld naar aanleiding van de jaarrekening 1999.
Huisvesting en roerende zaken
Het Haltburo is gevestigd aan de Markt 29b te Delft. Het pand wordt gehuurd van Vestia tegen een huur van 1037.87 gulden per maand.
Het pand is eigendom van Vestia. Met Vestia is afgesproken dat de Markt 29b onder dezelfde voorwaarden wordt verhuurd aan de stichting Halt Haaglanden, waarbij de clausule is opgenomen dat bij beëindiging van het huurcontract met de Stichting Haaglanden, de gemeente Delft de mogelijkheid krijgt om het pand opnieuw te huren.
Het aanwezige meubilair, eigendom van de gemeente Delft, gaat om niet naar de stichting over. De overige roerende zaken zijn bekostigd uit het Haltbudget en deze gaan mee naar de stichting.
Advies G.O. en O.R:
Het G.O. en de OR hebben positief geadviseerd.
Onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie Leefbaarheid stellen wij u voor om met terugwerkende kracht per 1 januari 2000 het Haltburo Delft e.o. onder te brengen bij de stichting Halt Haaglanden.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Delft,
H.M.C.M. van Oorschot , burgemeester
Roos , gemeentesecretaris
Stuk 14 II
Bestuursdienst B99006339
De raad der gemeente Delft,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 januari 2000;
gelet op het advies van de commissie Leefbaarheid;
b e s l u i t :
In te stemmen met de privatisering van het Haltburo Delft en omstreken.
In te stemmen met de gemaakte afspraken met de directeur van de stichting.
In te stemmen met de sociale paragraaf.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 januari 2000.
, burgemeester.
, gemeentesecretaris.
