30 March 2000

lijst ingekomen stukken

Stuk 138 I

Bestuursdienst B99005588 Delft, 16 november 1999.

Onderwerp: Voorstel tot vaststelling van de belastingverordeningen 2000.

Aan de gemeenteraad.

Geachte dames en heren,

Naast het aanpassen van de tarieven in de verordeningen van 1999 zijn ook de wijzigingen aangebracht die het gevolg zijn van wetswijzigingen, circulaires, de praktijk en dergelijke.

Om tot dit voorstel te komen is er overleg geweest met de betrokken diensten.

Bij iedere verordening is een toelichting gevoegd.

In deze toelichting worden de verschillen aangegeven tussen de huidige verordening en de gewijzigde verordening.

Aan het einde van iedere toelichting wordt vermeld wat de reden is van de tariefstijging in 2000. Er kan sprake zijn van een reguliere tariefstijging volgens de 3,1%-inflatiecorrectie, hetgeen is vermeld in de aanschrijvingsbrief begroting 2000, maar ook van een tariefstijging van de tarieven van individuele diensten in verband met het streven naar kostendekkendheid vanuit het collegeprogramma 1999-2002. Bovendien wordt een aantal tarieven extra verhoogd in verband met invullen van bezuinigingen.

Door middel van de Zomernota 2000-2003 is aan u een geactualiseerd meerjarenoverzicht verstrekt van de bij de strategienota ingestelde bezuinigingsoperatie. Onderdeel van deze bezuinigingsoperatie is tariefsverhoging voor een aantal gemeentelijke belastingen, waarbij tevens invulling gegeven wordt aan de ontwikkeling naar meer kostendekkende tarieven.

In de aan u voorgelegde legesverordening met de bijbehorende tarieventabellen is rekening gehouden met de invulling van de volgende bezuinigingstaakstellingen:

• leges vergunningverlening Openbare Orde & Veiligheid f 10.000,--

• leges "balieproducten" Burgerzaken f 100.000,--

De bovenstaande bedragen zijn opgenomen in de Concernbegroting 2000.

Artikel 229b van de Gemeentewet behelst de eis dat de opbrengst van leges en rechten niet de uitgaven mag overstijgen. Deze kostendekking geldt per tarief (en niet per verordening).

Voor alle verordeningen zijn de begrotingscijfers van 2000 de basis.

Achter de desbetreffende verordening vindt u het kostendekkingsoverzicht van de verordening. Een totaal-overzicht, waarin de betrokken diensten zijn opgenomen met weergave van hun opbrengsten en uitgaven ten aanzien van de leges, is opgenomen als bijlage bij de stukken.

De verordening reclamebelasting Delft 2000 zal u later dit jaar worden aangeboden tezamen met de nota reclame door de dienst stadsontwikkeling.

Brandweerrechten

Er is een nieuw tarief opgenomen ten aanzien van het Openbaar brandmeldsysteem (OMS)

Het OMS gaat met ingang van 01-01-2000 in eigendom over naar de Hulpverleningsregio Haaglanden. Vanaf dat moment zullen aansluitingen op het OMS aan de deelnemende gemeenten worden doorberekend. De Brandweer berekent dit bedrag op haar beurt door aan de abonnee. De tarieven zijn vastgesteld door de Hulpverleningsregio.

Hondenbelasting

Vanaf 2000 wordt de aanslag hondenbelasting gecombineerd met de OZB, afvalstoffenheffing en lijkbezorgingsrechten op één aanslag "Gemeentelijke belastingen".

Ook voor de hondenbelasting bestaat dan de keuze òf betalen binnen twee maanden na de dagtekening van de aanslag óf betalen in tien gelijke termijnen door middel van automatische incasso.

Leges

De tarieven ten aanzien van de bouwvergunningen zijn verhoogd met 12%. De extra verhoging komt voort uit het B&W-besluit van 04-05-1999 betreffende de dekking voor kosten van de basisregistratie gebouwen (S99001075) en de dekking van de kosten voor advisering door de brandweer (M99003349).

lijkbezorgingsrechten

Vanaf 2000 wordt de aanslag lijkbezorgingsrechten gecombineerd met de OZB, afvalstoffenheffing en hondenbelasting op één aanslag "Gemeentelijke belastingen".

Ook voor de lijkbezorgingsrechten bestaat dan de keuze òf betalen binnen twee maanden na de dagtekening van de aanslag óf betalen in tien gelijke termijnen door middel van automatische incasso.

Onroerende-zaakbelastingen

Tot op heden was de vrijstelling ten aanzien van sportcomplexen zo geformuleerd dat er in de praktijk onbedoelde ongelijkheden ontstonden.

De vrijstelling is nu zo omschreven dat iedere sportvereniging wordt aangeslagen ten aanzien van het eigendom en/of het gebruik van het gebouw dat behoort tot het sportcomplex.

De afdeling Cultuur Welzijn Recreatie en Sport (CWRS) van de dienst Welzijn Onderwijs Cultuur (WOC) ontwikkelt een beleid aangaande een subsidieverlening voor de extra kosten die de verenigingen hebben door het opleggen van een aanslag OZB en communiceert naar de verenigingen wat het beleid voor de toekomst zal zijn.

Kwijtschelding

Vanaf 2000 wordt de termijn tot het indienen van een verzoek tot kwijtschelding verlengd met zes weken. De totale indieningstermijn is hierdoor drie maanden.

Het preventieve toezicht (goedkeuring) door gedeputeerde staten van Zuid-Holland en de minister van Binnenlandse Zaken op belastingverordeningen is afgeschaft (per 1 juli 1996). Dit betekent een verkorting van de procedure na de vaststelling, te weten

• bekendmaking van de verordeningen in het wekelijkse huis-aan-huis-blad de Stadskrant (volgens artikel 139 van de Gemeentewet);

• kosteloos ter inzage leggen bij het informatiecentrum;

• na inwerking treden zorg dragen voor opname in de gemeentelijke verordeningenverzameling.

Onder voorbehoud van gunstig advies van de commissie middelen en bestuur stellen wij u voor de hierbijgaande ontwerp-besluiten inzake:

• de Verordening brandweerrechten Delft 2000 en de bij deze verordening behorende tarieventabel inwerkingtreding 1 januari 2000;

• - de Verordening hondenbelasting Delft 2000 en de bij deze verordening behorende tarieventabel inwerkingtreding 1 januari 2000;

• - de Leges verordening Delft 2000 en de bij deze verordening behorende tarieventabel inwerkingtreding 1 januari 2000

• - de Verordening Lijkbezorgingsrechten Delft 2000 en de bij deze verordening behorende tarieventabel inwerkingtreding 1 januari 2000;

• - de Verordening Marktgelden Delft 2000 en de bij deze verordening behorende tarieventabel inwerkingtreding 1 januari 2000;

• - de Verordening onroerende-zaakbelastingen Delft 2000 en de bij deze verordening behorende tarieventabel inwerkingtreding 1 januari 2000;

• - de Verordening precariobelasting Delft 2000 en de bij deze verordening behorende tarieventabel inwerkingtreding 1 januari 2000;

• - de Verordening rioolrechten Delft 2000 en de bij deze verordening behorende tarieventabel inwerkingtreding 1 januari 2000;

• - de Verordening reinigingsheffingen Delft 2000en de bij deze verordening behorende tarieventabel inwerkingtreding 1 januari 2000;

• - de Verordening kwijtschelding Delft 2000 inwerkingtreding 1 januari 2000;

vast te stellen en in te trekken

• - de Verordening brandweerrechten Delft 1999 en de bij deze verordening behorende tarieventabel

• - de Verordening hondenbelasting Delft 1999 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;

• - de Legesverordening Delft 1999 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;

• - de Verordening lijkbezorgingsrechten Delft 1999 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;

• - de Verordening marktgelden Delft 1999 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;

• - de Verordening onroerende-zaakbelastingen Delft 1999 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;

• - de Verordening precariobelasting Delft 1999 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;

• - de Verordening rioolrechten Delft 1999 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;\

• - de Verordening reinigingsheffingen Delft 1999 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;

• - de Verordening kwijtschelding Delft 1998. 

Met dien verstande dat deze verordeningen van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor de inwerkingtreding van de desbetreffende verordeningen van 2000 hebben voorgedaan.

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Delft,

H.M.C.M. van Oorschot ,burgemeester.

N. Roos ,secretaris.